PvdA: Onverantwoord collegebeleid leidt tot kostenverhoging in de sport
Rationeel beheer
Rationeel wegbeheer
MAANDAG 24 OKTOBER 1988
SOESTER COURANT
PAGINA 4
Met verstand beheren
Verstandig parkeerplaatsen, wegen, fiets- en voetpaden in
stand houden
'Weggegooid geld':
zo'n 250.000 gulden
Medeburgers van Soest,
Vóór u ligt een ongebruikelijke
Soester Courant. Ongebruikelijk
voor u zonder de (prettig leesbare)
journalistieke pennevruchten die u
gewend bent. Ook ongebruikelijk
voor ons, de Partij van de Arbeid-
gemeenteraadsfraktie. Andere ja
ren vertelden wij in de raadszaal wat
wij dachten van het beleid van het
gemeentebestuur. Wat er goed gaat,
maar ook hoe het anders, beter zou
moeten. Jammer genoeg echter
voor een steeds kleiner wordende
groep medeburgers op de tribune.
Jammer genoeg ja, want in de ge
meenteraad worden beslissingen
genomen die u direkt raken. Bij
voorbeeld de prijs die u moet beta
len voor het ophalen van uw vuilnis
bak. Of voor de sporthal of het voet
balveld waar u en uw kinderen hun
sport beoefenen.
Soest is rijk
Soest is een rijke gemeente. Een
paar jaar geleden was dat anders.
Toen moesten we bezuinigen. Om
de verliezen op de grond van de ge
meente goed te maken. Dat bleek
echter mee te vallen. Achteraf heb
ben we VIJF miljoen gulden teveel
bespaard. Ons grondbedrijf blijkt
nu VIJF miljoen rijker te zijn dan we
aanvankelijk dachten.
Wij zijn blij dat ook het college van
B.& W. inziet dat je niet door kunt
gaan met bezuinigen en tegelijker
tijd de spaarpot vullen. De voorstel
len die het college nu heeft gedaan
om iets met dat geld te gaan doen
hebben (op een enkele uitzondering
na) onze steun. Wij vinden het een
goed idee om op het terrein van
Zonnegloren na sluiting van het zie
kenhuis een groot kantoor te stich
ten. Dat levert veel werk op, ook
voor de Soester inwoners. Wij den
ken echter dat de gemeente in zo'n
projekt geen geld hoeft te steken.
Als een projektontwikkelaar dit
goed doet, betaalt het zichzelf.
Gezondheidscentrum
Wij zien liever, dat de gemeente
geld steekt in de bouw van een vol
waardig gezondheidscentrum. Het
doek is over Zonnegloren gevallen.
Maar juist daarom willen we een
uitgebreide polikliniek. Met een
goede samenwerking tussen huis
artsen, wijkverpleging, gezinszorg,
specialisten. En inklusief dagbe
handelingsbedden. Een gemeente
met 40.000 inwoners heeft daar
recht op.
Wij streven in Eemland naar een ge
zondheidszorg met een vrije keuze
voor de patiënt en lokaties "op de
hoek" voor kleine laboratoriumon
derzoeken, zodat ook ouderen hier
van zelfstandig gebruik kunnen ma
ken. Wij vragen het college hierover
binnenkort een voorstel te doen.
Werkgelegenheid
De werkgelegenheid neemt in Soest
minder toe dan in de gemeenten om
ons heen. De Partij van de Arbeid
maakt zich hier ernstige zorgen
over. Des te teleurstellender is het
antwoord van B. en W. bij brief van
5 oktober 1988 "het college wil er
nog wel een keer over praten."
Waarom antwoordt het college niet:
"Voor de begrotingsbehandeling
ontvangt u een beleidsplan om dit
ernstige probleem aan te pakken"?
Afwachten bij zo'n belangrijk on
derwerp is niet onze stijl. Wij komen
bij de verdere behandeling op dit
onderwerp terug.
