15 juni 1995
- 14 -
enige jaren bij ongewijzigd beleid weer wat meer financiële ruimte ont
staan, mits het voorstel helemaal uitgevoerd zal worden. U weet zelf dat
het woordje richtinggevend in dit verband een iets ander resultaat zal
opleveren. We weten ook dat voor er een flink aantal besparingen bereikt
kunnen worden, er vooraf geïnvesteerd moet worden en we weten ook dat dat
richtinggevende er vaak toe leidt dat bedragen na onderzoek lager dreigen
uit te vallen. Bovendien hebben we als raad voortdurende leuke tegenvallers
te verwerken. Denk eens aan een paar voorbeelden: de extra gelden voor
Molenschot, het vervallen van de vierde laag in Soest-zuid en nog komende
tegenvallers, bijvoorbeeld de RWA. Daarnaast komen we als raad een keer per
jaar natuurlijk altijd nog weer bij elkaar om bij de begrotingsbehandeling
nog eens gezellig met elkaar van gedachten te wisselen over nieuwe dingen
die wij ook allemaal belangrijk vinden. Dit alles maakt een prachtig
plaatje dat aangeeft dat het allemaal wel zal meevallen Wacht even,
dat gaat verkeerd. Nou zie je maar weer, dat als je van een papier leest en
dat niet al te vaak doet, dat lastig is. Dat alles bij elkaar zou ertoe
kunnen leiden dat je gaat zeggen: het zal allemaal wel meevallen. Maar we
weten allemaal dat deze fraaie theorie dus geen realiteit is. Wij zitten
niet in deze gemeenteraad om te zeggen: gaat u maar rustig slapen, maar wij
zijn verplicht om te anticiperen op tegenvallers die er in de komende jaren
aankomen.
Een stukje vangnet. Ik gaf u al aan, mevrouw de voorzitter, dat het voor
ons van wezenlijk belang is bij deze kerntakendiscussie dat die niet ten
koste mag gaan van hen die niet op eigen kracht in onze samenleving kunnen
participeren. Alleen daarom is een onderzoek van de toegankelijkheid van
een aantal voorzieningen voor ons bespreekbaar. Natuurlijk hebben we -dat
hebben we ook in de commissie uitgesproken- grote twijfels of een pasjes
systeem daarvoor nou wel de meest uitvoerbare en meest wenselijke oplossing
is. Maar we steunen de grondgedachte dat een uniforme regeling er zou
moeten komen, waarbij alle gesubsidieerde instellingen met een zelfde soort
toegankelijkheidsbeleid te maken krijgen.
Een paar punten loop ik langs, zoals het college ze naar voren heeft
gebracht. Dat gaat niet altijd logischerwijs per commissie, maar ik denk
dat dat voor iedereen het makkelijkst is. De punten waar we op dit moment
niet op wensen te reageren, dat heeft ook met de tijd te maken, maar ook
omdat we daar akkoord zijn met hetgeen u daarbij naar voren brengt.
Bestuurlijke preventie. Als er nou één kerntaak van de overheid is, dan is
het wel het zorgen voor een veilige leefomgeving. Daar hoeven we denk ik in
deze raad niet eens met elkaar over te discussiëren. Nou zeggen we: nee,
bestuurlijke preventie gaat toch meer gedragen worden door de burgers en
dat gaan we ook anders noemen, dat gaat veiligheidszorg heten, dus kan er
wel wat veranderen. In de praktijk denk ik dus dat we het hoofdstukje
bestuurlijke preventie laten vervallen, er een nieuw kopje in de begroting
«veiligheidszorg» van maken, eind goed, al goed, want het resultaat zou dan
wel eens, ook in financiële zin, hetzelfde kunnen zijn. Nou, laten we daar
dan ook eerlijk in zijn.
Een opmerking over het onderhoud van wegen. Altijd een populaire post om op
te besparen. Wegen komen namelijk niet inspreken. Als er ongelukken
gebeuren en de burgers komen uiteindelijk, dan is het meestal al te laat.
Onderzoek naar de verlaging van het onderhoud, dat willen we nog wel
volgen. Maar we geven nu al aan dat een te zware aantasting van het niveau
van het wegonderhoud door ons zal worden afgewezen.
Schoolzwemmen. In onze ogen duidelijk de verantwoordelijkheid van ouders om
hun kinderen te leren zwemmen. Als dat om financiële redenen niet mogelijk
is, dan moet binnen de bestaande regelingen naar een oplossing worden
gezocht of binnen een integrale regeling zoals die door u misschien wordt
onderzocht. Je zou niet moeten komen met een aparte regeling.
Godsdienstonderwijs en levensbeschouwelijke vorming. U snapt dat we daar
stevig over gediscussieerd hebben in de fractie. Laat duidelijk zijn, in
onze ogen is het de verantwoordelijkheid van ouders en van de openbare
scholen in onze gemeente om kinderen op deze scholen in aanraking te laten
komen met normen en waarden die wij inderdaad voornamelijk ontlenen aan de
bijbel. Tot zeven jaar geleden waren het ook altijd vrijwilligers die dit
vak gaven in het openbaar onderwijs, maar toen besloten wij in al onze
voortvarendheid waarmee wij graag zaken professionaliseren, geheel in lijn
met die ideeën om het voortaan te gaan subsidiëren. In veel gesprekken die
wij als fractie hebben gehad in de afgelopen periode, ook met directeuren
