Misdaadprevi
entie samen mei
t gemeente,
politie en Radio Soest
U wilt bouwen? Let dan op
de nieuwe regels!
Speciale klachtentelefoon sociale dienst
Toelichting op forumavond in september
Drankje
zonder
alcohol
Batterijbokaal voor De Regentuuter
Gehandicaptenregeling en
toekomstige wijzigingen
Luister op zondag 14/6, 28/6,12/7, 26/7, 9/8 en 23/8 om 14.00 uur naar Radio Soest
WOENSDAG 17 JUNI 1992
OP 'T HOOGT
PAGINA 4
Op 1 juli 1992 zou als gevolg van de nieuwe Woningwet de bouwregelgeving ingrijpend wor
den gewijzigd. De invoering van deze regels is echter uitgesteld tot 1 oktober 1992. Na deze
datum zullen de nieuwe regels pas van kracht worden, tenzij de invoering ervan opnieuw
wordt uitgesteld.
Gemeentelijk nieuws
op Radio Soest
Geen
avond-openstelling
Wat zijn de belangrijkste wijzigin
gen?
De nieuwe woningwet deelt bouw
werken in drie categorieën in. Mo
menteel zijn dat er nog twee, name
lijk bouwwerken waarvoor een
bouwvergunning nodig is, en bouw
werken waarvoor dat niet nodig is.
Er is dus een nieuwe categorie toe
gevoegd. Met ingang van 1 oktober
1992 zijn er de volgende bouwwer
ken:
één maand nadat de melding is ont
vangen een beslissing nemen. Heeft
u na één maand niets vernomen,
dan kunt u beginnen met bouwen.
Let wel op, n mag pas bouwen als
de melding door de gemeente is
"geaccepteerd" of ais u een maand
lang niets hoort over uw melding.
De melding wordt geaccepteerd als
u voldoet aan drie aspecten:
1. vergunningvrije bouwwerken.
Dat zijn bouwwerken die zon
der toestemming van de ge
meente kunnen worden ge
bouwd.
2. meldingsplichtige bouwwer
ken.
Dit is een nieuwe categorie
bouwwerken. Voordat u gaat
bouwen, moet u dat melden bij
de gemeente.
3. vergunningplichtige bouwwer
ken.
Hiervoor blijft de bouwvergun
ning vereist.
1. Welke bouwwerken kunt u
zonder toestemming bouwen?
- Hondehokken, kippenrennen
e.d. die niet hoger zijn dan 1 me
ter, geen grotere oppervlakte
hebben dan 2 vierkante meter en
die geplaatst worden aan de zij
kant van of achter de woning.
Als voorwaarde geldt dat uw
perceel voor maximaal 50 pro
cent mag worden bebouwd.
- Carports. Deze moeten een
open constructie hebben. Dat
houdt in dat er geen enkele
wand in geplaatst mag zijn. Ook
niet door bijvoorbeeld het bou
wen een een garage of aan het
huis. De carport mag niet hoger
zijn dan 2.70 meter en geen gro
tere oppervlakte hebben dan 20
vierkante meter. Ook hiervoor
geldt dat maximaal 50 procent
van uw perceel mag worden be
bouwd.
- Antennes die niet hoger zijn
dan 5 meter, gemeten vanaf de
voet van de antenne.
- Schuttingen en andere erfaf-
scheidingen die niet hoger zijn
dan 2 meter en die aan de zij- of
achterkant van de woning wor
den geplaatst.
- Dakramen. Hiervoor geldt dat
de constructie van het dak van
de woning niet mag worden aan
getast.
Als u één van deze bouwwerken
wilt bouwen, heeft u hiervoor
geen toestemming nodig van de
gemeente. U mag zonder meer
bouwen mits dat op veilige wijze
geschiedt.
2. Voor welke bouwwerken geldt
een meldingsplicht?