Milieu
Op een aantal plaatsen in Soest be
vinden zich bedrijven die hinder ge
ven voor hun omgeving of het mi
lieu. Die moeten worden verplaatst.
Maar wel in Soest blijven. Daarvoor
komt er een nieuw industrieterrein.
Wij hopen dat het college, niet net
als op het industrieterrein Nieuwe
Gracht in een klap alle grond aan
een bedrijf van buiten Soest ver
koopt. Dan maar liever rekening
houden met een langere tijd voor al
le grond is verkocht, ook al kost dat
meer geld.
De provincie en de AVU zijn lang
zaam op weg om te komen tot een
andere benadering van de afvalpro-
blematiek nl. scheiden aan de bron.
(nu de gemeenteraad nog)
Verheugend is het dat op herhaal
delijk verzoek van ondermeer onze
fraktie er overleg gaat volgen over
de in te nemen standpunten zoals
overslagbedrijf, vervoer recht
streeks naar Rijnmond en scheiden
aan de bron.
Natuurlijk begrijpen wij dat het col
lege overeenstemming moet heb
ben met de provincie, AVU en de
buurgemeenten. Maar iemand
moet het voortouw nemen. En als
het aan de fraktie van de Partij van
de Arbeid lag zou dat Soest zijn.
College en raad: De nieuwe slogan
van Soest is SOEST NATUUR
LIJK laat dat ook tot uitdrukking
komen in ons milieu; onze kinderen
en kleinkinderen willen ook in een
schoon milieu leven.
Welzijn
Er zal in de komende jaren veel ver
anderen op welzijnsgebied. Het col
lege schrijft in de Nota van Aanbie
ding dat specifieke Rijksbijdragen
zullen verdwijnen en dat wij voor
taan een bedrag als algemene uitke
ring van het Rijk in het Gemeente
fonds ontvangen. Automatismen
moeten verdwijnen. Voortdurend
vinden er veranderingen in onze
maatschappij plaats en daar moeten
wij als Gemeente op inspringen.
Het is zonde van het geld als dezelf
de aktiviteiten voor dezelfde doel
groep in verschillende instellingen
zouden plaatsvinden.
Ook moeten wij jammergenoeg
constateren dat de hele discussie
rondom de samenwerking van de
sociaal culturele instellingen moei
zaam verloopt. In 1989 moeten
knopen doorgehakt worden. An
ders blijft het bij praten en aanzetten
blijven uit. Uit oogpunt van kosten
besparing is men al vanaf 1984 be
zig deze samenwerking tot stand te
brengen.
Wij staan sympathiek tegenover het
voorstel van C-drie t.a.v. budgetfi
nanciering. Een instelling die werkt
met een financiële garantie over een
aantal jaren kan ook een goede
planning maken. Wel binnen de
vastgestelde randvoorwaarden die
de subsidieverordening aangeeft.
Wel vinden wij dat alle instellingen
voor zover mogelijk op hetzelfde
moment op deze manier gesubsi
dieerd zouden moeten worden. Wij
verwachten, volgens het antwoord
van het College dat dit in april 1989
gerealiseerd zal gaan worden.
Een ander belangrijk punt is dat wij
hebben moeten constateren (en het
College doet dat met ons) dat er
voor met name de jongeren van
Overhees (12-16 jarigen) op crea
tief of recreatief gebied weinig te be
leven valt. Hun creativiteit uiten zij
vaak op een lantaarnpaal of een
ruit. Wij zijn hoogst verbaasd dat
het College voor deze groep pas in
1992 (magisch jaar) geld vrijmaakt.
Wij stellen het college voor om eer
der tot maatregelen over te gaan en
daarvoor extra geld ter beschikking
te stellen.
