GEMEENTERAAD NAM AFSCHEID VAN
SECRETARIS J. J. J. M. FESTEN
RAADSLEDEN OP EXCURSIE DOOR SOEST
HAARMODE
MARCHAL
r PARKET
- schuren?
Bomvactiviteiten in Soesterveen kregen bijzondere
aandacht
VRIJDAG 27 SEPTEMBER 1968
PHILIPS SPECIAALZAAK
Van Weedestraat 72
perfect aanbrengen
van
was-of anti-slijtlaag?
Nijverhoidsweg 71, Amersfoort
tel. 03490-19911
Na zij nafscheidstoespraak nam de bur
gemeester symbolisch afscheid van de
scheidende gemeentesecretaris.
een kring van mensen achterlaat, die
met dankbaarheid aan u en uw gezin
zullen terugdenken. U hebt het aanzien
van uw ambt hoog gehouden en daar
zijn wij u zeer erkentelijk voor", zo be
sloot de burgemeester zijn toespraak.
Het oudste lid van de raad, mevrouw
Polet (P.v.d.A.) sprak namens haar col
lega's. „De gemeentelijke structuur
maakt maar weinig contact tussen de
leden van de raad en de secretaris mo
gelijk", zei zij. Niettemin was zij tot de
overtuiging gekomen, dat de heer Festen
veel van zijn werk hield. Ook mevrouw
Polet wees op de funktie, die de heer
Festen als docent aan de bestuursschool
bekleed, en op zijn publicaties. Mevrouw
Polet constateerde een innige verweven
heid tussen de dagelijkse werkzaamhe
den van de heer Festen en diens vrije
tijdsbesteding.
Namens de raad bood zij de scheidende
gemeentesecretaris een gouden vulpen
met inscriptie aan.
De heer Festen zelf zei niet verwacht
te hebben, dat in een buitengewone
raadsvergadering afscheid van hem zou
worden genomen. „Ik heb uit de toe
spraak van de burgemeester wel begre
pen, dat mijn werk toch wel waardering
heeft ondervonden. Ik heb geprobeerd,
mijn werk naar beste vermogen te ver
richten".
Tevens sprak de heer Festen er zijn
blijdschap over uit, dat hij nog enkele
jaren zijdelings bij het gemeentelijk
werk betrokken blijft. Hij zal zijn funk
tie als docent aan de bestuursschool na
melijk nog enkele jaren blijven vervul
len. „De ambtelijke tijd is als een vlucht
aan mij voorbijgegaan. Ik ben dankbaar
voor de taak, die ik in de afgelopen 45
jaar heb mogen vervullen. In de vijf
gemeenten, die ik heb mogen dienen,
heb ik veel goeds mogen ervaren". De
heer Festen zei, dat het arbeidsterrein
van de gemeentesecretaris zich in de
loop der jaren tot vrijwel alle facetten
van het maatschappelijk leven heeft
uitgebreid en ook de taak van de secre
taris evenredig heeft verzwaard. Hij zag
deze ontwikkeling nog niet tot staan
gekomen. De heer Festen herinnerde er
aan, dat de taakomschrijving van een
gemeentesecretaris vrij summier is en
een grote mate van vrijheid toestaat,
waarvan hij geen misbruik hoopte te
hebben gemaakt.
„De gemeentewet zegt, dat de secretaris
de leden van de raad, het college van
burgemeester en wethouders en de le
den van de commissies behulpzaam moet
zijn. De nadere instructies, die de raad
kan geven, brengen niet veel meer dui
delijkheid. Zij dateren van 1908 en lij
ken wat verouderd. Zij verplichten de
secretaris, aanwezig te zijn bij de ver
gaderingen van de raad, burgemeester
en wethouders en de commissies." De
heer Festen herinnerde eraan, hoe kort
voor de laatste oorlog een voorstel van
een raadslid om afschriften te krijgen
van correspondentie van in voorberei
ding zijnde voorstellen werd getorpe
deerd. De secretaris bleef alleen tot ter
inzage legging verplicht.
Voorts zei de heer Festen, dat de se
cretarie de centrale schakel is en moet
zijn tussen het geheel van gemeentelijke
De gemeenteraad van Soest heeft gis
termiddag in een buitengewone raads
vergadering afscheid genomen van de
gemeentesecretaris, de heer J. J. J. M.
Festen.