- Voor achter- of zijuitbouwen
(bijvoorbeeld een serre) aan een
woning die niet groter zijn dan
50 kubieke meter; geen grotere
diepte hebben dan 3 meter, ge
meten vanaf de gevel van de wo
ning, en niet hoger zijn dan 2.70
meter.
- Voor bergingen, tuinschuur-
tjes e.d. die niet groter zijn dan
50 kubieke meter, niet hoger
dan 2.70 meter en die worden
geplaatst aan de zij- of achter
kant van de woning.
- Voor dakkapellen die voldoen
aan de volgende eisen:
geplaatst aan de achterkant van de
woning;
niet breder dan de helft van het dak;
de dakkapel moet geheel worden
geplaatst in het dakvlak, de boven
zijde van de dakkapel dient tenmin
ste een halve meter onder de nok
van het dak van de woning te blij
ven.
Voor deze bouwwerken geldt dat u
uw voornemen om te bouwen
schriftelijk moet melden bij de ge
meente. De gemeente moet binnen
1. Betreft het wel een meldings-
plichtig bouwwerk? Zo niet, dan
wordt dit schriftelijk aan u me
degedeeld. U mag dan niet bou
wen. Vaak dient u dan alsnog
voor het bouwwerk een bouw
vergunning aan te vragen.
2. Past het bouwwerk binnen het
bestemmingsplan? Dit plan
geeft regels over wat en waar er
gebouwd mag worden. Als de
melding niet voldoet aan het be
stemmingsplan, zal worden
overwogen of er, vrijstelling
moet worden verleend. Totdat
er over de vrijstelling is beslist,
mag u niet bouwen. Het feit dat
uw melding in strijd is met het
bestemmingsplan zal schriftelijk
binnen één maand aan u worden
medegedeeld. Als er uiteindelijk
geen vrijstelling wordt verleend,
krijgt u geen toestemming om te
bouwen.
3. Voldoet het bouwwerk aan re
delijke eisen van welstand? De
welstandscommissie adviseert
burgemeester en wethouders of
een bouwwerk voldoet aan re
delijke eisen van welstand. Als
een bouwwerk hier niet aan vol
doet, krijgt u geen toestemming
om te bouwen.
Overigens wordt een melding
niet getoetst aan bouwtechni
sche eisen. Als u gaat bouwen,
moet u echter wel voldoen aan
diverse bouwtechnische eisen.
Deze eisen worden genoemd in
het Bouwbesluit. Dit kan men
inzien bij de Afdeling Ruimtelij
ke Ordening en Bouwzaken in
het gemeentehuis.
3. Voor welke bouwwerken geldt
een vergunningsplicht?
Voor alle andere bouwwerken
blijft een bouwvergunning no
dig. Voor deze categorie bouw
werken verandert er weinig. Uw
bouwaanvraag wordt nog steeds
getoetst aan: het bestemmings
plan; bouwtechnische eisen, en
aan redelijke eisen van welstand.
War wel verandert, is dat voor
aanvragen om een bouwvergun
ning geldt dat u binnen 3 maan
den nadat u de complete aan
vraag heeft ingediend, een be
slissing moet hebben ontvangen.
Deze termijn kan worden ver
lengd als uw bouwplan in strij d is
met het bestemmingsplan en
voor het bouwplan vrijstelling
wordt overwogen.
Waar moet een melding of een
bouwaanvraag aan voldoen?
Meldingsplichtig bouwwerk:
Om een bouwwerk te kunnen mel
den, dient u gebruik te maken van
speciale formulieren. Deze zijn,
vanaf 1 oktober 1992, te verkrijgen
bij de Afdeling Ruimtelijke Orde
ning en Bouwzaken. Bij de formu
lieren dienen bouwtekeningen
(schaal 1:100) van zowel de be
staande als de nieuwe situatie en
een situatietekening (schaal
1:1000) in drievoud te worden ge
voegd.
Vergunningsplichtig bouwwerk:
Om een bouwvergunning aan te
vragen, dient u gebruik te maken
van speciale aanvraagformulieren.