Ouderen
Wij kunnen constateren dat er in de
toekomst meer ouderen dan jonge
ren in Soest zullen wonen. Ouderen
die langer thuis zullen wonen, om
dat er geen nieuwe bejaardenoor
den bijgebouwd worden. Wij zullen
er voor moeten zorgen dat er goede
huisvesting voor deze mensen is. En
hoewel zij op dit moment al hun ak
tiviteiten ten behoeve van het flan
kerend ouderenbeleid uit kunnen
voeren zal er zeker voor deze groep
mensen in de toekomst geld be
schikbaar moeten komen.
Het aanbod voor deze doelgroep
aan voorzieningen is groot in Soest.
Deze gedecentraliseerde voorzie
ningen zullen gecentraliseerd be
reikbaar moeten zijn. Wij stellen
voor op zo'n kort mogelijk termijn
te komen tot een indikatiesysteem
voor alle disciplines binnen de ou
derenzorg, op een centraal tele
foonnummer en adres op een cen
trale plek binnen de gemeente.
Alhoewel niet uitsluitend een zaak
voor ouderen vragen wij mede in
het kader van het ouderenbeleid
toch aandacht van het college voor
het volgende punt:
Wij zijn er in geslaagd met name de
infrastructuur binnen de winkelge
bieden te verbeteren. Ondanks (of
dankzij?) de goede trottoirs die er
gekomen zijn ontstaat nu de situatie
dat iedere winkelier de trottoirs gaat
benutten als etalage. Voor grote
groepen zoals gehandicapten - ou
deren, vaders met kinderwagens,
ontstaat er nu een gedwongen ge
bruik van het fietspad. Met alle risi
co's van dien.
Wij stellen voor dit komend jaar de
diskussie hierover te openen in
overleg met alle betrokkenen om
zodoende te komen tot een goed
werkbare verordening en naleving.
Onderwijs
Ook voor het onderwijs wordt 1992
een belangrijk jaar. Onderwijs
vormt de sleutel tot de toekomst.
Behouden wij de voorsprong wat
betreft de kwaliteit van ons onder
wijs ten opzichte van de omringen
de landen. Wij als verantwoordelij
ke bestuurders van het basisonder
wijs kunnen daar een belangrijke
bijdrage aan leveren. Onze betrok
kenheid bij het onderwijs moet
groot zijn, zowel bij het basis- alswel
Raymond van Gelder.
bij het voortgezet onderwijs. Wij
pleiten voor een stuwende rol van
de gemeente wat betreft: Roldoor-
brekend onderwijs, aandacht voor
het jonge kind in het basisonder
wijs, het omgaan met nieuwe tech-
nologiën, goede beroepskeuze
voorlichting, de individuele bege
leiding van het kind, extra hulp voor
scholen die het moeilijk hebben,
goede eindtermen, bijscholing van
de leerkrachten, kunstzinnige vor
ming voor zowel het basis- alswel
het voortgezet onderwijs, het toet
sen van de schoolwerkplannen met
daarin de veranderingsparagrafen.
Goed onderwijs is een belangrijk
fundament dat wij nodig hebben om
ons straks in Europa te kunnen
handhaven.
Militaire terreinen
De geluidsoverlast in Soest en Soes-
terberg met name veroorzaakt door
het vliegtuiglawaai, heeft dit jaar
vormen aangenomen die niet meer
aanvaardbaar zijn. Dat het in stand
houden van een defensieapparaat
met zich meebrengt dat er hinder en
lawaai ontstaat onderschrijven wij.
Toch menen wij dat er ook geoefend
kan worden zonder dat er overma
tig hinder ontstaat voor woonker
nen.
Wij zullen dan ook een motie indie
nen met als doel het mogelijk te ma
ken bij verantwoordelijke instanties
dan wel personen, gesteund door de
hele raad, de knelpunten te ver
woorden.
