Woningbouw op terrein van medisch centrum Molendael geschrapt
Gemeentebegroting in 100 jaar
bijna 1.000 keer hoger!
Overdekt sporten in
de gemeente Soest
Niet méér en hoger bouwen
op terrein van voormalig
Ziekenhuis Zonnegloren
Inwonertal van Soest sinds 1893 vertienvoudigd
WOENSDAG 7 OKTOBER 1992
OP T HOOGT
PAGINA 2
In concept-bestemmingsplan Landelijk Gebied
Commissievergadering
en inspraakavond
Landelijk Gebied
Actie "Tankslag"
in Soest verlengd
tot 1 januari
Soestduinen
Uitgaven
Het Cultuur
Stimulerings Fonds,
wat is dat precies?
In het nu afgeronde concept-bestemmingsplan Landelijk Gebied
is de woningbouw waarvan sprake was op het terrein van het me
disch centrum Molendael (voorheen het ziekenhuis Zonnegloren)
geschrapt. Overeenkomstig het besluit van het college van burge
meester en wethouders heeft dit terrein de bestemming Bijzonde
re Doeleinden behouden. De kans is daardoor toegenomen, dat
het in Amersfoort gevestigde psychiatrisch ziekenhuis Sinai Cen
trum naar Soest verhuist.
Opvallend in het concept-plan is verder de mogelijkheid tot reali
sering van woonbebouwing op het terrein van het papierrecycling
bedrijf Van der Eist aan het Heeserspoor Oostzijde, een zijweg
van de Van Weerden Poelmanweg in Soestduinen, schuin tegen
over het voormalige Soester Natuurbad. Hier mogen vier wonin
gen worden gebouwd. Het vorige college van burgemeester en
wethouders had al hiertoe besloten. Het is de enige plek in het to
tale buitengebied van Soest waar nog mag worden gebouwd.
De opzet van het nieuwe plan Lan
delijk Gebied verschilt opvallend
van de tot nu toe gebruikelijke: er is
veel minder gedetailleerd bestemd.
De zestien deelkaarten die bij het
vorige plan behoorden, zijn vervan
gen door één! Het plan kent een
"beschrijving in hoofdlijnen",
waarin de doeleinden zijn om
schreven die moeten worden nage
streefd.
Dit betekent, dat een bouwvergun
ning moet worden geweigerd wan
neer een bouwplan op zich ener
zijds binnen de bebouwingsvoor
schriften past, maar anderzijds in
strijd is met de beschrijving in
hoofdlijnen.
Verder komt in een aantal bestem
mingen de zinsnede voor dat de op
de bijbehorende natuurkaart aan-
gegeven landschappelijke en/of na
tuurwetenschappelijke waarden
behouden dienen te blijven. Ook
hier zal een conflict tussen deze
De commissie ruimtelijke orde
ning houdt op dinsdag 3 novem
ber een openbare vergadering
over het concept-bestemmings
plan Landelijk Gebied. De ver
gadering wordt gehouden in het
gemeentehuis en begint 's avonds
om half acht.
Op maandag 9 november is er
voor de bevolking een inspraak
avond in de raadszaal, aanvang
acht uur 's avonds.
De actie "Tankslag" is minimaal
tot 1 januari 1993 verlengd en bo
vendien uitgebreid tot boven
grondse olie- en huisbrandtanks.
De actie is bedoeld om tanks die
niet meer in gebruik zijn te saneren
door ze te verwijderen. Dankzij
"Tankslag" zijn in Soest inmiddels
tien verontreinigingen geconsta
teerd. Bij de provincie is een subsi
dieregeling in de maak om veront
reinigde lokaties te saneren. Eerst
wordt onderzocht hoe groot de
omvang van de verontreiniging is.
Daarna wordt de saneringsurgen
tie aangegeven, gebaseerd op mi
lieukundige en financiële gronden.
