Rentmeesterschap, gerechtigheid en
gespreide verantwoordelijkheid
ZATERDAG 20 OKTOBER 1990
OP 'T HOOGT
PAGINA 2
Algemeen bestuur
Ook vorig jaar is er ai op geattenteerd, dat
we ons zullen moeten inzetten om de bur
gers veel meer te betrekken bij het bestuur
van onze gemeente. Het CDA wil daar
graag aan meewerken. Al gedurende een
reeks aantal jaren hebben wij met indivi
duele personen en met groepen uit onze sa
menleving gesprekken gevoerd. Maar voor
al naar de mensen geluisterd, om aan de
hand daarvan te proberen het beleid mede
te bepalen.
Tijdens de besprekingen over de vaststelling
van een nieuw beleidsprogramma voor de
raadsperiode 1990-1994 is dit onderwerp ui
teraard uitvoerig besproken. Besloten is om
de gesprekken met de mensen in de diverse
wijken verder te intensiveren.
De wijze waarop dit de laatste keer is gebeurd
met de bewoners van Soest-Zuid e.o. roept
wel enige vraagtekens op. Het noemen van
zaken vooraf - hoe goed overigens ook be
doeld -kan valse verwachtingen wekken en/
of onrust teweegbrengen. Als voordeel staat
daar echter tegenover dat een grote opkomst
gewaarborgd is.
Het CDA wil de bevolking graag vanaf de
start bij de plannen betrekken, maar dat wil
natuurlijk niet zeggen dat iedereen haar of
zijn zin zal kunnen krijgen. Wél dat er serieus
met de betrokkenen rekening moet worden
gehouden.
De suggestie om bij ingrijpende plannen via
een raadgevend referendum de bevolking te
laten "inspreken", wijst het CDA niet zonder
meer van de hand. Wel zullen daarvoor strin
gente regels moeten worden vastgesteld, b.v.
een minimum opkomst-percentage.
Het probleem blijft echter, dat de Raad na hel
houden van zo'n referendum toch een andere
beslissing kan nemen. En het zal duidelijk
zijn dat dit frustraties teweeg kan brengen.
Kortom: het CDA wil zich inzetten om de af
stand tussen bestuurders en bestuurden te
verkleinen. Wij zijn ervan overtuigd dat het
bestuur en het ambtelijk apparaat, thans on
dergebracht in een riant nieuw raadhuis, alles
zullen doen wat mogelijk is om dit te realise
ren. Daarbij is het klantvriendelijk werken
van onschatbare betekenis.
Over het geheel genomen mogen we o.i.
vaststellen dat ons ambtelijk apparaat goed
functioneert. Wel wordt er nog steeds gepleit
om meer vrouwen binnen de organisatie te
werk te stellen. Het CDA wil daarover duide
lijk zijn. Voor ons staat voorop dat de ge
schiktheid voor een functie de doorslag moet
geven.
Dat neemt niet weg dat wij eveneens van me
ning zijn dat, bij gelijke geschiktheid, aan
vrouwen - vooral op part-time basis - de
voorkeur moet worden gegeven. Het gaat
ons echter te ver dat er vacatures open moe
ten blijven staan tot het moment dat er een
vrouwelijke kandidaat solliciteert.
- In het kader van de sociale vernieuwing in het
algemeen en de werkloosheidbestrijding in
het bijzonder, zal er naar meer mogelijkhe
den gezocht moeten worden om langdurig
werklozen - vooral onder de etnische min
derheden - weer aan de slag te krijgen.
Het onderzoek naar de herschikking van het
aantal commissies van advies en bijstand
spreekt ons aan. Zonder vooruit te willen lo
pen op de conclusies en aanbevelingen, plei
ten wij er wel voor om de commissie Oude
renbeleid te handhaven, gelet op de specifie
ke problematiek van onze oudere inwoners.
De uitbouw van de jumelage met het Poolse
Kozle juichen wij toe. Het CDA meent dat,
naast de materiële hulp, er meer aandacht zal
gegeven moeten worden aan kennis-over
dracht. Alle initiatieven daartoe welke door
het jumelage-comité en of het gemeentebe
stuur kunnen worden ondernomen, zullen
wij van harte steunen.
Tot slot van dit hoofdstuk een opmerking
over de brief inzake het "homohuwelijk".