Voorlichting en kabelkrant
Nadat vorig jaar de kabelkrant door
ons werd betiteld een infokrant ter
meerdere glorie van het gemeente
lijk infocentrum, wordt nadat er
verbeteringen zijn aangebracht, de
kabelkrant steeds meer een infor
matiekrant voor iedereen. Enkele
verbeteringen zijn echter nog steeds
aan te brengen. Te denken valt bij
voorbeeld aan een groter lettertype
en diversiteit in snelheid: sneller bij
plaatjes en een leesbalk bij geschre
ven tekst. Ondanks bovenstaande
bemerkingen toch een kabelkrant
(zeker omdat het pas een jaar
draait) die er mag zijn.
Personeel en organisatie
Het ingezette beleid om tot meer in
tegratie van vrouwen-, minderhe
den- en deeltijdbanen te komen
heeft onze instemming. Echter de
laatste cijfers/overzicht per l-l-'88
en l-10-'88 lijken een ander beeld
te geven. Hoe verklaart het college
in reële getallen de teruggang van
het aantal vrouwen in de gemeente
lijke bedrijfvoering?
Gemeentelijke reorganisatie
Het reorganisatieproces binnen de
ambtelijke organisatie verloopt
voorspoedig. Als raad beginnen wij
daar gaandeweg de voordelen van
te ervaren. Voorstellen worden
meerdere malen ter discussie ge
steld. Eerst in hoofdlijnen, vervol
gens in detail.
Een kritische kanttekening maken
wij echter met betrekking tot de
sport. Het is onbegrijpelijk hoe één
wethouder hier met zijn ambtena
ren de ruimte krijgt om systematisch
te blijven werken op een wijze die
strijdig is met genomen raadsbeslui
ten.
Uiteraard nemen wij dat deze wet
houder en via hem zijn ambtenaren
kwalijk. Het is echter uiteindelijk de
raad die niet bij machte is om in de
gegeven situatie verandering aan te
brengen. Bestuurlijke onmacht of
onwil?
Zwembad
Herhaalde vragen aan het college
en de gemeenteraad hebben nog
steeds niet geresulteerd in de juiste
overlegstruktuur. Een overleg-
struktuur waar door onze fraktie
sinds 1986 om wordt gevraagd.
Dat heeft er nu toe geleid dat er al
geld beschikbaar is gesteld voor de
voorbereiding van een zwembad
waarvoor:
nog geen overeenstemming is
over de aard (alleen overdekt,
open en overdekt, kombinatie
met een sporthal);
nog niet duidelijk is of de lokatie
wel geschikt is in verband met de
te verwachten geluidsoverlast;
de uitgangspunten voor het bud
get en de wijze van exploiteren
nog niet door de raad zijn vastge
steld.
Wie vindt, dat dat de werkwijze is
van bestuurlijke opdrachten, mag
het zeggen. Wij vinden het verspil
ling van energie en overheidsgeld.
Ook nu weer zullen wijomdat som
mige zaken nog steeds niet te laat
zijn, aan het college en de raad bij
motie vragen om op zo kort mogelij
ke termijn te komen tot de goede
overlegstruktuur, te denken valt bij
voorbeeld aan het personeel, de
vereniging, de ouderenbonden, de
gehandicaptenbond en de burgers
van Soest.
Sport
Er is een vergelijkend onderzoek
geweest naar de kosten van sport-
voorzieningen in verschillende ge
meenten (VBA). Daaruit is geble
ken dat Soest in vergelijking met an
dere gemeenten bijna vier keer zo
veel geld uitgeeft voor sport. Dat
vinden wij als Partij van de Arbeid
natuurlijk prima. Daardoor kunnen
zoveel mensen in Soest op betaalba
re wijze sport beoefenen.
Maar dat vele extra geld moet na
tuurlijk wel worden betaald uit de
totale middelen van de gemeente.
En daardoor is de sport in konkur-
rentie met andere zaken, die ook be
langrijk zijn en veel geld kosten.
Maar de wethouder en de sport
stichting zetten de oogkleppen op
en proberen zoveel mogelijk extra
geld uit te geven. Dat is nu net de
beste manier om te zorgen dat we
straks vrijwel zeker een verhoging
van het passé partout tegemoet
kunnen zien.