Tot verlenging van de actie "Tank
slag" is besloten omdat in de ge
meente nog minimaal 140 olie- en
huisbrandtanks aanwezig zijn. De
REMU benadert oliestokers actief
om over te schakelen op aardgas.
Een subsidie van de provincie voor
bcven-'en ondergrondse tanks is af
hankelijk van de actie "Tankslag".
Bij grote verontreinigingen is het
niet ondenkbaar dat de gemeente
voor het grootste deel van de kosten
moet opdraaien.
Toekomstige kosten kunnen wor
den voorkomen door met subsidie
olietanks nü te ontmantelen om uit
te sluiten dat ze over enkele jaren
misschien duur moeten worden ge
saneerd.
Wat betreft de bovengrondse tanks:
deze kunnen vanwege hun "han
teerbaarheid" door doe-het-zelvers
worden "gereinigd". Bovengrondse
tanks kunnen dankzij subsidiëring
redelijk goedkoop en milieuhygië
nisch verantwoord worden verwij
derd.
waarden en een bouwplan moeten
leiden tot weigering van de vergun
ning.
Met betrekking tot niet-agrarische
activiteiten in het buitengebied is
het concept-bestemmingsplan con-
serverender dan de Eerste Herzie
ning. In dit concept kunnen niet-a
grarische bedrijven bijvoorbeeld
niet meer uitbreiden. Binnen het
agrarische gebied met landschappe
lijke en/of natuurwetenschappelij
ke waarden mogen uitsluitend rela
tief kleine agrarische gebouwen
worden gebouwd, slechts met uit
zondering van die plaatsen die als
agrarisch bouwperceel of voor
woonbestemming zijn aangewezen.
Het nieuwe bestemmingsplan
wordt voorbereid door Bureau
Zandvoort Ordening en Advies in
Utrecht. Het omvat alle gebieden
buiten de kommen Soest en Soes-
terberg, inclusief Soestduinen.
Bij het opstellen van het concept
plan hebben andere plannen, nota's
en dergelijke mede als basis ge
diend. Voorbeelden hiervan zijn de
Structuurvisie, de Recreatienota,
de Landschapsvisie, het Groenbe-
leidsplan en het Groenstructuur
plan. Vooral ook op grond hiervan
is ten aanzien van niet-agrarische
activiteiten in het plangebied beslo
ten tot conservering. Dat wil zeggen
dat er geen nieuwe ontwikkelingen
zijn toegestaan. Van woningbouw
in het landelijk gebied kan dus geen
sprake meer zijn, met uitzondering
dan van de eerder genoemde vier
huizen op het terrein van Van der
Eist in Soestduinen. Overigens legt
het plan vast wat er nü is.
Wat de agrarische activiteiten be
treft, biedt het plan de boeren bin
nen een vastgesteld bouwperceel de
ruimte om datgene te realiseren wat
noodzakelijk is om het boerenbe
drijf goed te kunnen uitoefenen.
Komt dit fraaie beeld binnen niet al te lange tijd terug op de Kngh?
Nu woningbouw op het terrein
van het voormalige ziekenhuis
Zonnegloren, thans medisch cen
trum Molendael, van de baan is
doordat het besluit hiertoe van
burgemeester en wethouders in
het concept-bestemmingsplan
Landelijk Gebied is opgenomen, is
de mogelijkheid geopend voor het
in Amersfoort gevestigde psychia
trisch ziekenhuis Sinai Centrum
om het complex aan de Soester-
bergsestraat over te nemen.
In het concept-plan is de geldende
bestemming Bijzondere Doelein
den voor het Molendael-terrein ge
handhaafd, zodat Sinai Centrum op
grond hiervan niets in de weg staat
om naar Soest te verhuizen. Omdat
de plannen van Sinai nog geen con
crete vorm hebben, is in het con
cept-bestemmingsplan vooralsnog
de bepaling opgenomen dat de op
pervlakte van de bestaande gebou
wen niet mag worden vergroot en
dat de hoogte niet méér mag bedra
gen dan die van de bestaande ge
bouwen.
