Na en nieuw bestuur nu ook
bestuurlijke vernieuwing
'Alles is n
ZATERDAG 20 OKTOBER 1990
OP 'T HOOGT
PAGINA 6
DEMOCRATEN
Drie jaar begrotingskrant
Het initiatief de Soesters via deze krant te in
formeren over de begroting, en de mening
daarover van de politieke partijen, kwam drie
jaar geleden van D'66. Het besef dat deze
huis-aan-huis verspreide Soester Courant
ruimte biedt de kiezers te laten zien wat de ge
kozenen doen, was bijna raadbreed. D'66
vindt deze krant - waarin iedere partij frank
en vrij haar bestuursvisie toont - een prima
stukje informatie, dat voor consolidatie in
aanmerking komt.
Vijf maanden frisse wind
Het dit jaar aangetreden gemeentebestuur is
anders van kleur dan het vorige. Het gaat,
deels met andere personen, een beleidspro
gramma uitvoeren dat ook door de VVD en
klein rechts is onderschreven. Thans is al
goed te merken dat er anders, opener, wordt
bestuurd. Die ontwikkeling stemt tot vreugd.
D'66 zal nauwgezet volgen of de vergrote in
formatie over B. W.-besluiten en het op
nieuw verschijnen van 'Op 't Hoogt' door de
burgers daadwerkelijk als verbetering wor
den ervaren. Hoge verwachtingen heeft D'66
van het in 1991 te presenteren nieuwe voor
lichtingsbeleid en de nieuwe inspraakrege
ling.
Nooit goed genoeg
Voor overmatige tevredenheid - die al gauw
zelfgenoegzaamheid wordt - is nog steeds
geen plaats. Het blijft mogelijk dat bestuur of
ambtenaren falen. D'66 blijft van oordeel dat
het deze gemeente zou sieren als zij de bur
gers de gelegenheid zou bieden klachten door
een onafhankelijke ombudsvrouw of -man te
laten onderzoeken. Andere ongeveer even
grote gemeentes gingen Soest al voor. Voor
een politiek draagvlak hiervoor blijft D'66
vechten.
Zeker weten?
Wel lijkt er een politiek draagvlak te groeien
voor het raadplegend referendum. Omdat in
de nabije toekomst belangrijke beleidsplan
nen moeten worden vastgesteld, zoals de
Structuurschets, is het tijd te beginnen met de
voorbereidingen. Alleen met de via een refe
rendum verkregen inzichten weet een bestuur
immers pas zeker hoe de burgers over bepaal
de ontwikkelingen denken, en wordt het
beeld niet vertekend door sterke lobbies.
Mag verwacht worden dat B. W. binnen
kort een ontwerp van een verordening aan de
Raad voorleggen, of laat het College het aan
komen op een initiatief vanuit de Raad?
De rest van de wereld
D'66 steunt van harte de groeiende kontak
ten met gemeenten buiten Nederland. Raad
breed wordt het zinvol gevonden dat de Der
de Wereldgroep Soest door de Gemeente
wordt gesteund. Vreemd is het dat er nog
steeds aarzelingen bestaan ten aanzien van
gemeentelijke vredespolitiek. De Oost-
West-verhouding mag wel grondig gewijzigd
zijn, maar wereldvrede is er nog lang niet.
D'66 pleit ervoor langzamerhand meer in
houd te gaan geven aan het Soester lidmaat
schap van het Landelijk Vredesplatform. Is
het College bereid via 'Op 't Hoogt" enige
ruimte te bieden aan Soester vredesgroepen
voor publikaties over hun vredesactiviteiten?
Zo kunnen deze groepen, via het Gemeente
lijk vredesplatform, net als de Derde Wereld-
groep, de kans krijgen om via goede samen
werking met de overheid ieders betrokken
heid te vergroten. En dat laatste is een maat
schappelijke verantwoordelijkheid!
Wereldnieuws
Ieder van ons kan via de kabel razendsnel
geïnformeerd worden over oorlog en vrede.
Met name het Amerikaanse station Cable
News Network (CNN) heeft tijdens de Golf
crisis laten zien dat het 24 uur per dag een
hot-nieuwsvoorziening op niveau kan leve
ren. D'66 ziet CNN graag op de kabel, denkt
ook dat daar de technische mogelijkheid en
het geld voor is, en hoort graag een B. W-
reactie op die wens.
