Extra aandacht voor energiebesparing
in nieuw sport- en recreatiecomplex
Bijstand en studie? Altijd afdeling
sociale dienstverlening informeren!
Publiek heeft ook spreekrecht
voor gemeentraadsvergadering
Inventarisatie rechtstreekse
lozingen op de bodem en
het oppervlaktewater
Grotere maatschappelijke functie dan Natuurbad, De Turf en Beukendal
Begeleid
Studie met behoud
van ABW-uitkering
Studie met behoud
van RWW-uitkering
Hoger en universitair
onderwijs
In commissies
Koopwoningen op
Raadhuisterrein
WOENSDAG 21 NOVEMBER 1990
OP 'T HOOGT
PAGINA 4
WOENS
De bouw van het sport- en recreatiecompex tegenover het gemeentehuis
aan de Dalweg verloopt tot nu toe probleemloos en volgens schema. Als
er ook verder geen kink in de kabel komt, kan het volgend jaar zomer in
gebruik genomen worden. De gemeente heeft er dan een multifunctione
le accommodatie bij, waarvan op grond van het continu gebruik verwacht
wordt dat deze een grotere maatschappelijke functie zal vervullen dan nu
de sporthal Beukendal, het Soester Natuurbad en het overdekte bad De
Turf samen. Het (zwembadgedeelte van het) nieuwe complex kan im
mers het hele jaar door worden gebruikt.
De nieuwe overdekte sportaccom
modatie, die bijna 17 miljoen gul
den kost, zal worden geëxploiteerd
door Aqua Indoor. Deze B. V. heeft
daarvoor een contract met de ge
meente afgesloten. Het gemeente
bestuur heeft daarbij gelijktijdig
uren vastgelegd, waarop (een deel
van) de accommodatie voor deel
nemers van de sportstichting is ge
reserveerd. Daarbij zijn ook de vol
gend jaar veertigjarige zwem- en
polovereniging De Duinkikkers en
het Bentinck Fonds voor gehandi
capte sportbeoefenaren. Ze hoeven
voortaan dus niet meer naar zwem
baden in Baarn omdat daar de wa
tertemperatuur hoger is dan in De
Turf.
Voor ouderen en gehandicapten
kan een watertemperatuur van 30
graden worden aangehouden. Ove
rigens is de temperatuur van het in
structiebassin (8 bij 10 meter) 34
graden; het wedstrijdbassin (15 bij
25 meter) 28 graden; het recreatie
bassin 32 graden, en de whirlpool
34 graden.
Verder komen er een kleuterbad;
een wildwaterbaan;
een glijbaan van vijftig meter die ge
deeltelijk buiten het gebouw om
wordt aangelegd; een jetstream;
een onderwaterborrelbank en een
uitzwembad dat vanuit het recrea-
tiebad een verbinding met buiten
heeft.
Bij het recreatiebassin staan de be
zoekers bovendien zes zonnehe
mels ter beschikking, alsmede een
sauna met saunahof; een Turks bad,
en een rustruimte met open haard.
Normaal gesproken wordt het
zwemwater door zandfilters gezui
verd. In het nieuwe bad is gekozen
voor een zandfilter waarin een laag
koolstof is opgenomen. In de kool
stof houden zich bacteriën op, die
het zwemwater extra zuiveren.
Door deze extra filterlaag behoeft
minder water aan het bad te worden
toegevoegd. Dit heeft uiteraard een
gunstige invloed op het energiever
bruik, omdat er minder water ver
warmd hoeft te worden.
Geen tropisch hard
Er is trouwens extra aandacht be
steed aan de isolatie van het totale
sport- en recreatiecomplex, waarin
geen splinter tropisch hardhout is
verwerkt. Tal van energiebesparen
de maatregelen, zoals zware isolatie
en warmtekrachtkoppeling, moe
ten de
energiekosten binnen de perken
houden en een zo gering mogelijke
aanslag op het milieu plegen.
