Gemeente werkt aan beter
leefklimaat in woonwijken
Voor afhalen formulieren geen
zwerftocht (loor gemeentehuis
Spreekuren en portefeuille
verdeling college van B en W
Bestuurlijke Preventie
jÈmÊCti
Beperk luchtverontreiniging door juist gebruik
van de open haard en allesbrander
Lintje voor verdiensten vroegtijdig aanvragen
Jumelages moeten
worden gedragen
door bevolking
V oorrangsregeling
Dalweg-
Beukenlaan
Vergoeding voor
oudere werkenden
die alleen wonen
WOENSDAG 3 OKTOBER 1990
OP 'T HOOGT
PAGINA 32
"Veel voorkomende criminaliteit, zoals diefstal, vandalisme en beklad
ding, is iedereen een doorn in het oog. Toch durven veel mensen, bijvoor
beeld uit angst voor repressailles, niet zelf iets te ondernemen als ze ie
mand op heterdaad betrappen. Zelfs laten ze vaak na de politie of de ge
meente te waarschuwen. Tk heb al eens gebeld, maar er komt toch nie
mand of veel te laat, en er wordt toch niets aan gedaan', denken ze dan".
Aan het woord is mevrouw H. Kar-
sten, beleidsmedewerker bestuurlij
ke preventie bij de gemeentelijke af
deling welzijn. Met steun van en in
samenwerking met in eerste instan
tie het gemeentebestuur, politie en
justitie werkt zij met name aan het
voorkomen en bestrijden van veel
voorkomende criminaliteit. Niet al
leen door het voorstellen van maat
regelen hiertoe vanuit de samen
werkende disciplines, maar ook èn
vooral door de bevolking hiervoor
te motiveren en te enthousiasme
ren.
Zo zou de meldings- en aangiftebe
reidheid van de burgers weer groter
moeten worden. Mevrouw Karsten:
"Ik weet het, daar zijn een mentali
teitsverandering en een groeiend
normbesef voor nodig. Het vertrou
wen tussen partijen over en weer zal
moeten groeien.
Momenteel is er nog teveel sprake
van normvervaging, zelfs in die ma
te dat de mensen bijna geen andere
dan die vage normen meer kennen.
Er moet zo spoedig mogelijk iets ge
beuren om de grenzen weer scher
per te stellen en om iedereen ervan
te overtuigen dat er wel degelijk iets
gebeurt".
Voorbeelden daarvan zijn er al: het
meldpunt sociale veiligheid; de
slachtofferhulp; de activiteiten in
het kader van de luilakviering en
oud en nieuw, voor het verbeteren
van dc leefsituatie op de Eng, als
mede de inbraak- en buurtpreven
tieprojecten. Daarnaast zijn er meer
projecten in voorbereiding. Voorop
staat steeds dat het leefklimaat van
een buurt behouden moet blijven of
waar nodig verbeterd moet worden.
Een mogelijkheid daartoe is bij
voorbeeld het inventariseren van en
zoveel mogelijk gehoor geven aan
wensen uit een buurt als resultaat
van een enquete zoals onlangs on
der twaalf- tot achttienjarigen in
O verhees is gehouden. "Het is de
bedoeling dat uitgaande van alle
wensen en suggesties die daarin
naar voren zijn gekomen, een voor
stel wordt gedaan. Niet enkel door
de stuurgroep bestuurlijke preven
tie, maar in samenspel met de jeugd,
de gemeente, de politie, de wijkver-
eniging, scholen, middenstanders,
instellingen en eventueel anderen
die daarvoor in aanmerking ko-
Een paar jaar geleden nog was veel
voorkomende criminaliteit een
zaak voor alleen justitie en politie.
Inmiddels zijn de inzichten daar
over gewijzigd. Veel voorkomende
criminaliteit wordt nu gezien als een
maatschappelijk probleem. Het
zwaarste accent is daardoor bij de
bestuurlijke instantie komen te lig
gen. Logisch dus dat ook en vooral
op dat terrein naar wegen wordt ge
zocht om zoveel mogelijk vormen
van criminaliteit te voorkomen. Het
heeft namelijk totaal geen effect als
dat te hooi en te gras gebeurt. Er
moet een beleid aan ten grondslag
liggen. Bestuurlijk gezien betekent
dit dat daarvoor instrumenten wor
den ingezet, naast het ontwikkelen
van nieuwe vormen van preventie.