Hoewei in de brief van B. W. slechts om na
dere richtlijnen wordt gevraagd, zijn en blij
ven wij tegen het voltrekken van een derge
lijk huwelijk
Politie en brandweer
Het CDA is met de andere partijen bereid ex
tra financiële middelen beschikbaar te stellen
voor de politie. Maar dan zal er nog meer in
spanning betracht moeten worden om de
agent in de wijken te krijgen, bij voorkeur op
de fiets, maar te voet mag ook. We hebben
dienaangaande hoge verwachtingen van de
nieuwe commissaris. Wij weten best dat niet
alles kan. maar het streven zal erop gericht
zijn dat de mensen zich veilig voelen. De
zichtbare aanwezigheid van de politie is de
beste preventie. Goed overleg tussen de poli
tie en de politiek is daarvoor noodzakelijk.
Er staan grote veranderingen bij de politie
"op de rol" door de samenvoeging van Rijks-
en Gemeentepolitiekorpsen. Of dat de inzet
baarheid ten goede zal komen moet nog wor
den afgewacht.
De reorganisatie van de brandweer heeft in
een vlot tempo haar beslag gekregen. We
hebben nu formeel één brandweerkorps,
maar dat heeft niet tot gevolg gehad dat het
uitstekende korps van Soesterberg is onder
gesneeuwd. Beide korpsen, maar nu onder
één commando, behouden elk hun eigen
identiteit.
De brandweer beschikt over uitstekend ma
terieel en dat juichen wij toe. Maar de kwali
teit en de inzet van de vrijwilligers zal toch de
doorslag geven. Wij hebben daar overigens
alle vertrouwen in. De noodzaak tot het aan
schaffen van een auto voor de bevelvoerder
wagen wij vooralsnog te betwijfelen.
Sociale voorzieningen en
maatschappelijk werk
In het kader van de sociale vernieuwingen
zullen er ingrijpende veranderingen optre
den. Er komt een herziene Algemene Bij
standswet, waarin o.a. het sanctiebeleid een
hoge prioriteit zal krijgen. Ook het begrip
"passende arbeid" zal nader worden gepreci
seerd, evenals de sollicitatieplicht.
De uitvoering van dit alles zal bij de gemeen
ten komen te liggen. Als de Rijksoverheid
dan ook de nodige gelden beschikbaar stelt
kunnen we echt van decentralisatie spreken.
Het begeleiden van uitkeringsgerechtigden
zal veel meer gericht moeten worden op het
begeleiden naar passend werk.
Hoewel onze sociale dienst altijd al de mens
achter het dossier heeft laten prevaleren,
biedt de nieuwe opzet ongetwijfeld reële mo
gelijkheden om het begrip "sociale vernieu
wing" inhoud te geven.
Volksgezondheid
Het CDA wil de dag-opvang voor ouderen
graag uitbreiden met een tweede project in
Molenschot ten behoeve van psycho-geria-
trische patiënten, naast het reeds gerealiseer
de project in Groot Engendaal. Wij] betreu
ren de stagnatie van de renovatie van Molen
schol, met daaraan gekoppeld een depen
dance voor Soesterberg.
De CDA-fractie doet een dringend beroep
op het College om alles in het werk te stellen
dat er na sluiting van Zonnegloren een vol
waardige polikliniek zal zijn.
Het milieu, de nog steeds groeiende berg af
valstoffen, het onderhoud en de vervanging
van het rioolstelsel, zullen de komende jaren
grote financiële offers vragen. Dé thans voor
gestelde verhoging van de afvalstoffenhef
fing met ruim 50% zal voor veel gezinnen
een extra belasting zijn van het toch al krappe
gezinsbudget. De verlaging van de Onroe-
rendgoedbelasting compenseert deze verho
ging slechts gedeeltelijk.
Het CDA ziet de noodzaak van de voorge
stelde verhoging vanzelfsprekend wel in. Wij
zijn voor wat betreft de verwerking van de af
valstoffen gebonden aan de prijzen die men
ons in rekening brengt.
Een extra verhoging van het rioolrecht wijst
het CDA af, omdat de provinciale zuive
ringsheffing jaarlijks al wordt verhoogd. De
voorgestelde storting van f 400.000,- in het
rioolfonds heeft onze instemming.
Binnen het AVU-verband, waarvan ook
Soest deel uitmaakt, schijnen verschillende
vrachttarieven gehanteerd te worden voor de
deelnemers. Een voorstel tot 'pooling' der
transportkosten is bij de AVU in behande
ling. Het CDA dringt er bij het College op
aan in goed overleg steun te zoeken bij de an
dere gemeenten om dit voorstel ook tot uit
voering te brengen.