Dankzij de nieuwe sporthal die met
z'n hoogte van 9 meter, breedte van
30 en lengte van 48 meter groter
wordt dan Beukendal nus is (7 bij
22 bij 42 meter) kan een aantal
knelpunten in de zaalruimteverde-
ling worden opgelost. Een aantal
sportverenigingen moet nu nog ge
bruikmaken van gymnastiekloka
len die van derden worden gehuurd.
Straks kunnen ze in de nieuwe hal
beter uit de voeten. Wel zullen in
principe alleen de gymzalen aan de
Hartweg, de Paulus Potterlaan en
(niet volledig) de Heideweg, die ei
gendom van de gemeente zijn, in
gebruik blijven.
In de hal wordt een combiveld uit
gezet dat geschikt is voor voetbal,
hockey, handbal en korfbal. De
ruimte is ook voldoende voor negen
badminton velden; vier volleybal-
velden of een centercourt; drie bas-
ketbaloefenvelden of een baskat-
bal-hoofdveld.
In de sporthal is een vaste en een
uitschuifbare tribune aanwezig, die
piaatsbiedt aan in totaal duizend
toeschouwers. In vergelijking met
Beukendal zijn er vierhonderd
plaatsen meer. Het is verder een hal
met een multifunctionele vloer, die
niet alleen geschikt is voor de tradi
tionele zaalsporten, maar ook voor
het houden van tentoonstellingen.
Verder is er een denksport-, jury-
en vergaderruimte. Deze multi
functionele ruimte van tien bij vijf
tien meter is tevens geschikt voor
ballet, krachtsport e.d.
De sporthal en het zwembadgedeel
te staan met elkaar in verbinding via
de, indien nodig integraal te gebrui
ken, kleed- en wasruimten.
In het complex is een restaurant op
genomen met een droge en natte
zwemmersbar, te bereiken via de
ontmoetingsruimte die de entree
van sporthal en zwembad vormt. In
de hal wordt een kunstwerk ge
plaatst in de vorm van twee naar el
kaar gerichte en door vier zuilen
omgeven pyramides, waarvan de
onderste de indruk van een bron
wekt door het water dat eruit om
hoogkomt en doorlopend circu
leert.
Het kleurenschema van het totale
sport- en recreatiecomplex is aan
geboden door de projectontwikke
laar. De gemeente heeft in overleg
mee een binnenhuisarchitecte de
aanvankelijk gekozen kleuren
paars, rood en bruin vervangen
door wit, grijs en mint.
Biiitenonigeving
De buitenomgeving van het sport
hal-zwembadcomplex wordt in
overleg met de gemeente ontwor
pen door het Adviesbureau voor
Ruimtelijke Ordening Haver Droe-
ze te Amersfoort. De vanouds aan
wezige groenwallen op de Engh
vormen het uitgangspunt voor het
ontwerp. Het parkeerterrein en de
ligweide worden doorsneden door
nieuw aan te planten houtwallen.
Op het parkeerterrein kunnen on
geveer 215 auto's en een aantal au
tobussen terecht. Nabij de hoofdin
gang komt een overdekte fietsen
stalling voor bijna driehonderd fiet
sen.
Binnen de afrastering is een riant
zonneterras gepland met aangren
zend een waterspeelplaats voor
peuters en kleuters. De ligweide is
bestemd voor balspelen en heeft
dankzij de houtwal een aantal ver
rassende heilinkjes ten behoeve van
het zonnebaden. In de hoeken van
de ligweide is ruimte voor giechel
en knuffelplekjes. Als afsluiting van
de ligweide wordt een verhoogde
houtwal aangelegd, die tevens als
windvang dienst doet.
Aan de kant van de Soester Engh-
weg wordt gezocht naar de moge
lijkheid om de oude Engh-sfeer te
rug te halen in de vorm van een
bouwland, waarop bijvoorbeeld
rogge wordt verbouwd. Vanaf de
Soester Enghweg zal nabij de afrit
naar het tunneltje onder de Dalweg
i 5» JWtïK&ó tm j%5 ;.y..