Overigens is het ook van belang de
daders van veel voorkomende cri
minaliteit op te sporen en te bestraf
fen. Met justitie wordt overleg ge
voerd over alternatieve straffen
voor de daders. Zij zullen ook voor
de financiële schade moeten op
draaien. Een ander aspect in het ge
heel is de aandacht die besteed
wordt aan de slachtoffers. Dat is een
andere benadering dan tot voor
kort, toen eigenlijk alleen de dader
alle aandacht en hulp kreeg bij het
oplossen van zijn probleem. Mede
door al deze maatregelen moet en
zal de samenleving weer het gevoel
krijgen dat er wel degelijk iets ge
beurt. Het zal de bereidheid vergro
ten om mee te werken aan het zo
veel mogelijk voorkomen en beteu
gelen van veel voorkomende crimi
naliteit".
Naast aspecten als voorlichting en
het ondersteunen van spontane
ideeën of initiatieven uit de bevol
king, is het ook van belang dat de
stuurgroep bestuurlijke preventie
betrokken is bij nieuwbouw- en her
inrichtingsplannen. Daartoe advi
seert ze over bijvoorbeeld de be-
bouwingsvormen en de beplanting.
"Dat is écht preventie: vóóraf den
ken over groen, verlichting, struc
tuur, openheid. Ook dat is in het ka
der van de sociale veiligheid één van
de voorwaarden om een goed
leefklimaat te bevorderen".
Mevrouw Karsten voelt zich in haar
nieuwe baan "als een vis in het wa
ter". Voordat zij in dienst van de ge
meente Soest kwam, had zij een ei
gen bedrijf, gespecialiseerd in mar
keting- en organisatiekunde. Ze is
agoge en heeft daarnaast onder
meer in het onderwijs gewerkt. "In
vorige werksituaties heb ik veel te
maken gehad met samenwerken
met justitie, politie en gemeentelijke
overheid. Alle ervaring die ik in 22
jaar heb opgedaan, komt in dit werk
van pas. Het is een boeiende, uitda
gende baan".
Aanvankelijk was mevrouw Kar
sten twintig uur per week in dienst
van de gemeente. In de beleidsnota
bestuurlijke preventie werd gesteld
dat er daadwerkelijk maatregelen
getroffen zouden moeten worden
om de veel voorkomende criminali
teit te voorkomen en te beteugelen,
óók door het uitbreiden van het
aantal uren dat daaraan op bestuur
lijk niveau besteed moet worden.
"De politiek heeft zich achter het
bestuurlijke preventiebeleid ge
schaard, en ook de consequentie
daarvan gedragen door inderdaad
het aantal uren uit te breiden".
Ze kwam niet in een gespreid bedje,
maar begon ook niet vanuit het
niets: "Het werk was ambtelijk
voorbereid door de Werkgroep
Vandalisme die al een paar jaar
functioneerde toen ik vorig jaar
kwam. Deze werkgroep heeft een
hele goede basis gelegd, waarvoor
ze complimenten verdient, om voor
elkaar te krijgen wat we nu gaan uit
bouwen". Van groot belang daar
voor is dat de afstemming van het
beleid van gemeente, politie, justitie
en de maatschappij in al haar gele
dingen, instanties, organisaties,
jeugdwerk, sportclubs, winkeliers,
om er een paar te noemen, een sa
menspel wordt". Mevrouw Karsten
zorgt mede voor de coo"rdinatie en
geeft gestalte aan hetgeen aan be
stuurlijke preventie moet worden
uitgevoerd.
Tot de veel voorkomende criminaliteit worden vernielingen gerekend, zoals hier het met verf bespuiten van een
PUEM-gebouwtje.
doelstelling inderdaad wordt be
reikt, zal dat zonder twijfel leiden
tot een vorm van buurtpreventie,
die de veel voorkomende criminali
teit zal voorkomen of beteugelen,
met als positieve invloed voor de
bewoners een prettiger leefklimaat!
Daarnaast, en dat is misschien wel
het belangrijkste onderdeel van
haar taak, moet ze de bevolking mo
tiveren tot medewerking aan pre
ventie, en initiatieven nemen en on
dersteunen om dat te bevorderen;
die initiatieven ontwikkelen en de
continuiteit van de maatregelen
waarborgen.