Deze zijn te verkrijgen bij de Afde
ling Ruimtelijke Ordening en
Bouwzaken. Bij de formulieren die
nen ook bouwtekeningen en een si
tuatietekening te worden gevoegd
in drievoud.
De afhandeling van uw melding of
aanvraag kan soms worden bespoe
digd als u, voordat u de aanvraag of
melding indient, overleg pleegt met
de Afdeling Ruimtelijke Ordening
en Bouwzaken. De medewerkers
van deze afdeling kunnen u dan bij
voorbeeld wijzen op de noodzaak
eerst contact op te nemen met de
brandweer of andere afdelingen
van de gemeente.
Voor alle informatie omtrent bou
wen kunt u terecht bij de medewer
kers van de Afdeling Ruimtelijke
Ordening en Bouwzaken. De balie
van de afdeling is iedere werkdag
van 8.30 tot 12.30 uur geopend en
bevindt zich in het gemeentehuis,
Raadhuisplein 1 te Soest. Telefo
nisch kunt u zich van 08.30 tot
17.00 uur tot de afdeling wenden.
Wij adviseren u om bij twijfel of een
bouwwerk al dan niet vergunning-
vrij, meldingsplichtig of vergun-
ningplichtig is, contact op te nemen
met de Afdeling Ruimtelijke Orde
ning en Bouwzaken. Dit kan pro
blemen achteraf voorkomen.
Begin september zal er een folder
verschijnen waarin de wijzigingen in
de bouwregelgeving op een rij zul
len worden gezet. Tevens zal de fol
der diverse tips en aanwijzingen be
vatten die kunnen helpen bij een
vlotte afhandeling van uw melding
of bouwaanvraag.
In de maand september zal een fo
rumavond worden gehouden,
waarop de leden van de welstands
commissie mondeling toelichting
geven op de nieuwe Woningwet.
Dan kunnen ook vragen worden ge
steld.
Ingrids geheim
Voor circa 12 glazen
Benodigd:
1 liter zwarte-bessensap, 1 liter
appelsap, 1 dl. citroensap, 2 ci
troenen (gewassen en in plakken
gesneden), ijsblokjes, sodawater
(gekoeld).
Doe het bessesap, het appelsap,
het citroensap en de plakken ci
troen in een glazen kom. Laat het
mengsel ten minste twee uur op
een koele plaats staan.
Verdeel het daarna over grote
glazen. Voeg aan ieder glas enke
le ijsblokjes toe en vul de glazen
bij met wat sodawater.
Proost!
Het buurtpreventieproject in de
deelnemende wijken in Soest en
Soesterberg is een schot in de roos.
Een voorbeeld daarvan is het bevei
ligingsproject voor drive-in wonin
gen aan de Varenstraat, Valeriaan-
straat en Weegbreestraat. Van de
240 garages in deze buurt is inmid
dels zo'n 75 procent met eenvoudi
ge middelen aanzienlijk beter tegen
inbraak beveiligd. Dat geeft de be
woners een rustiger gevoel dan
voorheen; van de 14 inbraken in de
wijk in 1991 werden de meeste via
de garagedeuren gepleegd.
De aandacht in deze buurt ging dus
vooral uit naar maatregelen voor
een betere beveiliging. Hiervoor
werden pakketten opgesteld, waar
uit de bewoners konden kiezen. De
prijzen ervan varieerden van 8 tot
40 gulden. Inmiddels is het gros van
de deuren voorzien van extra ver
grendeling.
In aanwezigheid van buurtpreven
tie-coördinator Ad Ophorst, briga
dier van politie, bevestigden me
vrouw M. Wassenaar en de heer H
Godthelp (beiden als bewoners lid
van de buurtpreventiegroep) één
van de grendels in de serie.