Het laagste gedeelte van de nieuwbouw van het sport-en recreatiecomplex aan de Dalweg is het zwembad.
door een verbinding voor fietsers
naar het parkeerterrein komen.
Aan de achterzijde van het complex
is ruimte gemaakt voor parkeren
voor het eigen personeel, alsmede
een laad- en losplaats voor vracht
wagens.
Het hemelwater dat op de daken
van het complex terechtkomt, zou
normaal gesproken via de gemeen
telijke riolering worden afgevoerd.
Hierdoor zou, gelet op het grote op
pervlak van de gebouwen, het even
wicht in het grondwaterpeil kunnen
worden versoord. Om dit te voor
komen, is besloten het schone he
melwater via een verzamelleiding
naar een meertje af te voeren om het
vervolgens in de grond te laten be
zinken.
Met de aanleg van het gehele bui-
tengebeuren zal, ijs en weder die
nende, eind januari 1991 worden
begonnen.
Namens de gemeente wordt de
bouw van het sporthal-zwembad
complex begeleid door Eddy de
Ruyter van de afdeling bouw- en
installatietechniek en Piet Hoogen-
doorn van de afdeling sport en re
creatie.
Wie een bijstandsuitkering heeft
(ABW of RWW) en
wil gaan studeren, moet altijd de
gemeentelijke afdeling sociale
dienstverlening hiervan in kennis
stellen.
Wie besluit om volledig dagonder
wijs te gaan volgen,
kan tot de leeftijd van dertig jaar in
het algemeen op grond van
de Wet Studiefinanciering (WSF
18+) een toelage aanvragen voor de
studiekosten, maar ook voor het le
vensonderhoud. De studie moet
worden gevolgd aan een door de
onderwijs wetgeving erkende
onderwijsinstelling en minimaal 19
lesuren per week omvatten. Bij
boekenning van een studietoelage
voor levensonderhoud, eindigt de
bijstand.
Als men niet in aanmerking komt
voor WSF 18+ (bijvoorbeeld door
het volgen van een deeltijdoplei
ding), kan men een beroep doen op
de Regeling Tegemoetkoming Stu
diekosten. Op grond hiervan kan
een vergoeding worden verstrekt
voor de studiekosten, zoals boeken,
collegegeld, examengeld, reiskos
ten enzovoorts. De kosten van le
vensonderhoud worden niet ver
goed, zodat bekeken moet worden
of men de studie met behoud van
bijstand kan volgen.
Informatie en aanvraagformulieren
betreffende de WSF 18+ en de Re
geling Tegemoetkoming Studiekos
ten kan men krijgen bij de school
waar men onderwijs wil gaan volgen
of bij het Regionaal Steunpunt Stu
diefinanciering, Heidelberglaan 8
in Utrecht, telefoon 06-3212155.
Ook het Arbeidsbureau kan een
vergoeding verstrekken in kosten
van vakopleidingen of cursussen die
inschakeling in het arbeidsproces
tot doel hebben. Men moet dan wel
als werkzoekende bij het Arbeids
bureau ingeschreven staan. Nadere
informatie hierover kan men krij
gen op de gemeentelijke afdeling
sociale dienstverlening.
Tenslotte kan de provincie Utrecht
een studiebij drage verstrekken aan
hen die geen (voorliggende) studie
financiering ontvangen via de WSF
18+, de Regeling Tegemoetkoming
Studiekosten of het Arbeidsbureau.
Herintredende vrouwen alsmede
mensen uit etnische minderheden
krijgen voorrang. Een half jaar na
het beëindigen van de studie moet
de helft van de te verstrekken stu-
diebijlage aan de provincie worden
terugbetaald. Nadere informatie
verstrekt het bureau studiebij dra
gen van de provincie Utrecht, tele
foon (voor achternamen A tot en
met M) 030-582244, en 030-
582277 voor achternamen N tot en
met Z, 's morgens tussen 10 en 12
uur, behalve op woensdag.