Het komt er, kortom,
op neer de mensen meer te betrek
ken bij de eigen leefomgeving en
hun gevoel van verantwoordelijk
heid daarvoor te vergroten. Als die
Sommige dingen hebben een naam
waarvan de juistheid op z'n minst
twijfelachtig is. Een voorbeeld
daarvan is de allesbrander. Dat ap
paraat mag dan wel zo worden ge
noemd, juist is de benaming abso
luut niet. Immers, de allesbrander
is geen kachel waar je echt alles in
kunt stoppen in de veronderstel
ling dat het wel verbrandt. Integen
deel, net als gewone kachels is de
allesbrander in feite alleen maar
geschikt voor het stoken met hout
en kolen.
Zelfs in dat geval kan er voor de om
geving stankoverlast ontstaan. Dat
geldt ook voor het gebruik van een
open haard, een manier van huiska
merverwarming die vanwege het
gezellige karakter de laatste jaren
aan populariteit heeft gewonnen.
Met de intredevan de open haard en
de allesbrander is het aantal klach
ten over stankoverlast toegenomen.
Vooral cara-patiënten (mensen me
tademhalingsproblemen) hebben er
hinder van.
Artikel 00 van de Algemene Plaat
selijke Verordening (APV) van
Soest verbiedt het veroorzaken van
stank voor de omwonenden. In
buurten waar veel open haarden en
allesbranders gestookt worden, kan
de luchtverontreiniging behoorlijk
oplopen. Deze is meestal het gevolg
van de houtsoort die gebruikt
wordt. Daarbij kan onderscheid
worden gemaakt tussen twee soor
ten hout: schoon hout (gekapt hout)
en gebruikt hout (bijvoorbeeld ge
verfd hout of spaanplaat).
Het stoken van schoon hout gebeurt
niet altijd zonder risico's. Wanneer
het hout namelijk vers is of nat, le
vert het minder warmte op en ont
staat er vrij veel luchtverontreini
ging. Een gevaarlijke bijkomstig
heid is bovendien de grotere kans op
"spattend" hout: wegspringende
vonken. Daarop moet men dus al
tijd bedacht zijn. Verstandiger is
het, tevoren maatregelen te nemen
door het plaatsen van een scherm
dat voorkomt dat vonken in de ka
mer terechtkomen en brandscha
de) veroorzaken. Dit probleem doet
zich vanzelfsprekend meer voor bij
het gebruik van een open haard dan
een allesbrander.
Het stoken van gebruikt hout is zo
wel voor de open haard als de alles
brander zonder meer af te raden,
omdat dit meestal geverfd, gelakt,
gelijmd of geïmpregneerd is. Daar
door kan tijdens de verbranding
niet alleen ernstige stankoverlast
ontstaan, maar kunnen zelfs scha
delijke gassen vrijkomen.
Het komt er dus in feite op neer, dat
uitsluitend gebruikt hout dat geheel
onbewerkt is, geschikt is voor zowel
de open haard als de allesbrander.
Alleen is dat geval kan men ervan
verzekerd zijn de minste overlast
voor de omgeving te veroorzaken.
In geval van twijfel kan men maar
beter geen risico nemen. Afgezien
van gebruikt, onbewerkt hout, kan
men zich het beste beperken tot het
gebruik van een brandstof. Dit heeft
tevens als voordeel dat kachel en
schoorsteen zo min mogelijk wor
den aangetast. Een bijkomend fi
nancieel voordeel is dat door de tra
gere vorming van roetaanslag in het
rookkanaal (de meest voorkomen
de oorzaak van schoorsteenbrand)
de schoorsteen niet vaker dan ge
bruikelijk behoeft te worden ge
veegd.
De naam "allesbrander" mag dan
op zich goed klinken, in de praktijk
gaat dit beslist niet op. Integendeel,
het komt er in feite op neer dat het
om niet meer of minder gaat dan
een gewone kachel, die alleen ge
schikt is voor het branden van hout
cn kolen. Zaken als plastic en huis
vuil horen beslist niet thuis in de al
lesbrander of de open haard. Wie
daarmee rekening houdt, werkt
mee aan een schoner milieu en aan
het terugdringen van de klachten
over het gebruik van open haard en
allesbrander!