Het voorstel om de bedragen t.b.v. de milieu
educatie structureel te maken heeft onze uit
drukkelijke instemming. Want juist het be
wustwordingsproces, dat we anders met het
milieu zullen moeten omgaan, kan wellicht in
de toekomst vruchten afwerpen. Het "Plan
van aanpak Milieubeleid gemeente Soest"
vinden wij een goede aanzet. Ten aanzien van
de milieu-educatie acht het CDA het waar
devol om ook het bedrijfsleven hierbij te be
trekken, b.v. door middel van sponsoring.
Ruimtelijke Ordening en
Volkshuisvesting
Het valt te verwachten dat Soest, ondanks
ferme stellingname tegen uitbreiding in alge-
men zin, door het Gewest Eemland onder
sterke druk zal worden gezet om de proble
men binnen Eemland te helpen oplossen.
Wij willen graag een consoliderende ge
meente zijn, maar gelijktijdig willen we hui
zen bouwen voor de eigen bevolking.
Het CDA onderschrijft deze stelling, maar er
zal dan toch ruimte voor die huizen moeten
zijn. Wellicht zou het plan "Klein Engen
daal" door verdere verdichting enig soulaas
kunnen bieden. Als CDA-fractie willen wij
onze groene buitengebieden in stand hou
den.
Het grote aantal woningzoekenden vraagt
om een immense inspanning geschikte
bouwlocaties te vinden binnen de bebouwde
kom. Ook zal de bouw van seniorenwonin
gen voortdurend onze aandacht vragen. Het
plan "Huis ten Halve" in Soesterberg heeft
bewezen, dat daarmee de doorstroming een
echte kans krijgt.
Ook het project "Groepswonen" voor oude
ren wil de CDA-fractie krachtig ondersteu
nen. Maar voor een meer samenhangend be
leid op het terrein van de Ruimtelijke Orde
ning zal de nieuwe structuurschets de basis
moeten wojden. Deze structuurschets, be
staande uit een milieu-, landschaps-, ver-
keers- en winkelbeleidsplan, die na alle in
spraakprocedure medio 1992 door de Raad
zal worden vastgesteld, zal tevens uitgangs
punt moeten zijn voor onze inbreng binnen
Eemland en via de Perspectievenschets R.O.
naar de Provincie.
Verkeer, vervoer en waterstaat
Het college hoopt in het vooijaar van 1991
het verkeersbeleidsplan aan te bieden. De
CDA-fractie dringt er bij het College op aan
om in de tussenliggende periode geen ingrij
pende wijzigingen in de wegenstructuur aan
te brengen. Het treffen van de allernoodza
kelijkste voorzieningen lijkt ons voldoende
om te voorkomen dat na de vaststelling van
het verkeersbeleidsplan doublures plaatsvin
den.
Bezuinigingen op de posten gladheidsbe-
strijding en wegonderhoud vinden wij een
slechte zaak. De voetganger en de wielrijder,
dat zijn de weggebruikers die primair onze
aandacht moeten hebben. In dat verband
pleit het CDA ervoor om in ieder geval niet te
bezuinigen op het onderhoud en de verbete
ring van de rijwielpaden.
Hoewel de recreatieve rijwielpaden zeker
niet onbelangrijk zijn geven wij aan de func
tionele rijwielpaden toch een hogere priori
teit. Als voorbeeld noemen wij het rijwielpad
langs de Soesterbergsestraat en de Van
Weerden Poelmanweg. De CDA-fractie zou
in het kader van de sociale veiligheid dit rij
wielpad graag parallel laten lopen met de
Van Weerden Poelmanweg i.p.v. het huidige
tracé.
Economische zaken
"Het gaat weer goed met onze economie",
een alom gebezigde uitdrukking. Maar is dat
wel zo? Zeker, de omwentelingen in Oost- en
Midden-Europa hebben wel bewezen dat
een "commando-economie" tot onmenselijk
collectivisme leidt.
Het CDA heeft steeds gepleit voor gespreide
verantwoordelijkheid. De overheid moet
niet op de stoel van de ondernemer gaan zit
ten. Wel zal de overheid, dus ook de locale
overheid, een voorwaardenscheppend beleid
moeten voeren. Ook het Soester en Soester-
bergse bedrijfsleven moet daar aanspraak op
kunnen maken.
Vooral het midden- en kleinbedrijf verdient
in dit verband naar de mening van het CDA
extra aandacht. Er zal in goed overleg met al
le betrokkenen gezorgd moeten worden, dat
de consument in Soest de inkopen kan doen
en niet naar elders uit moet wijken.