En om de eigen zin, tegen beter we
ten in, door te drukken is geen ma
nier te dol (chicanes met procedu
res, achterhouden van feiten en an
dere bestuurlijke technieken, die op
de grens van het toelaatbare liggen).
De begroting en meerjarenplan van
de sport is in een vergadering van
het bestuur van de sportstichting
goedgekeurd, niet door de algeme
ne deelnemersvergadering. Deze
meerjarenplanning is goedgekeurd
nog onwetend wat het bedrijfeco-
nomisch onderzoek en VBA (ver
gelijkend budget analyse) naar vo
ren zouden brengen. (Terwijl de
wethouder natuurlijk vanuit het
college best wist wat er aan zat te ko
men.)
Onze fraktie zou het betreuren en
afwijzen dat de sport in de (nabije)
toekomst gekonfronteerd zou kun
nen worden met verhogingen van
het passé partout (dit is de bijdrage
per sporter die de verenigingen af
draagt aan de gemeente) naar f
110,- per sporter, zoals vermeld in
de VBA. De verenigingen kunnen
zo'n verhoging niet betalen en zou
den er aan kapot gaan.
Dit kan en mag niet de bedoeling
zijn van het beleid van het college.
In de commissie RO/SPORT heeft
ons fraktielid reeds voorstellen ge
daan om ons te matigen in de inves
teringen en zodoende de kans op de
noodzaak van die verhogingen te
verkleinen.
Minder hoog gegrepen Ujken dan
ook de verlangens van de verenigin
gen zelf, verwoord via brieven, ge
richt aan het bestuur van de sport
stichting.
Om enkele voorbeelden te geven:
1.Eemweg (VVZ): Verlichting op
het voetpad langs het veld van de
kleedkamers naar de parkeer
plaats.
2.Bosstraat west: Fietsenstalling
naast de kleedkamers e.e.a om
diefstal en vandalisme te voorko
men.
3. Bosstraat west: Betegelen van de
kleedkamers erg nodig uit oog
punt van hygiëne.
4.Eemweg (WZ): Renovatie van
de kleedkamers en doucheruim
ten.
5.Staringlaan: Vervangen c.q. ver
beteren van trainingslichtinstalla
tie.
6.Atletiekbaan Pijnenburg: Deze
accommodatie door de vereni
ging zelf aangelegd beschikt nog
steeds niet over kleedkamers en
douches, de gehandicapten die
ook van deze accommodatie ge
bruik maken kunnen zelf niet be
hoorlijk naar het toilet.
7.Gymzaal Heideweg: Renovatie
kleed- en doucheruimte.
Bovenstaande vragen van de ver
enigingen zijn enkele voorbeel
den en zeker zo noodzakelijk als
al die voorstellen van het college,
ze kosten ook aanmerkelijk min
deren.
In de raadsvergadering zullen wij u
dan ook voorstellen de verenigin
gen niet hoger te belasten dan de
afgesproken 2% en de investerin
gen nog eens te overwegen.
Politie
De recent bekend geworden plan
nen met betrekking tot de omvang
van het politiekorps vervullen ons
met grote zorg. De gemeente Soest
heeft middels het convenant duide
lijk gemaakt, dat het ons ernst is met
het handhaven van een verant
woord nivo van wijkgericht werken.
Daardoor wordt de kleine crimina
liteit effectief preventief bestreden.
Reeds tijdens de kommissiebehan
deling, hebben wij als reaktie op
veel minder vergaande voorstellen
aangegeven, dat er drastische maat
regelen nodig zouden zijn om de
voorgestelde inkrimping van het
korps te kunnen opvangen. Wij wil
len hoe dan ook de wijkgericht sur
veillance handhaven op het huidige
nivo, of liever nog uitbreiden. Na
halvering van het korps verwachten
wij, dat erin het geheel geen sprake
meer kan zijn van wijkgericht
werken. De resterende paar politie
mensen zullen de recherche en bu-
reautaken met moeite kunnen ver
vullen.