Hoewel Koninginnedag 1991 nog
ver weg lijkt, is het toch al noodza
kelijk dat instanties, instellingen,
verenigingen, organisaties e.d. in
Soest nu al een aanvraag doen
voor het verlenen van een konink
lijke onderscheiding aan één van
hun medewerkers of leden. Overi
gens kunnen ook voor andere da
gen dan alleen koninginnedag (30
april) lintjes worden aangevraagd
voor verdienstelijke personen.
Wat gaat er allemaal vooraf aan het
moment waarop (meestal) de bur
gemeester het lintje opspeldt bij de
gene aan wie de onderscheiding is
toegekend? Voor de burgemeester
is het geen verrassing dat hij de on
derscheiding mag uitreiken: hij
heeft immers zelf de voordracht ge
daan aan de commissaris van de ko-
Een voorbeeld van preventie, het voorkomen van (in dit geval fiets-)diefstal: fietskluizen bij een station.
ningin. Deze adviseert op zijn beurt
de betrokken minister erover. Op
de departementen vallen uiteinde
lijk de beslissingen.
Vanzelfsprekend wordt de burge
meester door anderen, meestal
schriftelijk, attent gemaakt op de
verdiensten van een inwoner van
zijn gemeente. Voor hen die deze
tip geven, is het aan te bevelen om in
de naaste omgeving van degene die
zij graag onderscheiden willen zien,
eerst te proberen enige zekerheid te
verkrijgen of de betrokkenen een
koninklijke onderscheiding wel op
prijs stelt. Er wordt immers ver
schillend over gedacht en het is een
pijnlijke zaak voor alle betrokkenen
als het opspelden van de versierse
len op het laatste moment niet kan
doorgaan omdat de te decoreren
persoon er helemaal geen prijs op
stelt!
Het verdient aanbeveling om een
koninklijke onderscheiding min
stens vier maanden voordat deze zal
worden uitgereikt, aan te vragen.
Dat is niet zo moeilijk, want meestal
ligt aan de decoratie een jubileum of
afscheid ten grondslag, en dat is al-
lange tijd van tevoren bekend. Het
komt nogal eens voor dat men en
kele weken voor een jubileum of af-
scheidn op het idee komt de burge
meester te vragen zijn best te doen
voor een koninklijke onderschei
ding, maar dan is het te laat. Overi
gens is het zo, dat lang niet elk ver
zoek om een lintje voor inwilliging
in aanmerking komt.
Ofschoon er met betrekking tot de
"lintjesregen" ieder jaar wel enige
kritische geluiden zijn te horen over
de toekenning van koninklijke on
derscheidingen, vormt Nederland
beslist geen uitzondering waar het
om decoraties gaat. Ze bestaan in
elk land. Zelfs de nieuwe staten in
Afrika en Azie" hebben ze. Al da
teert het verschijnsel in Nederland
al minstens vanaf de Middeleeu
wen, onderscheidingen hebben nog
steeds een onmiskenbare functie.
Een koninklijke onderscheiding
komt immers terecht bij iemand die
zich in het maatschappelijk leven of
op andere wijze heeft onderschei
den van anderen: in het werk, als
verenigingsbestuurder, als ambts-
dragen binnen een kerkgenoot
schap etc.
Vaak is de combinatie van een aan
tal verdiensten, verenigd in één per
soon, de basis voor een onderschei
ding. Gedecoreerden zijn in de re
gel mensen van middelbare leeftijd
of ouder, want het duurt wel even
voordat kwaliteiten opvallen en
worden erkend!
"Jumelages moeten geen hobby zijn
van een gemeentebestuur, maar
worden gedragen door de bevol
king". Dat is de mening van burge
meester J. de Widt over de banden
die Soest heeft aangeknoopt met
een aantal buitenlandse gemeenten.
De oudste stedenband is die tussen
Soest en de gelijknamige stad in het
Duitse Westfalen. Later zijn daar
Titusville in Florida en Kozle in Po
len bijgekomen. Intussen zijn er
vanuit de bevolking contacten ge
legd met een nieuwe gemeente: het
Turkse Kilickaya.
Burgemeester De Widt: "Interna
tionale contacten zijn altijd goed.