Wie een uitkering ontvangt op
grond van de ABW kan zich (nog)
niet beschikbaar stellen voor de ar
beidsmarkt. Daarom is het zonder
meer toegestaan deel te nemen aan
een opleiding tot en met MBO-ni-
veau, die gericht is op het inhalen
van een onderwijsachterstand. Het
volgen van HBO- of Universitair
onderwijs met behoud van ABW-
uitkering is niet zomaar mogelijk.
Men moet dit bij de afdeling sociale
dienstverlening aanvragen. Deze
neemt dan een beslissing, waarin de
persoonlijke omstandigheden van
de aanvragen worden meegewogen.
Vanzelfsprekend geldt, dat bij het
volgen van al deze opleidingen,
eerst moet worden bekeken of voor
het levensonderhoud een studietoe
lage op grond van de WSF 18+ mo
gelijk is. Wanneer het gaat om het
inhalen van onderwijsachterstan
den, kunnen de studiekosten door
de bijstand worden vergoed, na
tuurlijk slechts voor zover er geen
vergoeding wordt verstrekt door de
WSF 18+, de Regeling Tegemoet
koming Studiekosten, het Arbeids
bureau of de provincie Utrecht.
Wie zich beschikbaar kan stellen
voor de arbeidsmarkt, ontvangt een
uitkering op grond van de Rijks
groepsregeling Werkloze Werkne
mers (RWW). Men heeft dan de
plicht te solliciteren en werk aan te
nemen. Wil men met behoud van
RWW een studie gaan volgen, dan
moet worden bekeken of de studie
noodzakelijk is voor de inschakeling
in het arbeidsproces. In het alge
meen wordt daarvoor het Arbeids
bureau gehoord, tenzij het een stu
die betreft waarvan al tevoren vast
staat dat het Arbeidsbureau die
daarvoor noodzakelijk vindt. Dat is
bijvoorbeeld het geval bij de oplei
dingen die door het arbeidsbureau
zelf worden georganiseerd.
Is voor de studie geen toelage le
vensonderhoud op grond van de
WSF 18+ mogelijk, en is de studie
noodzakelijk voor de inschakeling
in het arbeidsproces, dan wordt
men als RWW-er voor de duur van
de opleiding ontheffing verleend
van de sollicitatieplicht. Men is als
werkzoekende echter wel verplicht
bij het Arbeidsbureau ingeschreven
te blijven staan. Ook hier worden de
studiekosten, voor zover niet ver
goed door eerder genoemde rege
lingen of instanties, volledig door de
bijstand vergoed. Er wordt natuur
lijk van de aanvrager wel verwacht
dat hij de opleiding tot een goed ein
de brengt.
Is de studie voor de arbeidsinscha
keling niet noodzakelijk, dan geldt
het volgende:
- 18-, 19- en 20-jarigen alsmede
schoolverlaters vanaf 21 jaar (wat
men is tot een jaar na het beëindigen
van de vorige studie) hebben geen
recht op uitkering tijdens die niet
noodzakelijke studie;
- 21-jarigen en ouder (geen school
verlater) kunnen tijdens een niet
noodzakelijke studie hun uitkering
behouden wanneer men blijft vol
doen aan de voorwaarden die aajp
de RWW zijn verbonden. Dit bete1
kent dus dat men in zo'n geval moet
blijven solliciteren, en (aangebo
den) werk moet aanvraaden. Dit
kan tot gevolg hebben dat men met
de studie moet stoppen.
Hoger beroeps- of universitair dag
onderwijs mag volgens de wet met
behoud van RWW-uitkering alleen
dan worden gevolgd indien de op
leiding volgens het Arbeidsbureau
noodzakelijk is en aansluit bij de be
hoefte op de arbeidsmarkt. Het vol
gen van een HBO- of universitaire
opleiding vormt echter geen belem
mering voor een RWW-uitkering
als het gaat om avond- en/of week
endopleidingen, opleidingen aan de
Open Universiteit, en vergelijkbare
opleidingen bij het schriftelijk on
derwijs. Men dienst dan echter wel
daadwerkelijk beschikbaar te zijn
voor de arbeidsmarkt.