Onderwijs
Als gemeente zijn we - met inachtneming van
de richtlijnen uit Den Haag - verantwoorde
lijk voor goed onderwijs. Evenals vorig jaar
pleiten wij ervoor om de ouders van de leer
lingen die openbaar onderwijs volgen meer
en meer bij het besturen van dit onderwijs te
betrekken. Zijn er overigens al initiatieven in
die richting genomen?
Een landelijke werkgroep heeft onlangs een
rapport uitgebracht over het ongeoorloofd
schoolverzuim. De CDA-fractie is van me
ning dat ook in Soest de aandacht voor de
oorzaken en de bestrijding van dit verzuim
een hogere prioriteit zal moeten krijgen.
Om in de achterstandsituatie van vooral bui
tenlandse scholieren verbetering te brengen,
vinden wij handhaving van de Internationale
Schakelklas binnen onze gemeente van zeer
groot belang. De volwassenen-educatie, zo
als deze door Trema en de Volksuniversiteit
wordt verzorgd, voorziet in een grote behoef
te. Maar ook daar hangt vanzelfsprekend een
prijskaartje aan. De bijna autonome ontwik
keling binnen Trema geeft ons toch wel enige
zorg. De lasten bestaan grotendeels uit per
soneelskosten en zijn derhalve structureel.
Cultuur, Recreatie, Welzijn
De tijd dat men over welzijn dacht in de trant
van "uw welzijn zal mij een zorg zijn" ligt ge
lukkig ver achter ons, evenals de gedachte
dat er in elke wijk een opbouwwerker zou
moeten zijn. T.a.v. een aantal aspecten op dit
terrein hecht het CDA er grote waarde aan
dat deze in stand worden gehouden, dan wel
moeten kunnen worden uitgebreid.
•C-drie heeft bewezen in een duidelijke be
hoefte te voorzien, maar dat neemt niet weg
dat we voor wat betreft de financiën toch de
vinger aan de pols zullen moeten houden De
eventuele "uitkoop" van de Joannes-paro-
chie uit C-drie heeft onze instemming. Het
daarvoor gereserveerde bedrag op de Meer
jarenbegroting dient als zodanig voor dit doel
te worden gebruikt.
Wij juichen kinder dagopvang toe, maar
betreuren het dat melding wordt gemaakt
van een "grijs" circuit, waarmee kennelijk
het particulier initiatief wordt bedoeld. Het
zijn juist de ouders die beslissen waar zij hun
kinderen willen onderbrengen.
Het CDA hecht nog steeds grote waarde
aan het jeugd- en jongerenwerk. De uitlatin
gen van wethouder Kingma, dat dit aan de
rand van het faillissement staat, achten wij
prematuur en een domper op de inzet van ve
len die nog steeds als vrijwilliger hun beste
krachten hieraan geven.
De hele problematiek van het vrijwilligers
werk willen wij zo snel mogelijk ter discussie
stellen als in januari 1991 de Rijksnota hier
over zal verschijnen.
C.A.I.
De CDA-fractie geeft aan de aansluiting van
de zgn. onrendabele gebieden een hogere
prioriteit dan aan uitbreiding van het aantal
zenders. Een belangrijk deel van de winst van
het R.N.E. zal voor dit doel gereserveerd
moeten worden.
De subsidie ad f 50.000,- ten behoeve van de
AROS is naar onze mening ten onrechte ten
laste van de algemene dienst gebracht. Hoe
wel onze fractie deze subsidie van harte on
dersteunt was er afgesproken dat deze ten
laste van de algemene reserve zou komen.
Financiën
Onze financiële positie is, ondanks de vele
uitgaven, gezond. Het kan daarom bij de be
volking bevreemding wekken dat we toch ge
noodzaakt zijn om belastingen en tarieven in
1991 te verhogen. Met uitzondering van de
afvalstoffenheffing en de hondenbelasting
betreft het echter trendmatige aanpassingen.
Het CDA gaat ervan uit dat de begroting nog
in positieve zin zal kunnen worden bijgesteld
door verhoging van de Rijksuitkering. Als de
definitieve cijfers daarover bekend rijn zul
len wij zonodig voorstellen doen teneinde
nog een aantal knelpunten op te lossen.
Tot slot van de algemene beschouwing wil ik
namens de CDA-fractie graag van de gele
genheid gebruik maken om allen die zich op
enigerlei wijze hebben ingezet t.b.v. onze
plaatselijke samenleving onze erkentelijk
heid te betuigen. De fractie van het CDA
wenst College en Raad Gods onmisbare ze
gen toe bij het werk dat wacht in het belang
van onze gemeente en haar inwoners.
Cees Verheus
voorzitter CD A-raadsfractie