Iets dichterbij
Soest ligt in Eemland, een Gewest binnen de
provincie. Al is het Gewest geen bestuurs
laag, het is wel een samenwerkingsorgaan dat
aan belang wint. Besturen kan het best zo
dicht mogelijk bij de burger, maar er zijn akti-
viteiten die uit efficiency-motieven beter op
grotere schaal georganiseerd kunnen zijn.
Voor die activiteiten is dan het Gewest vaak
te prefereren boven de provincie. Als er keu
zes aan de orde komen - misschien nog bij de
politie? - kiest D'66 voor het gewest. Terzijde
zij gemeld dat als Soest binnen het Gewest
een afwijkende mening zou hebben, dan de
weg naar de provincie vaak alsnog open ligt.
Verkeer
In de nu ook in Soest losgebrande discussie
over de vraag of overal ongebreideld auto's
moeten kunnen rijden kiest D'66 de zijde van
de nee-zeggers. Dat het gewenst is een ver-
keersbeleidsplan te ontwikkelen, om ad-hoc-
aanpak te voorkomen, spreekt voor zich,
maar hoeft niet te betekenen dat tot dan geen
enkele afzonderlijke maatregel meer moge
lijk is.
Omdat het autogebruik in de D'66-visie ver
minderen moet, hoeven voor D'66 wegen
geen biljartlakens te zijn. Een aframing van
de wegenonderhoudbegroting met een aan
tal procenten verandert best wegonderhoud
slechts in goed wegonderhoud, en maakt
middelen vrij voor honorering van andere
wensen uit de samenleving (zie Soester Wel
zijn).
Openbaar vervoer
Lang is de verwachting gewekt dat bij station
Soest-Zuid, op de kop van de Bosstraat, voor
treinreizigers parkeerplaatsen gecreëerd
zouden worden. Hoe gaat het College dit
parkeerprobleem te lijf nu het Bestemmings
plan Klein-Engendaal hierin spijtig genoeg
niet voorziet?
Winkelbeleid
Bestaand beleid geldt totdat het vervangen
wordt. Voor D'66 mag het tweepolig beleid
in Soest ter diskussie staan, als maar veiligge
steld wordt dat de (voormalige) twee polen
gelijkwaardige kansen voor een eigenstandi
ge (begrensde) ontwikkeling krijgen. De ba
sis voor verandering is er voor D66 allen bij
consensus binnen de winkelkringen.
Werkgelegenheid
Er blijft alle aanleiding bestaan om op de lo-
katies die zich hiervoor lenen arbeidsplaatsen
te laten ontstaan. Het liefst uiteraard in de
marktsektor, want afgezien van incidenten
zijn die duurzaam. De bestaande industrie
terreinen moeten geen lege plekken kennen.
Hoeveel hectare terrein is thans nog voor uit
gifte beschikbaar? Hoeveel wel uitgegeven
terrein is onbebouwd en waarom?
Het succes van werkgelegenheidsprojekten
dat door Score (Job Creation) in Soest is ge
boekt zat vooral in de kleine nijverheid die
niet noodzakelijkerwijs op een industrieter
rein hoeft te zitten. Wordt de relatie met Sco
re voortgezet? Hoe staat het met een eventu
eel tweede ambachtsverzamelgebouw?
Loopt de door- en nieuwe instroming in het
eerste zoals de Raad zich dat destijds voor
stelde?
Sociale vernieuwing
Wat er in Soest is gedaan om inhoud te geven
aan dit Haagse CDA-/PvdA-begrip wil
D'66 nog niet zo helder voor oegen komen.
Het op tafel leggen van een lijvige notitie die
alleen andere notities samenvat zet geen zo
den aan de dijk. Nog steeds kan Soest een ze
kere voorlopersrol verwerven als voorzien
wordt in konkrete initiatieven die de inhoud
kunnen vormen van een met Den Haag te
sluiten convenant. Bij sociale vernieuwing
gaat het erom achterstanden die mensen heb
ben, weg te nemen. Wachten op ervaringen
van andere gemeenten is wat D'66 betreft
niet nodig, en ook niet volgens landelijk
voortrekker Jan Schaeffer. Wachten doen de
belanghebbenden veelal al lang genoeg. Wat
verklaart de traagheid?
Dus meer van alles?
Naar landelijke maatstaven heeft Soest een
matig werkloosheidsprobleem. De "woning
nood" is groter. Files komen nog weinig voor.
De middenstand heeft het niet slecht, maar
kan het zich (veel) beter voorstellen.
Bloeiende lokale bedrijven merken dat ze
niet gemakkelijk mensen krijgen en dat ze
geen (snelle) huisvesting kunnen toezeggen.
