Raadsvergadering 6 oktober 2003 (begrotingsraad) besluitvorming over overheden heen met complexe juridische achtergronden, wordt het moeilijker om voor ogenschijnlijk eenvoudige zaken simpele oplossingen te treffen. Gemeentebelangen Groen Soest is van oordeel dat de lokale overheid (raad en college van B&W) moet staan voor zijn verantwoordelijkheid. De zogenaamde medeoverheden (zoals provincie en rijk) of andere organen (zoals het gewest) moeten zich bewust weten van een handelende Soester overheid die staat voor de gemeente en zijn inwoners. Een sterke houding van de Soester overheid is de uitgangssituatie om de inwoners te vragen hun eigen verantwoordelijkheid te dragen. Dat kan zijn in betrokkenheid bij wijkplannen of in omstandigheden waarin ons gedrag van invloed is op bijvoorbeeld de veiligheid van anderen, zoals in het verkeer. In de algemene beschouwingen bij de begroting 2003 heeft Gemeentebelangen Groen Soest aangedrongen op handelend optreden van de gemeente: denk aan de jeugd en ga aan de gang met een speelruimteplan; en discussieer niet langer over de aanpak van niet te tolereren gedrag maar treed op, bijvoorbeeld met bestuurlijke boetes. Inmiddels zijn we een jaar verder en zeker op deze punten is naar onze mening te weinig opgeschoten. Overheid en politiek zijn geen toverwoorden om Soest beter of mooier te maken. Maar wel middelen om daar met alle Soesters aan te werken. Gemeentebelangen Groen Soest is daarom van mening dat blijvend gezocht en gewerkt moet worden aan verschillende mogelijkheden van burgerparticipatie. De raad van Soest hoort daarbij een klimaat te scheppen waarin inwoners weten dat het helpt, zinvol is en gewaardeerd wordt om mee te werken aan het lokaal bestuur in al zijn verschijningsvormen. Dualisme De ontvlechting van raad en college van B&W vraagt van de raad een meer actieve houding en een cultuur waarin samen met de samenleving gezocht wordt naar de kaders waarbinnen het college van B&W zijn bestuursopdracht moet invullen. Deze omslag in het werken van de raad komt maar met moeite en nog in te bescheiden mate tot stand. De vele energie die gaat zitten in het vergaderen van werkgroepen, commissies en raad moet zich meer gaan richten op standpuntbepaling vanuit de raad. Zonder deze omslag in denken en doen, zal de raad vervallen tot een tandenloze tijger. Programmabegroting Daarbij is de programmabegroting voor de raad van groot belang. Dit is de jaarlijkse opdracht aan het college van B&W voor het beleid dat de raad voorstaat. De huidige uitwerking van de programmabegroting schiet daartoe tekort. Na de opzet van de raadswerkgroep ten aanzien van de vorm, is de verdere uitwerking te beperkt geweest. De afspraken in de begroting zijn te weinig concreet en de verbanden worden te globaal weergegeven. Dit komt de sturing vanuit raad en college van B&W niet ten goede. Wij stellen voor een werkgroep te vormen van de fractievoorzitters om de begrotingscyclus te evalueren en aanbevelingen te doen voor volgend jaar. De afwezigheid van de tarievennota en de productenramingen maakt een totaal afweging ten aanzien van deze begroting extra moeilijk. Goede informatievoorziening op basis van objectieve feiten is noodzakelijk om te kunnen komen tot politieke afwegingen en bevordert in de raad de inhoudelijke discussie. Financieel perspectief: de tering naar de nering De ingrepen die nodig zijn om te zorgen voor een sluitende begroting zijn fors. Helaas ontkomt de gemeente er niet aan om ingrijpend te moeten bezuinigen. De maatregelen die het college in dit kader heeft voorgesteld zijn daarmee onontkoombaar en krijgen als pakket onze steun, op onderdelen komen wij nog terug. Maar gelet op de omvang van de ombuigingsmaatregelen en de consequenties daarvan voor inwoners en instellingen, vindt Gemeentebelangen Groen Soest dat de maatregelen zich te eenzijdig richten op kosten en inkomsten die buiten de eigen organisatie liggen. Daarbij vinden wij dat gezocht moet worden naar beperking van de lastenstijgingen voor de inwoners. Wij stellen daarom voor de verhoging van de OZB te beperken tot 2% inflatiecorrectie. Het tekort dat hiermee ontstaat ten opzichte van het collegevoorstel wordt gedekt door: het niet doorvoeren van de prijscompensatie (vergelijkbaar 2% OZB); vermindering politiesurveillanten (ong. 1% OZB); en taakstelling ambtelijk apparaat (ong. 3% OZB).

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 2003 | | pagina 207