Het convenant beschouwen wij bij
uitvoering van die plannen als niet
meer van kracht. De daarvoor gevo
teerde middelen vallen dan vrij voor
andere aanwending, waardoor be
reikt wordt dat het wijkgericht
werken in stand blijft.
Wij verwachten dat het college op
korte termijn in hoofdlijnen aan
geeft hoe het wijkgericht surveille
ren kan worden veiliggesteld, ook
als de plannen van het kabinet
doorgang vinden. Voor de financie
ring daarvan is struktureel beschik
baar het bedrag van het convenant
(f600.000,-). Wij zijn bereid mee te
werken aan de verruiming van dit
budget.
Vrede en veiligheid
Tijdens deze raadsperiode is de
raad er zich bewust van geworden,
dat wij weliswaar slechts de ge
meente Soest besturen, maar dat
doen in de samenhang van de we
reld. Wat mondiaal gebeurt werkt
ook door in Soest. Ontwikkelingen
buiten Soest raken ons en wij kun
nen daar een standpunt over inne
men (zonder dat wij de illussie moe
ten hebben, dat het innemen van
zo'n standpunt die ontwikkelingen
ook onmiddellijk veranderen).
Wij bepleiten dan ook toetreding tot
het vredesplatform van gemeenten.
Niet zozeer om een extra bestuurs
laag te kreëren, waar op landelijk ni
vo het gemeentelijk vredesbeleid
wordt gemaakt. Maar wel om de
diskussie met andere gemeenten
mogelijk te maken over de vraag,
hoe je als gemeente vraagstukken
van vrede en veiligheid op een zin
volle manier kunt inpassen in het
gemeentelijke beleid.
Raymond van Gelder,
fractievoorzitter PvdA.
De gemeente beheert veel zaken.
De gemeente zorgt voor het onder
houd van wegen, riolen, plantsoe
nen en sportzaken. Al heel lang
doet men dat op de best denkbare
manieren. Toch leest u nu veel over
'rationeel beheer' verstandig be
heer). Het is mogelijk en nodig om
dat beheren nog verstandiger te
doen. Beheren is een vorm van re
geren. Regeren is vooruitzien. Ook
bij beheer is dat zo.
Techniek
Mensen leren iedere dag. We weten
steeds meer over materialen. Hoe
veel en hoe snel slijten ze. Welk on
derhoud is op welk moment nodig.
Met de gegevens over gebruik, slij
tage en onderhoud kan bepaald
worden, wanneer onderhoud nodig
is. Ook wordt bepaald wanneer ver
vanging plaats moet vinden. Voor
vrijwel ieder materiaal bestaan ge
dragsmodellen.
Met behulp van de modellen kun
nen het onderhoud en de levens
duur berekend worden. Dat bereke
nen kost veel rekenwerk. Voor dat
rekenwerk beschikken we over
computers. Het is mogelijk om met
de juiste gegevens een betrouwbaar
onderhoudsschema te maken. Ook
kan gemakkelijk een goede plan
ning voor vervanging worden opge
steld.
Geld
Beheren kost geld. Een groot ge
deelte van haar geld besteedt de
overheid aan beheer. In Nederland
bleek rond 1980, dat de overheid
duur was in verhouding tot andere
landen. Van iedere gulden die een
inwoner verdient ging zestig cent
t i
naar de overheid. Samen met het
rijk en de provincies vormen de ge
meenten de overheid. De uitgaven
van de overheid moeten verminde
ren. Ook die van de gemeente. Ie
dere gulden die de gemeente uit
geeft zal goed besteed moeten wor
den. Er moet een zo effectief moge
lijke besteding gekozen worden.
Daarbij moet ook vooruit gekeken
worden. De uitgaven en de effecten
van het onderhoud in de komende
jaren moeten goed op een rijtje
staan.