Wanneer meer duidelijkheid be
staat over de plannen van het psy
chiatrisch ziekenhuis kan het con
cept-plan daaraan eventueel wor
den aangepast.
De begroting 1993 geeft een bedrag aan van in totaal 24 miljoen gulden.
Dat komt, bij een inwoneraantal van 41.000, neer op fl. 585,30 per inwo
ner. De begroting van 100 jaar geleden laat in verhouding heel andere cij
fers zien. Soest telde toen 3.979 inwoners, de begroting vermeldde een
totaalbedrag van fl. 25.486,16. Dat komt neer op ft. 6,30 per inwoner! Er
is dus heel wat veranderd, wat trouwens al direct opvalt aan die begroting
van 1893: hij is nog helemaal met de hand geschreven door de ambtenaar
ter secretarie!
De heer A. Reichgelt, gemeentelijk
archiefbeheerder, heeft uit per
soonlijke interesse de begroting
1893 er nog eens op nageslagen.
Het is overigens niet de eerste be
groting. Het eerste financiële stuk
dat ermee te vergelijken is, dateert
uit 1813. De hoofdstukken zijn in
gedeeld in inkomsten en uitgaven,
zoals die voor de periode van een
jaar worden verwacht. Opvallend is
dat de meeste inkomsten uit plaat
selijke belastingheffingen kwamen.
Nu, in 1992, is dat nog maar 15 pro
cent. Daarnaast kwam nog 20 pro
cent van de inkomsten uit gemeen
telijke eigendommen, onder andere
verpachting van grond.
Vóór de Franse tijd (1810-1813)
waren de plaatselijke besturen fi
nancieel zelfstandig. De regering in
Parijs probeerde meer greep op de
lagere overheden te krijgen. In het
kader daarvan legden de gemeen
ten financiële verantwoording af
aan de centrale overheid door mid
del van begrotingen en rekeningen.
Na de Franse tijd werd dit proces
voortgezet. Men gebruikte in de
eerste jaren zelfs nog de in het Frans
voorgedrukte stukken.
In de loop van de negentiende eeuw
breidde de overheidsbemoeienis
zich sterk uit, wat ook blijkt uit de
toename van het aantal hoofdstuk
ken van de begroting.
Tol
Het gemeentebestuur en het ge
meentelijk apparaat bestonden in
1893 uit een burgemeester (mr.
C.J.W. van Loten Doelen Grothe,
naar wie de Burgemeester Grothe-
straat is vernoemd), twee wethou
ders, een secretaris, een ambtenaar
ter secretarie en een bode ter secre
tarie. In dat jaar bestond er nog één
tolweg in Soest, van Soest naar
Soesterberg. Op deze route, de
Soesterbergsestraat, geschiedde
"de gaardering" door de tolwachter
in het tolhuis ter hoogte van de
bocht bij Zonnegloren. Voor dat
jaar werd een bedrag van 800 gul
den aan inkomsten geraamd.
Andere inkomsten verkreeg de ge
meente bijvoorbeeld door de ver
huur van het postkantoor aan de
Steenhoffstraat, 650 gulden; van de
heidegrond voor excercitieterrein,
1.000 gulden; verkoop van ge
meentelijke eigendommen (zoals
hout) en verpachtingen, 2.300 gul
den. De rente (4 tot 5 procent) van
verstrekte leningen leverde 4.000
gulden op. Het grootste deel van de
overige inkomsten bestond uit een
rijksbijdrage van de door het rijk ge
heven en geïnde belastinggelden.
Viervijfde gedeelte van de zuivere
opbrengst der hoofdsom en rijksop-
centen van de belasting op het per
soneel: dit is ongeveer 34 procent
van de totale inkomsten van de ge
meente.