Het gemeentebestuur zal initiatie
ven hiertoe zeker ondersteunen,
maar de inwoners moeten het voor
touw nemen. Daarbij is het van be
lang, dat de aandacht niet teveel
wordt versnipperd".
De ingebruikneming van het nieu
we gemeentehuis aan het Raad
huisplein betekent voor de inwo
ners dat eindelijk een eind is geko
men aan het zoeken naar de afde
lingen waar men moet zijn. De ver
spreiding over verschillende ge
bouwen is verleden tijd, zodat de
gemeente voortaan nog klantge
richter kan werken. Om dat te be
reiken, is onder meer besloten om
een aantal eenvoudige handelin
gen centraal te verrichten in de hal
van het gemeentehuis. Uiteraard is
de receptie annex het informatie
centrum daarvoor de aangewezen
plek.
Hier kan men voortaan terecht voor
het afhalen van een groot aantal for
mulieren. Men hoeft hiervoor dus
niet het hele gebouw door. Boven
dien is het voordeel dat men voor
het afhalen van die formulieren niet
uitsluitend op de ochtenduren is
aangewezen. Men kan elke werk
dag tussen 8.30 en 16.30 uur bij de
receptie terecht. Buiten die uren
ook op de wekelijkse koopavond op
vrijdag tussen 19 en 20 uur.
Het gaat om een groot aantal for
mulieren die voor de inwoners be
schikbaar zijn: het aanvragen van
een loterijvergunning of een de
monstratievergunning; het afgeven
van GEKRO-bonnen, winkelslui-
tingskaarten en formulieren voor
het houden van optochten/beto
gingen, alsmede het afhalen van
vergunningen en dergelijke nadat
hiervoor de leges betaald zijn.
De gemeente verstrekt aan de re
ceptie ook formulieren voor kap-
vergunningen, grafmonumenten,
grafbeplantingen en de milieutegel.
Verder aanvraagformulieren voor
een inrit en een rioolaansluiting;
voor inschrijving als woningzoe
kende alsmede voor gemeente
garanties, huursubsidie en geldelij
ke steun huisvesting gehandicap
ten.
Andere aanvraagformulieren waar
voor men bij de receptie terecht kan
betreffen de woonruimtevergun
ning en aanvraagformulieren voor
ABW (Algemene Bijstandswet),
IOAW (Inkomstenvoorzieningen
Ouderen en gedeeltelijke Arbeids-
ongeschikheidswet), WWV (Werk
loosheidswet Voorziening), ROA
(Regeling Opvang Asielzoekers) en
WBO (Wet Bejaardenoorden).
Ook zijn aanvraagformulieren ver
krijgbaar voor zwemlessen en rui-
terkaarten, en voor inentingen en
borstonderzoek.
Tenslotte dient de receptie ook als
verkooppunt van bestemmings
plannen, het Cultureel Jongeren
Paspoort (CJP); plattegronden;
stropdassen met gemeentewapen
en T-shirts met logo-opdruk.
Als gevolg van de doortrekking
van de Koningsweg hebben de
Dalweg en de Beukenlaan een an
dere functie gekregen. De Dalweg
is voor het verkeer belangrijker ge
worden dan de Beukenlaan. Daar
door is de voorrangsregeling ge
wijzigd. Het verkeer op de Dalweg
heeft nu voorrang boven het ver
keer op de Beukenlaan.
Omdat voor de bebouwing rond de
Dalweg een extra groot riool in de
Beukenlaan nodig was, vooral voor
de afvoer van het regenwater, moest
het asfalt uit de kruising Beuken-
laan-Dalweg worden weggebroken.
Bij het opnieuw aanbrengen ervan
is de inrichting van de kruising op de
nieuwe functie van beide wegen af
gestemd.
Net als bij de kruising van de Dal
weg met de Albert Cuyplaan zijn er
nu op de Beukenlaan geen linksaf-
stroken meer. In plaats daarvan zijn
middengeleiders aangelegd. Hier
door is het oversteken voor voet
gangers veiliger geworden, ook op
momenten dat de verkeerslichten
niet in werking zijn.
Omdat de Staf Voorlichting is ge
bleken dat burgers bij een bezoek
aan het gemeentehuis niet op de
hoogte blijken te zijn van de
spreekuren en de portefeuillever
deling binnen het college van bur
gemeester en wethouders, volgt
hier een overzicht.