Andere maatregelen zijn de (brom)-
fietsgraveeraktie voor de buurtbe
woners op zaterdag 13 juni, 's mor
gens van 10 tot 12 uur, tegenover de
woning Valeriaanstraat 112, en het
binnenkort plaatsen van extra lan
taarnpalen bij de parkeerpleintjes
tussen de straten.
Met ingang van woensdag 3 juni
wordt op Radio Soest het gemeen
telijk voorlichtingsprogramma
"Van 't Raadhuisplein" in plaats
van een half uur, één uur lang uitge
zonden. Het tijdstip van uitzending
ligt elke woensdag tussen 11 en 12
uur. Elke zaterdagochtend wordt
het programma tussen 8 en 9 uur
herhaald. In de uitzendingen wordt
nader ingegaan op de besluiten die
burgemeester en wethouders die
week hebben genomen.
Ook worden de officiéele bekend
makingen als bouwzaken en hin
derwetzaken meegedeeld.
Daarnaast wordt achtergrondinfor
matie gegeven over allerlei gemeen
telijke zaken en wordt op bepaalde
zaken dieper ingegaan.
Een goede gelegenheid dus om zich
op deze manier nader op de hoogte
te stellen van het gemeentelijk ge
beuren. Het programma wordt af
gewisseld met muziek.
Zaterdag 18 juli is de laatste uitzen
ding voor de vakantie. Op woens
dag 9 september begint het weke
lijkse programma weer.
In de maanden juli en augustus is er
geen avondopenstelling van het ge
meentelijk informatiecentrum, het
bureau Huisvesting en het bureau
Burgerzaken.
De eerstvolgende avondopenstel
ling zal zijn op vrijdag 4 september.
Sinds drie jaar bestaat er in de gemeente Soest een speciale klachtenre
geling voor cliënten van de gemeentelijke sociale dienst. Aan Wibo Rip,
hoofd van de afdeling sociale dienstverlening, de vraag waarom de ge
meenten deze klachtenregeling in het leven heeft geroepen.
Er is toch ook een klachtentele
foon?
Rip: "Het komt voor dat een cliënt
de burger die contact heeft met
de afdeling sociale dienstverlening)
het niet eens is met de genomen be
slissing. Dan kan hij daartegen be
zwaar maken bij burgemeester en
wethouders, en misschien zelfs nog
beroep instellen bij de provincie en
de Raad van State. Die mogelijkhe
den liggen allemaal vast in de wet.
Daarbuiten is er veel dat te maken
heeft met de contacten van de bur
gers met de sociale dienst en dat niet
binnen het wettelijk kader valt.
Omdat veel mensen voor hun inko
men afhankelijk zijn van de sociale
dienst, hebben burgemeester en
wethouders driejaar geleden beslo
ten tot een aparte klachtenregeling.
Omdat die inkomensfunctie juist
zo'n vitaal geheel is in het dagelijks
bestaan, heeft de gemeente niet wil
len volstaan met enkel het telefoon
nummer van de klachtentelefoon.
Daarnaast speelt de ingewikkeld
heid van de problematiek een rol:
de meestal langduriger contacten
met één contactambtenaar. Ook
worden er wél pittige gesprekken
Op 5 juni j.l. heeft de openbare ba
sisschool De Regentuuter aan de
Weegbreestraat de "batterijbokaal"
in ontvangst mogen nemen. Deze
milieubeker voor scholen wordt ie
der jaar door de gemeente Soest uit
gereikt aan een school die zich het
afgelopen schooljaar op de één of
andere manier heeft ingezet voor het
milieu.
De Regen tuuter heeft de prijs vooral
te danken aan de inzet van groep 6, 7
en 8 van Margriet Miedema.
Deze
groep heeft namelijk tijdens de klein
chemisch afval campagne zoveel
k.c.a. ingezameld en ingeleverd, dat
een prijs wel op z 'n plaats was. Deze
intensieve actie had tot resultaat dat
alle kinderen zo'n beetje k.c.a. -des
kundigen zijn geworden!