Planning
De technische planning wordt voor
zien van een prijskaartje. Op deze
wijze is bekend hoeveel de gemeen
te aan het beheer moet besteden. Bij
de meeste onderwerpen is het ook
mogelijk om de gevolgen te laten
zien als er meer of minder geld be
schikbaar wordt gesteld. Bij minder
geld ontstaat achterstallig onder
houd. Na een paar jaar nemen de
kosten extra snel toe. Als er meer
geld beschikbaar wordt gesteld, is
het soms mogelijk om vervanging
langer uit te stellen.
Integratie
U zou als burger boos worden als de
gemeente eerst het wegdek bij uw
huis vernieuwt en kort daarna de
straat weer openbreekt om het riool
te vervangen. Het is belangrijk om
al die zaken op elkaar af te stem
men. Het doel is voor het beheer
van alle onderdelen van openbare
ruimte rationele beheerssystemen
te gebruiken. Voor de belangrijkste
onderdelen, het groen-, riool- en
wegbeheer, zijn nu systemen be-
- schikbaar.
Wegen vanuit de wildernis
De primitiefste mensen zorg(d)en
zelf voor hun wegen. Verschillende
wegen en paden in Soest(erberg)
zijn al heel oud. Gezamenlijk hiel
den de dorpsbewoners hun wegen
en paden in stand.
In 1851 is het toezicht daarop opge
dragen aan het gemeentebestuur. In
1930 was het verkeer - vooral door
de komst van de auto - zo toegeno
men, dat er een speciale wet - de
Wegenwet - kwam.
Sinds 1960 is de grootste groei van
het verkeer ontstaan. Nu zijn er 5,1
miljoen auto's. Er zijn verwachtin
gen, dat dit aantal in 2010 tussen de
7 en 9 miljoen zal liggen.
De overlast en vervuiling door au
to's wordt voor lief genomen. Het
pleiten uit oogpunt van het milieu
voor halvering van het aantal auto's
kort geleden vond maar bij enkelen
gehoor. Alleen als de auto de rust in
de eigen straat en het eigen huis be
dreigt, maakt men bezwaar. Als het
aantal auto's echt zo groot wordt,
heeft dit grote gevolgen.
Er zullen - bijvoorbeeld - dan in
Verzakking
Soest en Soesterberg zo'n 10.000
auto's meer geparkeerd moeten
worden. Niet alleen bij huis, maar
ook bij winkels, kantoren, bedrij
ven, sport- en recreatiegelegenhe
den. Om ook nog op straat - veilig -
te kunnen fietsen, lopen en spelen
zullen maatregelen nodig zijn. Voor
het maken van een planning van de
ze maatregelen is het ook heel han
dig om een planning van het wegon
derhoud te hebben.
Onderhoud
Er zijn drie vormen van onderhoud:
Klein-onderhoud: Het herstellen
van kleine gebreken. Kleinere
scheuren en gaten in het asfalt,
losliggende of gebroken tegels en
klinkers.
Groot-onderhoud: Het opnieuw
aanbrengen van grote gedeelten
van de bovenlaag bij asfalt. Op
nieuw de bestaande klinkers of
tegels aanbrengen.
Renovatie: Het opnieuw aan
brengen van het zandbed onder
de verharding, het aanbrengen
van een gehele nieuwe bovenlaag
bij asfalt of nieuwe tegels of klin
kers en de kantafwerking bij be
strating.
Welke vorm van onderhoud nodig
is, wordt bepaald door de levens
duur van de bestaande verharding.
Bepaling van de levensduur
Hiervoor zijn alle wegen, parkeer
plaatsen, fiets- en voetpaden geïn
specteerd. Dit zal iedere twee jaar
gebeuren.
Bij asfalt is gekeken naar: de ruw
heid, de vlakheid, gaten, scheuren
en scheurtjes, de randen, de afwate
ring en de berm.
Bij bestratingen naar: de vlakheid,
gaten, de grootte van voegen,
scheuren en scheurtjes in de tegels
en klinkers, de randen, de afwate
ring en de berm.