Vooral het zakenleven konkludeert hieruit
dat Soest meer ruimte voor allerlei vormen
van groei moet bieden. Die konklusie komt
voor D'66 nog te vroeg. Natuurlijk is het
wenselijk alle funkties zo dicht mogelijk bij
een te hebben om zo bv. onnodig (auto-)ver-
keer te voorkomen. Maar Amersfoort, Zeist,
Utrecht en Hilversum liggen binnen 20 kilo
meter, en het is absoluut ongewenst dat bin
nen een dergelijk klein gebied elke gemeente
ongecoördineerd meer van alles gaat ontwik
kelen.
Ook in Soest moet dat niet. Inmiddels is be
kend dat de provincie evenzo vindt dat Soest
de grenzen van zijn groei nadert. Nu de pro
vincie werkt aan een in 1993 uit te brengen
streekplan is het van het grootste belang in
gewestelijk en provinciaal verband de eigen
Soester visie op wat hier kan en mag duidelijk
in te brengen. Zal het lukken de Structuur
schets en de daarmee samenhangende (mi
lieu-, verkeers-, landschaps-)beleidsplannen
zodanig op tijd gereed te heben dat deze in de
streekplanprocedure kunnen meespelen?
Denken op gang brengen
Om de Structuurschets-in-wording zinvol
met de bevolking te kunnen bespreken moe
ten de wezenlijke vragen zo spoedig mogelijk
geformuleerd en gepresenteerd worden. Be
schouwt B&W dit als een taak van het ge
meentebestuur? Zo ja, wanneer start u dan
de diskussie?
Soester Welzijn
D'66 konstateert een steeds verder afbrokke
lend imago van de gemeente in het welzijns-
veld. De afstandelijke en afhoudende werk
wijze aan gemeentezijde plaatst dit veld in
een vicieuze cirkel. De manier waarop de ge
meente belanghebbenden verantwoordelijk
heid wil laten dragen is tweeslachtig. Van het
welzijnsveld worden initiatieven en plannen
verwacht, die dan gemeentelijke financiële
steun kunnen krijgen. Maar de gemeente is er
niet vlot mee de voorwaarden te creëren die
nodig zijn om die initiatieven en plannen van
de grond te laten komen. Bijgevolg aanvaar
den vrijwilligers geen veantwoordelijkheid in
voorfases van projekten.
Voortzetting van het bestaand beleid is
bevordering van het failliet van veel welzijns
werk. Nu is afgesproken het gemeentelijk ap
paraat door te lichten, acht D'66 het van het
grootste belang in die doorlichting de visie
van de instellingen als "externe klanten" te
betrekken. Wil het College toezeggen dat dit
gebeurt?
Het is de Soester instellingen dus vreemd te
moede. Een rijke gemeente met een fraai
welzij nsplan doet nagenoeg alle noden af met
het bericht dat er geen geld is om erin te voor
zien. D'66 ziet in dat de structurele ruimte op
dit moment beperkt is. Met B&W is D'66 van
oordeel dat de instellingen zelf al extra ruimte
kunnen scheppen door via samenwerking
"doelmatigheidswinst" te laten ontstaan.
Echter, door een beperkte herverdeling van
voorhanden middelen (vrijgemaakt uit o.a.
wegbeheer) kan de gemeente volgens D'66
reeds nu in enkele noden voorzien (o.a. meer
peuterspeelzaaluren). D66 wil in dit verband
toch ook het overschot 1989 f 400.000-)
nog eens onder de loep nemen.
C-drie/theater
Stil is het rond de theaterproblematiek. Het
voorstel om C-drie middelen te geven met
het oog op uitkoop van de kerk krijgt nauwe
lijks toelichting, zodat mogelijke verbanden
door niet-insiders niet te leggen zijn.
Ouderenbeleid
Onbegrijpelijk acht D'66 het dat B. W. het
op een crisis in de relatie met de Stichting
Welzijn Ouderen Soest (SWOS) hebben la
ten aankomen. Van de hardnekkigheid waar
mee van collegezijde de handen in onschuld
gedoopt worden neemt D'66 thans fors af
stand. Al zeker anderhalf jaar hebben wij
aangedrongen op verhelpen van de struk-
tuurfouten die het funktioneren van de
SWOS dwarszitten. Als de portefeuillehou
der niet nog dit jaar met aanzetten voor struk-
tuurverandering komt, zal D'66 in overleg
met andere frakties eigen initiatieven aan de
Raad voorleggen.