De batterijbokaal is dit jaar voor de
vierde keer uitgereikt. Dit gebeurt
elk jaar op 5 juni, Wereldmilieudag.
De prijs werd eerder gewonnen door
de R.K. Montessorischool, de Da
Costaschool en De Postiljon.
gevoerd: bijvoorbeeld met een jon
gen die net van school komt en hele
maal niets onderneemt om aan de
slag te komen. Dan kun je ambtelijk
zeggen: Je hebt geen recht op uitke
ring; met het gevolg dat er weinig of
niets verandert aan het probleem
van de jongen. Maar je kunt ook
zo'n schoolverlater confronteren
met zijn gedrag, dus goed doorspre
ken wat zijn houding wezenlijk voor
hem betekent. Dat is niet altijd pret
tig voor iemand. Nou, als een con
tactambtenaar daar te ver mee zou
gaan, is het verstandig om een for
mele klachtenprocedure te heb
ben".
Is er in die drie jaar gebruikgemaakt
van de klachtenregeling?
Rip: "Gelukkig maar weinig. We
hebben in drie jaar maar elf klach
ten ontvangen. Daarvan zijn er drie
tijdens de behandeling ingetrokken.
Dus uiteindelijk maar acht klachten
in driejaar. Wat, laat daar geen mis
verstand over bestaan, er nog altijd
acht teveel zijn. Maar over het alge
meen is men wel over ons te spre
ken.
De laatste jaren hebben we twee
keer een enquete onder onze klan
ten gehouden, en de uitkomsten
daarvan waren positief'.
Kun je iets zeggen over de aard van
de klachten?
Rip: "Het gaat in een aantal geval
len over de procedure, de werkwijze
van de afdeling sociale dienstverle
ning, een publicatie over vermeen
de fraude, en discriminatie op
grond van etniciteit".
Wat gebeurt er met een klacht?
Rip: "We hebben een zogenoemde
klachtencoördinator. Dat is een
"onafhankelijk" ambtenaar die elke
inkomende klacht onderzoekt.
Eventueel helpt hij de klager zijn of
haar verhaal duidelijk te krijgen. De
coördinator geeft vervolgens een
advies aan een commissie.
In die commissie zitten mensen
van de vakbonden, van plaatselijk
werkende instellingen op het terrein
van maatschappelijke zorg, een
duskundige op het gebied van
rechtshulp, en een lid van het colle
ge van burgemeester en wethou
ders.
Als dat nodig is, kan de klager nog
eens voor de commissie zijn klacht
toelichten. De commissie geeft dan
uiteindelijk aan burgemeester en
wethouders een advies. Dit college
besluit of de klacht gegrond is (dat
wil zeggen de klager heeft gelijk) of
juist ongegrond.
Dat gebeurt allemaal binnen zes
weken. Het slot is dan dat bij ge
gronde klachten het afdelingshoofd
van de sociale dienst van burge
meester en wethouders de opdracht
krijgt om en misschien ook aanbe
velingen hoé dergelijke klachten in
de toekomst te voorkomen".
Wat kun je doen om klachten te
voorkomen?
Rip: "Nou, heel belangrijk is dat
zowel de contactambtenaar als de
klant van de sociale dienstverlening
(wanneer er een kleinigheid mis is
en er dus nog helemaal niet echt
over een klacht gesproken kan wor
den), dat die twee mensen die kleine
misser zo snel mogelijk uit de we
reld helpen. Het is namelijk vaak zo,
dat wanneer er iets mis gaat, er ver
volgens meer dingen fout gaan.
Je moet je de behandeling van een
uitkeringsaanvraag als een ketting
voorstellen. Veel mensen binnen
onze organisatie zijn achter elkaar
bezig met één uitkeringsaanvraag.
Die medewerkers zijn dan de scha
kels in die ketting, om in de beeld
spraak te blijven. Wanneer één
schakel niet sterk genoeg is of zelfs
breekt, is dat van invloed op alle an
dere schakels; dan vormt de ketting
geen keten meer.
