16 november 1987
- 12 -
wij van u hoe u de recent aangekondigde bezuinigingen binnen de politie
denkt op te vangen zonder de uitgangspunten van het convenant te schenden.
Terzijde kan ik u mededelen dat mij tijdens een recent bezoek aan de Verenigde
Staten opviel dat in een notoir onveilige stad als New York politiemensen
alléén surveilleren. Misschien toch een idee om hier eens te proberen als
de middelen wederom minder worden.
Personeel en organisatie. Alhoewel wij instemmen met het gevoerde beleid,
vragen wij u wel om nader uiteen te zetten hoe u de geplande inkrimping
van de formatie denkt te combineren met uitbreiding in het kader van het
emancipatie- en minderhedenbeleid.
Financiën. De door u geplande ruimte voor nieuw beleid is onvoldoende.
We hebben dat in de commissievergadering ook al aangegeven. Feitelijk is
het bedrag gelijk aan de vrijvallende kapitaallasten en daardoor waarschijnlijk
maar net voldoende om vervangingsinvesteringen te kunnen doen. Wij bepleiten
een uitbreiding van deze ruimte, maar dan voor werkelijk nieuw beleid.
Wij hebben begrepen dat de uitkering gemeentefonds structureel 250.000,=
op jaarbasis meevalt en incidenteel over 1986 en 1987 f 500.000,= Tijdens
de commissiebehandeling hebben wij u reeds te kennen gegeven dat er sprake
is van een relatieve groei van de reserves. Onze financiële positie is
dan ook beter dan op grond van de meerjarenraming blijkt.
In de nota van aanbieding maakt u, als antwoord op onze standpuntbepaling
met betrekking tot de reserve, in onvoldoende mate duidelijk waarom deze
groei van de reserves nodig is. U gaat wel in op het feit dat de reserves
als zodanig gehandhaafd moeten blijven. Samenvattend zien wij het volgende:
-we hebben met name de reserve grondbedrijf daarvoor genomen- wij denken
dat daar een toename te zien is aan rentebijschrijving etc. van 1,1 miljoen.
Wij denken dat dat niet nodig is. Althans, u heeft ons niet kunnen duidelijk
maken waarom die groei van de reserve nodig is. Daarom stellen wij u voor
om jaarlijks een bedrag van 250.000,= toe te voegen aan de ruimte voor
nieuw beleid, die dan natuurlijk niet mag worden besteed voor vervangingsin
vesteringen. U geeft een benadering over de omvang van de reserves zonder
bestemming en wij vinden die te conservatief. Zonder dat u het risico van
exploitatieverliezen kwalificeert, gaat het ons te ver om de hele reserve
grondbedrijf als bestemmingsreserve aan te merken. Het komt ons redelijk
voor om 50% van die reserve -dat is dan ongeveer 4 miljoen- mede in beschouwing
te nemen bij de bepaling van de omvang van de algemene reserve. Daarmee
komt het totaal van deze reserve 50% boven het door u en het verificatiebureauf
wenselijk geachte niveau. Dat schept ruimte om de rentebijschrijving op
de algemene reserve structureel ten gunste van de gewone dienst te brengen.
De discussie die u daarover heeft aangekondigd in de commissie financiën
voeren wij graag met u.
De extra ruimte die wij hebben aangegeven zou kunnen worden besteed. Maar
allereerst hoe die er uitziet. Ten eerste gaan wij niet akkoord om die
400.000,= uit het routinefonds af te lossen op het gebouw gemeentewerken.
Die zou kunnen worden aangewend voor incidentele uitgaven in 1988. Als
we daarbij tellen de meevaller uit het gemeentefonds van 500.000,= dan
komen we op een totaal incidenteel van 900.000,= en verder structureel
500.000,= 250.000,= rente grondbedrijf en 250.000,= gemeentefonds).
Wij doen een aantal voorstellen om dat te besteden. Het staat op papier,
iedereen heeft het.
VOORZITTER: U hoeft het niet voor te lezen, we nemen het wel over in de
notulen.
- terugdraaien van de verhoging van 1 988
kostendekkendheid van de activiteiten
ouderen en jeugd 16.600
- niet verhogen van de afvalstoffenheffing 32.000
1989 e.d.
44.000
37.000