Voor meer informatie over dit on
derwerp kan men terecht bij de ge
meentelijke afdeling sociale dienst
verlening in het gemeentehuis aan
de Raadhuisplein 1, telefoon
93556.
Om de burgers zoveel mogelijk bij
het bestuur van de gemeente te be
trekken, hebben zij sinds septem
ber de mogelijkheid om in te spre
ken tijdens een gemeenteraadsver
gadering. Dit betekent dat zij hun
mening kunnen kenbaar maken
over de onderwerpen die voor die
vergadering op de agenda staan.
De gemeenteraatUJieeft hiertoe in
juni besloten. Daarbij oordeelde
hij, dat de nadelige milieu-aspec
ten, zoals extra energiekosten, niet
opwegen tegen de belangen die tot
doel hebben de wisselwerking tus
sen het bestuur en de burgers te
verbeteren.
Om te voorkomen dat raadsverga
deringen tot in de nachtelijke uren
duren, gelden enkele voorwaarden.
Zo bedraagt de totale inspreektijd
per openbare raadsvergadering een
half uur. Het inspreken vindt plaats
voorafgaande aan de behandeling
van het betreffende agendapunt en
bedraagt hoogstens drie minuten
per persoon of groepering.
Het spreekrecht geldt niet bij een
agendapunt waarvoor reeds eerder
in de raadscommissie(s) de moge
lijkheid openstond om daar van het
spreekrecht gebruik te maken. Een
uitzondering hierop wordt gemaakt
indien het college van burgemeester
en wethouders een gewijzigd voor
stel heeft verstuurd dan wel schrifte
lijk een reactie heeft verstuurd op de
commissie-adviezen die het heeft
ontvangen. Overigens heeft het
spreekrecht dan alleen betrekking
op de wijzigingen.
Het spreekrecht geldt ook niet bij
voorstellen tot benoeming van per
sonen, en bij de vaste agendapunten
opening, vaststelling van notulen,
mededelingen en vragenhalfuurtje.
De wens om gebruik te maken van
het spreekrecht moet uiterlijk 's
middags om twee uur op de dag
voorafgaande aan de raadsvergade
ring bij het kabinet van de burge
meester schriftelijk of telefonisch
worden gemeld, tel. 93451.
In de raadscommissies bestaat het
spreekrecht allang. Raadsleden
kunnen reageren op hetgeen wordt
ingesproken door een mening al
dan niet te beamen of vragen te stel
len. Het is nooit de bedoeling ge
weest om tussen de publieke tribune
en de leden van de commissie een
discussie te houden.
Later is het spreekrecht in de com
missies uitgebreid tot een tweede
termijn om daarmee de publieke tri
bune de mogelijkheid te geven om
te regeren op hetgeen in eerste ter
mijn in de commissies is besproken.
Daarmee is in feite een (lichte) vorm
van discussiëren mogelijk. In de
raadscommissies is het spreekrecht
beperkt tot vijf minuten per persoon
en een halfuur per vergadering. De
ze regel wordt in de praktijk (zeer)
soepel toegepast.
Voor inspreken in een commissie
vergadering geldt dat men zich van
af een kwartier voor het begin van
de vergadering voor het stellen van
vragen of het geven van een toelich
ting bij een bepaald agendapunt kan
opgeven bij de voorzitter van de
commissie.
De gemeente Soest maakt nog dit
jaar een begin met het inventarise
ren van woningen, bedrijven en in
stellingen die niet op de riolering
zijn aangesloten en die nu recht
streeks lozen op de bodem. Het
gaat om naar schatting dertig be
drijven en instellingen, inclusief
militaire complexen en kampeer
en recreatieterreinen, en tussen de
honderd en honderdvijftig wonin
gen. Die krijgen allemaal te maken
met het nieuwe Lozingenbesluit
bodembescherming. Voor bijvoor
beeld de eigenaars van oude wo
ningen houdt dit de verplichting in
dat zij uiterlijk op 1 juli 1993 een
aansluiting op de riolering hebben
gerealiseerd indien de afstand van
de woning tot de dichtstbijzijnde
riolering minder dan veertig meter
bedraagt.