Na een 45-jarige loopbaan, waarvan 15
jaar in dienst van de gemeente Soest,
heeft de heer Festen zeven maanden
voor zijn officiële pensionering ontslag
gevraagd in verband met zijn gezond
heidstoestand. De heer Festen heeft ver
leden jaar een zware operatie onder
gaan. Zijn gezondheidstoestand is nu zo
danig. dat hij naar zijn mening zich
niet meer voor de volle honderd pro
cent voor zijn werk kan inzetten. Be
halve de leden van de raad woonden
ook de hoofden van de verschillende ge
meentelijke diensten en familieleden van
de heer en mevr. Festen het afscheid
bij.
Burgemester mr. S. P. Baron Bentinck
zei in zijn afscheidsrede onder meer
„Een gemeentesecretaris neemt in het
gemeentelijk bestel een heel bijzondere
plaats in. Hij vervult een funktie met
een geheel eigen karakter; hij is hoofd
van de secretarie en secretaris van de
raad en het college van burgemeester
en wethouders. De funktie van gemeen
tesecretaris biedt de mogelijkheid om
vertrouwensman te worden voor die
genen, die bij het besturen van de ge
meente betrokken zijn", zo zei de bur-
gameester. Hij herinnerde eraan, hoe de
heer Festen bij zijn komst naar Soest
zich door zijn publicaties in vakbladen
al een zekere faam verworven had. „Hij
had dus bij zijn komst heel wat waar
te maken. Wij hebben in de achter u
liggende periode echter kunnen erva
ren, dat u met grote kennis van zaken
in administratie en het besturen heeft
kunnen adviseren en leiden. Uw publi
caties blonken uit door hun logische op
bouw, hun heldere gedachtengang en
duidelijkheid van het betoog, die ove
rigens recht evenredig was met de on
duidelijkheid van uw handschrift".
Festen. met de vervulling waarvan hij
het college en de raad veel succes toe
wenste.
Na afloop van de raadsvergadering werd
een receptie gehouden, waarop de
raadsleden, vertegenwoordigers van
diensten en het bestuur van de ge
meente.
„De diensten beschouwen dat wel eens
als een onnodige doublure en wenden
zich rechtstreeks tot het (dagelijks) be
stuur van de gemeente", zo zei de heer
Festen, die meende, dat deze werkwijze
schade kan doen aan het goed funktio-
neren van het bestuurlijk apparaat. „De
desintegratie van het bestuur wordt ook
wel eens door de wethouders voorge
staan uit verlangen naar een grotere
vrijheid en zelfstandigheid", veroorloof
de de heer Festen zich te zeggen. Hij
was van oordeel, dat zulks desastreuze
gevolgen kan hebben voor een demo
cratische werking van een bestuur en
tot afbrokkeling van het gezag kan lei
den.
„In de raadsvergaderingen vervult de
gemeentesecretaris een zwijgende rol.
terwijl zijn oordeel in de openbaarheid
niet van pas komt. Het tegendeel zou
het vertrouwen, dat in de secretaris
wordt gesteld, alleen maar kunnen
schaden", zo meende de heer Festen.
Verder wees hij op de goede verhou
ding tussen de verschillende raadsfrac
ties. de prettige en collegiale sfeer in
het college en de goede samenwerking
met de hoofden van dienst. In de afge
lopen vijftien jaar had de heer Festen
het zelden of nooit meegemaakt, dat een
besluit niet met eenstemmigheid in het
college werd genomen. De burgemeester
werd geprezen om zijn persoonlijke be
langstelling voor het ambtenarenkorps
en zijn houding, die blijk gaf van een
grote wijsheid en humaniteit.
„Alles wijst erop, dat Soest een grootse
ontwikkeling tegemoet gaat. Dal zal
veel wijsheid en inspanning van het be
stuur vragen. Hier ligt dan ook een
moeilijke, maar mooie taak", zei de heer
het ambtelijk apparaat als vrienden en
bekenden, afscheid hebben genomen van
de heer Festen, sinds kort woonachtig in
Amersfoort. De scheidende gemeente
secretaris kreeg tal van geschenken aan
geboden.