Voor al deze onderdelen krijgt het
stuk weg een cijfer tussen 1 (goed)
en 5 (zeer slecht). Weinig punten
heeft een goed gedeelte, veel pun
ten een slecht weggedeelte.
Langsscheur.
Voor het onderhoud is ook het (vei
lig) gebruik belangrijk. Het ruw zijn
bijvoorbeeld is erg belangrijk voor
de veiligheid. Voor de levensduur
van de weg is het nauwelijks van be
lang. Bij kleine scheuren is dat juist
andersom. Ook het komfort van de
wandelaar, (brom)fietser en andere
weggebruiker speelt een rol. Daar
om scoort de vlakheid bijvoorbeeld
hoog. Als veiligheid, komfort en
duurzaamheid zijn deze onderdelen
opgenomen in een formule,
Uit de toegekende cijfers en de for
mule blijkt de waardering van het
stuk weg.
Waardering
Zo is een waardering ontstaan van
de verharde oppervlakken, die de
gemeente beheert. Met het waarde
ringssysteem is het ook mogelijk de
kwaliteit te vergelijken met de lan
delijke norm voor de kwaliteit. Als
gevolg van onder andere de bezui
nigingen in de afgelopen jaren is er
sprake van een achterstand. De ge
middelde waardering van de asfalt-
verhardingen (570.594 m2) heeft
een waardering van 2,67. De lande
lijke norm ligt op 2,0. De gemiddel
de waardering van tegel- en klink-
verhardingen (827.800 m2) be
draagt 2,65. Hierbij ligt de landelij
ke norm op 2,1.
Opstelling van de planning
In het computersysteem kunnen de
bedragen worden ingegeven, die de
gemeente besteden wil (kan) aan
klein-onderhoud groot-onderhoud
en renovatie. Het systeem rekent
dan uit welke gedeelten van wegen
en paden in de komende jaren het
beste een bepaalde vorm van on
derhoud kunnen krijgen. Ook geeft
het systeem een voorspelling van de
kwaliteit, die daarna ontstaat. Aan
de hand hiervan wordt de meest op
timale verdeling van het geld voor
klein- en grootonderhoud en reno
vatie bepaald.
Op grond hiervan wordt aan de ge
meenteraad voorgesteld extra geld
beschikbaar te stellen om de achter
standen in te lopen.
Gebruik van de planning
Zowel voor asfalt- als voor tegel- en
klinkerverhardingen zijn plannin
gen beschikbaar van het groot-on
derhoud en de renovatie van de ge
deelten wegen, straten, paden en
pleinen tot 1991. Door bij de aan
passing van wegen aan de ontwik
keling van het verkeer met de plan
ning rekening te houden, kan geld
bespaard worden. Hetzelfde geldt
De gemeente heeft ongeveer f
250.000,- gewoon moeten "weg
gooien". Zo'n bedrag is jaarlijks no
dig om schade door baldadigheid of
slordigheid te herstellen.
Baldadigheid? Slordigheid? Ver
nielzucht?
Waarschijnlijk denkt u dat het zo'n
vaart niet zal lopen, maar hieraan
gaat het geld o.a. op:
het herstellen van trottoirs, wan
neer autoberijders deze als een
rijweg zien;
het opprikken van papier e.d. in
plantsoenen, die nog wel eens als
vuilnisvat worden gezien: hier
voor worden dagelijks twee men
sen ingezet (f 210.000,-);
het herstellen van vernielingen
aan bomen, struiken en bloemen
(zie boven);
het reinigen van bekladde muren
(f 15.000, -);
het herstellen van schade aan ver
keersborden, straatnaamborden,
verlichting e.d. (f 25.000,-);
het extra onderhouden van sloten
en openbaar water.
voorde werkzaamheden aan de rio
lering. AJ met al wordt geprobeerd
tedere (belasting) gulden zo goed
mogelijk te besteden.