De Afvalspiraal
Het afvalprobleem zal het eerste milieupro
bleem zijn waarvan de mens merkt dat hij de
hond is die in zijn eigen staart bijt. Al in 1991
zal hij gekonfronteerd worden met de prijs
voor de nonchalance waarmee hij afval pro
duceert: een verhoging van de afvalstoffen
heffing met bijna 60%. En dat is nog geens
zins het eind. De provincie - de verantwoor
delijke overheid voor afvalverwerking - komt
voor de eerstkomende jaren met een (niet
eens echt milieuvriendelijk) afvalverwer
kingsplan dat onvermijdelijk tot verdere kos
tenverhoging leidt. De prijs van het meest mi
lieuvriendelijke alternatief ligt daar nog (ver)
boven.
Duidelijk is dat om de kosten acceptabel te
houden twee dingen nodig zijn: afval dat on
vermijdelijk ontstaat moet zoveel mogelijk
gescheiden worden, en waar ontstaan van af
val voorkomen kan worden moet dit gebeu
ren (verpakkingen!). Kunnen we in Soest niet
naar een bonus-/malus-systeem waarbij de
individu rechtstreekser dan nu aangesproken
wordt?
Iets anders is dat kostenstijgingen de ge
meente nog meer verplichten tot efficiency in
de afvalinzameling, waarbij geen enkel alter
natief op voorhand afgewezen mag worden;
ook regionalisatie niet.
D'66 wil van B. en W. vernemen of met een
hopelijk van de Afvalverwerking Utrecht
AVU) te verkrijgen restitutie en een kosten-
beperking door nog verdere scheiding aan de
bron de stijging van de afvalstoffenheffing
niet wat gedempt kan worden, bv. tot f 50,-
i.p.v. f 70,-.
Groen-geel
De Soester kleuren zijn vooral terug te vin
den in de bossen en de duinen. Is er nu inmid
dels een nieuw Meerjarenplan voor het bos
beheer? Over het herstel van de Lange Dui
nen is de burgerij nauwelijks voorgelicht en
ook ter plaatse wordt niet uitgelegd wat de
betekenis ervan is. Uit onwetendheid worden
vernielingen aangebracht. Hoe gaat dit pro-
jekt nu verder?
Besturen is bewegen, niet stilzitten
En overigens blijft D'66 van mening dat de
gemeente geen spaarbank is, maar een akti-
verende overheid die beschikbare middelen
daadwerkelijk moet besteden. Zinvol na
tuurlijk, maar daar zullen we wel op toezien.
Adraan Pothuizen,
fractievoorzitter D'66
(i
Een bijzondere v
beid koestert Progr
het zwakkere, de ac
bedreigde en het or
mens, de natuur er
De financiële midd
beperkt en daaror
dracht kennis, ere
digheden in te zei
van bovengenoemt
lijkhcid.
De creativiteit en
ter(bergse) burgen
ten hierbij zoveel n
keld worden voor
het goede, het ve
overdadige en het
nog onvolmaakte.
Vorig jaar schreef de
zitter van Progressi
plaats de profetische
zaak dat de burgerij
bij de gemeenteraad
een andere stembusi
dat het zo niet lai
Soest heeft behoefte
raad waarvan de led
in de lokale maatscl
straks in het nieuw e
tel zitten waarvan h
zacht aanvoelt." Er
De oude raad is niet
we raad.
Mede omdat Progres
drongen tot dat "zac
College van Burger
ders is er sprake van
openheid van bestu
lijk geworden in Soe
sterk verbeterd en c
slecht. Een nieuw hu
Vaak is het zo dat, v
huist, hij zichzelf mt
geval lijkt het wel al:
kingen en tekortkon
bleven in het oude j
Steenhoffstraat. Va
oude ideeën moetei
ken overgespoten
worden, zoals de str
stichting en de adv
over het algemeen
werklust aanzienlijl
wel of zich een geh
meester gemaakt
stuur.
Eén van de nieuwe
voering van het vo
Hoogt, waarvoor
deze plaats hebbe
had verwacht dat d<
sief Soest zo snel in
Wij verwachten da
houd van de pepert
groting in Eén Oo
Op 't Hoogt zal w<
Landelijk Gebi
Een opmerkelijk gt
het advies van
commissie van de f
stemmingsplan La
naar de prulleman
zen. Dit geluid slo
bom. Progressief J
dit jaar de enige pa
vluchtten de raads
woordelijkheid te
zitten in de Geme
om tegen dit plan
onze vorige fractii
teld als "van nul e