Van 4 t.e.m. 12 oktober
„Voor een vertrouwensman is meer no
dig dan alleen kennis van zaken. Het
vraagt een samengaan van kennis en
karakter. Niet alleen heeft u zich laten
leiden door uw inzicht in de gang van
zaken, waarover het ging, maar tevens
door uw objectiviteit en onbaatzuchtig
heid bij de oordeelvorming. Door uw
kennis van zaken en uw karakter hebt
u zich kunnen ontwikkelen tot een ver
trouwensman, die wij node zien ver
trekken. Ook uw funktie als hoofd van
de secretarie is geen sinecure. Onder
uw leiding werden de meest uiteenlo
pende werkzaamheden verricht in het
belang van de gemeenschap. Wanneer
op de secretarie iets mis zou gaan, heeft
dat zijn weerslag bij de burgerij", zo zei
de burgemeester, die echter weinig fou
ten kon ontdekken en dan ook tot de
conclusie kwam, dat de heer Festen met
grote zorg leiding heeft gegeven aan het
werk op de secretarie. Tevens hield het
werk van de heer Festen in. dat hij op
voedend werkzaam kon zijn. De heer
Festen heeft daar dankbaar gebruik van
gemaakt en jongere ambtenaren gesti
muleerd en geadviseerd waar hij kon.
Geen moeite was hem te veel. De bur
gemeester zei, dat de heer Festen zijn
taak in Soest ruim en breed heeft ge
zien. Hij herinnerde in dit verband aan
de funkties, die de heer Festen heeft
bekleed bij het Soester Oranjecomité
(voorzitter) en de Lagere Technische
School Eemland (secretaris).
Recapitulerend kwam de burgemeester
tot de slotsom, dat de heer Festen de
belangen van de gemeente met de inzet
van heel zijn persoonlijkheid heeft be
hartigd. „Moge u aan deze periode een
goede herinnering bewaren. Weet, dat
uw werk zeer gewaardeerd is en dat u
BEETZLAAN 74 (hoek Schrikslaan)
TELEFOON 3990
Onder leiding van de heer Van der Dussen brachten de leden van de raad oA
een bezoek aan de modelwoning aan de Varenstraat
gaan geven. „Reisleider" was de direc
teur van gemeentewerken, de heer H. J.
van der Dussen. Behalve de raadsle
den en de wethouders mevr. Walter-v.
d. Togt en J. v. d. Arend maakten ook
vertegenwoordigers van enkele ge
meentelijke diensten de tocht mee. Èen
groot deel van de tijd is doorgebracht
in het Soestreveen, waar de raad zich
op de hoogte liet stellen van de bouw
activiteiten ter plaatse.
De twintig raadsleden bezochten onder
meer de veldfabriek van Van Gent's
Bouwbedrijf uit Amersfoort en de Euro-
woningen, die dit bedrijf in het veen
bouwt. De technisch directeur van het
bouwbedrijf, de heer De Winter lichtte
de bijzondere bouwwijze toe. Hij wees
onder meer op het onderhoudsvrije ex
terieur van de 384 portiekwoningen en
de grote, drie bij drie meter grote bal
kons, die in een later stadium in de
gevels worden gemonteerd. De kozijnen
zijn van aluminium en vergen dus zeer
weinig onderhoud. De gehele bouw en
installatie van de woningen - met uit
zondering van de bouw van de lift-
jnstallaties - wordt door Van Gent zelf
uitgevoerd. Alle onderaannemers zijn
langzamerhand geëlimineerd. Bovendien
wordt al het werk in de zeer omvang
rijke veldfabriek voorbereid.
De bouw geschiedt onder aangename
omstandigheden. De elementen van de
gevel worden door een enorme kraan
op hun plaats gebracht en daarna door
een groep monteurs, die in een tegen
de gevel geplakt huisje zijn onderge
bracht, gemonteerd. De bouwvakkers
zijn volkomen tegen regen en wind be
schermd.
Dit voorjaar is men met de bouw van
de portiekwoningen begonnen. Volgende
maand kunnen de eerste woningen al
betrokken worden.
In het Veen bezocht de raad ook een
inmiddels al bewoonde flat aan de Va
renstraat, die door de firma Verwelius
is gebouwd.
„bedrijfsverkeer". De afwerking volgt in zullen hier speel gelegenheden voor de
een later stadium. Door de handle van jeugd worden gemaakt. De raad stelde
een haudrailische hijsinstallatie over te er onlangs op verzoek van de bewonen
halen, verwijderde wethouder mevr. een krediet van ƒ10.000,voor beschik-
Walter-v. d. Togt een zware ijzeren baar.
demonstratie
kleurentelevisie
Gebouw Middelwijk
Talmalaan Pieter de Hooghlaan
De balkons worden later tegen de buizen „geplakt
I