Burgemeester J. de Widt: openbare
orde en veiligheid; brandweer; ge
west Eemland; algemene bestuurs
zaken; personeels- en organisatie
beleid; informatie- en automatise
ringsbeleid; gemeentelijke huisves
ting; bestuurlijke preventie; buiten
landse zaken (jumelages, ontwikke
lingssamenwerking, vredesplat-
form enz.; coördinatie alcoholmati-
gingsbeleid.
Wethouder drs. J. L. Menne
(CDA), tevens loco-burgemeester:
financiën; economische aangele
genheden, waaronder winkelbeleid,
werkgelegenheidszorg/
werkloosheidsbestrijding; volwas
seneneducatie; sport.
Wethouder F. Kingma (PvdA):
volkshuisvesting inclusief woon
ruimteverdeling; maatschappelijke
dienstverlening; cultuur (met uit
zondering van beeldende kunst);
(sociaal) culturele zaken, ouderen
beleid, jongerenbeleid, minderhe
denbeleid en emancipatiebeleid;
sociale zaken met uitzondering van
werkgelegenheidszorg/werkloos
heidsbestrijding; volksgezondheid
en coördinatie sociale vernieuwing.
Wethouder mevrouw J. M. Swin-
kels (D 66): milieu-aangelegenhe
den (betreft zowel het zogenaamde
"grijze" als "groene" milieu; recrea
tie; verkeer en vervoer; openbare
werken; onderwijs.
Wethouder Jan Visser (Progressief
Soest): bedrijven (centrale anten
ne-inrichting CAI, Regionaal Nuts
bedrijf Eemland RNE en Waterlei
dingbedrijf Midden-Nederland
WMN); voorlichting en mediabe
leid; ruimtelijke ordening (planolo
gie); stads- en dorpsvernieuwing;
monumentenzorg; beeldende
kunst.
SPREEKUREN:
Burgemeester De Widt: Soest/
Soesterberg na telefonische af
spraak via toestel 443.
Wethouder Menne: Soest, woens
dag van 14.00 tot 16.00 uur na tele
fonische afspraak via toestel 446;
Soesterberg elke vierde woensdag
van de maand van 13.00 tot 13.30
Wethouder Kingma: Soest, dinsdag
van 16.00 tot 17.00 uur na telefoni
sche afspraak via toestel 531. Soes
terberg, na telefonische afspraak.
Wethouder Swinkels: Soest, woens
dag van 15.00 tot 17.00 uur na tele
fonische afspraak via toestel 601.
Milieuzaken via toestel 457. Onder
wijszaken via bureau onderwijs,
toestel 517. Soesterberg, na telefo
nische afspraak via toestel 601.
Wethouder Visser: Soest/Soester
berg: maandagmorgen na telefoni
sche afspraak via toestel 463 (ruim
telijke ordening en bouwzaken).
De spreekuren in Soesterberg wor
den gehouden in de dependance
burgerzaken in het Dorpshuis aan
het Dorpsplein.
Aan de balie van Staf Voorlichting
in de hal van het gemeentehuis is
verkrijgbaar de door het ministerie
van sociale zaken en werkgelegen
heid uitgegeven folder "Als werk
en huishouding te zwaar gaan val
len, vergoeding voor oudere
werkenden die alleen wonen".
Wie alleen woont en een baan heeft,
leidt over het algemeen een druk
bestaan. Dagelijkse huishoudelijke
klussen als boodschappen doen,
eten koken en de (af)was doen, ne
men na de werkdag nog een groot
deel van de vrije tijd in beslag.
Daarvoor bestaat de regeling
TAW: Taakverlichting Alleen
staande (oudere) Werkende. Deze
biedt een vergoeding voor arbeids
duurverkorting of voor huishoude
lijke hulp. De bedoeling van deze
maatregel is, blijvende arbeidson
geschiktheid te voorkomen. De ver
goeding is dus niet bestemd voor die
situaties waarin men door ziekte of
andere omstandigheden het werk
tijdelijk minder goed aankan.
Wie meer wil weten over TAW of
over andere regelingen, kan voor
nadere informatie terecht bij de be
drijfsvereniging waarbij men is aan
gesloten.