Ook het aantal rechtstreekse lozin
gen op het oppervlaktewater is niet
goed bekend, aldus de heer H. de
Jong van de afdeling milieubeheer.
Ook daarom is het van belang dat
een inventarisatie wordt gehouden.
Het is de bedoeling dat deze in
maart volgend jaar is afgerond. De
resultaten daarvan vormen het uit
gangspunt voor de te nemen maat
regelen en de aanschrijving daartoe
door het college van burgemeester
en wethouders aan de betrokkenen.
Het Lozingenbesluit bodembe
scherming is sinds 1 juli van dit jaar
van kracht. Iedereen die vloeistof
fen op of in de bodem brengt, krijgt
ermee te maken. Het geldt zowel
voor particulieren als bedrijven en
instellingen die niet zijn aangesloten
op het riool en die ook niet op het
oppervlaktewater kunnen of mogen
lozen. De lozingen kunnen variëren
van incidentele tot geregelde lozin
gen, van kleine tot grote hoeveelhe
den, en van schijnbaar onschuldig
huishoudelijk afvalwater tot uitge
sproken milieu-vijandige vloeistof
fen.
Hoewel het Lozingenbesluit in
principe alle rechtstreekse lozingen
van vloeistoffen op of in de bodem
verbiedt, is in bepaalde gevallen lo
zing in de bodem toegestaan. Parti
culieren mogen bijvoorbeeld blijven
lozen als de afstand van het dichtst
bijzijnde gebouw waar huishoude
lijk afvalwater vrijkomt (schuur, ga
rage, tuinhuisje etc.) of de woning
zelf, tot de dichtstbijzijnde riolering
meer dan veertig meter bedraagt.
Als deze afstand minder is, moet
degene die nu nog op de bodem
loost, binnen drie jaar zelf een aan
sluiting op de riolering realiseren.
Op termijn zullen ook eisen worden
gesteld met betrekking tot het zui
veringssysteem. Overigens zijn de
nieuwe eisen en de aansluitplicht
sinds 1 juli van dit jaar voor nieuwe
lozingen in de bodem al direct inge
gaan.
Ook bedrijven en instellingen die nu
nog grote hoeveelheden huishoude
lijk afvalwater op de bodem lozen,
zijn verplicht om voor 1 juli 1993
zelf voor een aansluiting op de riole
ring te zorgen. Deze afstand is af
hankelijk van de omvang van de lo
zing en varieert van honderd meter
tot drie kilometer. Tevens moet
voor die datum een bodemonder
zoek zijn gedaan en moet het zuive
ringssysteem aan bepaalde eisen
voldoen.
Tenslotte is het voor bedrijven die
koelwater en overige vloeistoffen in
de bodem lozen, in principe verbo
den dat te doen. Er kan slechts on
der bepaalde voorwaarden een (tij
delijke) ontheffing van dit verbod
worden gegeven.
De komende maanden zullen parti
culieren, bedrijven en instellingen
die nog op de bodem lozen, worden
bezocht en zal een inventarisatie
worden gemaakt. Voor inlichtingen
kan men terecht bij de afdeling mi
lieubeheer, telefoon 02155-93539.
In het gemeentelijk informatie
centrum hangen de tekeningen
van de koopwoningen die er ko
men op het voormalige Raadhuis
terrein aan de Steenhoffstraat. Het
gaat om twee- en drie-kamerap
partementen. In het oude raadhuis
zelf worden de werkruimten om
gebouwd tot zes koopwoningen.
Op de plaats van de houten noodge
bouwen komen 27 vrije- sectorwo-
ningen. Hiervan vallen er zes onder
een eenmalige bijdrage van 5.000
gulden voor de kopers.
De verbouw van het raadhuis begint
in april en de bouw van de overige
koopwoningen enkele maanden la
ter. Eind 1991 worden er ook nog
18 huizen in de sociale huursector
gebouwd (550 gulden per maand).
Deze zijn m de loop van 1992 ge
reed.