Dat houdt wel in dat de klant van de
dienst zelf het initiatief moet nemen
om direct een manco aan te kaar
ten".
Als er dan toch van alles misloopt,
wat is er dan aan te doen?
Rip: "Dan kun je op het gemeente
huis bij de afdeling voorlichting of
bij de sociale dienst zelf een klach
tenformulier uit het folderrek halen
en daarop invullen wat de klacht is.
Mensen die het moeilijk vinden om
het op papier te zetten, kunnen
daarbij assistentie krijgen van de
klachtencoördinator.
De formulieren zijn duidelijk her
kenbaar in het folderrek: ze hebben
een helgele kleur. Daar ligt ook een
vouwblad waarin geïnteresseerden
dit allemaal nog eens kunnen door
lezen".
Nu het rijk voor 1994 een nieuw
decentralisatiebeleid heeft ont
wikkeld ten aanzien van de Alge
mene Arbeidsongeschiktheidswet
(AAW) en de Regeling geldelijke
steun huisvesting gehandicapten
(RGSHG), betekent dit voor de
gemeenten dat zij een deel van de
taken van het rijk gaan overne
men. Eén van de gevolgen van de
decentralisatie is dat de gehandi
capten zelf een grotere bijdrage
moet betalen in kosten die voor
hen gemaakt worden. Het ge
meentebestuur wijst er met nadruk
op, dat de verantwoordelijkheid
voor dit besluit en de nadelige ge
volgen ervan voor de betrokken
doelgroep bij het kabinet ligt en
niet het gevolg is van gemeentelijk
beleid.
De RGSHG bijvoorbeeld wordt
zodanig gewijzigd dat van de in de
woning van een gehandicapte te
treffen voorziening nog slechts 75
procent wordt vergoed; de reste
rende 25 procent zal de gehandi
capte zelf uit eigen middelen (een
lening?) moeten betalen. Is dit niet
mogelijk, dan is een kostendekken
de doorberekening in de huur het
gevolg. Dit zal eventueel conse
quenties hebben voor de Algemene
Bijstandswet en de Individuele
Huursubsidie.
Wat de AAW betreft, zijn de voor
zieningen die hier momenteel onder
vallen (voor 85 procent tegemoet
komingen in vervoerskosten) per 1
januari 1994 ook toegankelijk voor
personen ouder dan 65 jaar. Naar
verwachting heeft deze uitbreiding
(vrijwel verdubbeling) van de doel
groep tot gevolg dat de kosten twee
keer zo hoog zullen worden. Om
deze stijging op te vangen, is beslo
ten het voorzieningenniveau terug
te brengen tot 50 procent. Het is in
middels op 90 procent gebracht, het
wordt in 1993 met 20 procent ge
kort en in de jaren tot en met 1996
telkens met 10 procent. Het totale
voorzieningenniveau is daarmee
met ingang van 1996 teruggebracht
tot 50 procent.
Over de voorwaarden waaronder
decentralisatie van voorzieningen
voor gehandicapten kan worden in
gevoerd, hebben het kabinet en na
mens de gemeenten de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten
(VNG) volledige overeenstemming
bereikt. Zo zal het kabinet eerst zelf
het voorzieningenniveau tot 70
procent terugbrengen voordat een
deel van het pakket wordt overge
heveld naar de gemeenten. Daarna
worden de gemeenten financieel in
staat gesteld een geleidelijke over
gang naar een voorzieningenniveau
van 50 procent te realiseren.
Van de voorzieningen die thans on
der de AAW vallen (werk-, leef-,
woon-, zorg- en inkomensonder
steunende) worden de categorieën
leef- en woonvoorzieningen naar de
gemeente overgeheveld. Er worden
geen wettelijke indicaties gegeven
over wat het gemeentelijk beleid na
decentralisatie moet zijn.
i '1 .u A i