De uitgavenposten werden bijvoor
beeld gevormd door bestuurs- en
personeelskosten, 4.935 gulden;
jaarwedden van de zeven onder
wijskrachten, 4.600 gulden (de to
tale onderwijsbegroting bedroeg
niet minder dan 6.325 gulden!);
openbare veiligheid en politie,
1.926 gulden, waarvan 800 gulden
als jaarwedde voor de twee veld
wachters; de brandweer, 220 gul
den; openbare werken, 2.652 gul
den, onder meer voor verlichting,
waaronder het aansteken, brand
stof etc., (706 gulden), alsmede
aanleg en onderhoud van straten,
pleinen en bruggen, wandelplaat
sen, plantpoenen, bosschen en dui
nen (400 gulden). Het openbaar
vervoer werd destijds gesubsidieerd
met 700 gulden.
Voor procedures en adviezen (een
ook toen al bekend fenomeen!) is
een bedrag van 50 gulden uitge
trokken.
De sociale zorg (in die tijd vooral ar
menzorg) beloopt een bedrag van
2.458 gulden. Voor het transport en
de verpleging van behoeftige
krankzinnigen was een bedrag van
768 gulden uitgetrokken, voor reis
geld aan en voeding van arme pas
santen 20 gulden. Een andere post
betreft een bedrag van 800 gulden
"met het oog op het betrekken van
het nieuwe gemeentehuis dat nog
voor een goed gedeelte moet be
meubeld worden". Het bedrag van
de aflossingen tenslotte werd voor
1893 vastgesteld op 5.325 gulden.
De omvang in papier van de begro
ting 1893 is slechts een fractie van
het begrotingsboek 1993. Ook in
dat opzicht is er veel veranderd!
De heer Reichgelt gebogen over de gemeentebegroting 1893kostelijke
lektuy;t
Voor het overdekt sporten be
schikt de gemeente Soest over drie
sporthallen, twee sportzalen en
drie gymnastieklokalen. De hallen
en zalen zijn geschikt voor onder
andere badminton, basketbal,
handbal, korfbal, volleybal, zaal
hockey, zaalvoetbal en sportieve
recreatie. De lokalen zijn voorna
melijk ingericht voor turnen. In
Sporthal De Banninghal in Soes
terberg liggen twee oefenbanen
voor tennis. Overigens zijn er ook
nog accommodaties in Soest die
geen gemeentelijk eigendom zijn.
Zowel sportverenigingen als parti
culieren kunnen van de overdekte
sportaccommodaties gebruik ma
ken.
Bezoekers aan de seizoensmarkt op
29 augustus j.1. hebben kunnen con
stateren dat in onze gemeente veel
sportverenigingen actief zijn. (U
kunt deze verenigingen terugvin
den in de Gemeentegids). Een aan
tal sportverenigingen maakt voor
het beoefenen van hun sport ge
bruik van de overdekte sportac
commodaties in Soest. De grootste
gebruikers van de hallen, zalen en
lokalen zijn dan ook de zaalsport
verenigingen.
Ook bestaat de mogelijkheid als
particulier een zaal voor een uur of
langer te huren. Over het algemeen
zijn de zalen op doordeweekse
avonden al goed bezet. Het meeste
succes voor beschikbare ruimte
heeft u als u overdag of in het week
end een zaal wilt huren.
De zaalhuur voor sportverenigin
gen die aangesloten zijn bij de Ver
eniging Sportraad Soest loopt via
het hun bekende passe-partoutsys-
teem. Voor particulier gebruik gel
den de volgende tarieven: voor de
uren van acht tot vier op maandag
tot en met vrijdag wordt het zoge
naamde dalurentarief berekend.
Voor niet-commercieel gebruik
wordt dan de helft van de normale
zaalhuur in rekening gebracht. De
normale zaalhuur is voor gymnas
tieklokalen fl. 31,40 per uur, voor
sportzalen fl. 51,50 per uur en voor
sporthallen fl. 103,00 per uur. Voor
het gebruik van één tennisbaan in
De Banninghal betaalt u altijd fl.
25,75 per uur. De zaalhuur in het
overdekte zwembad Aqua Indoor is
afwijkend, waarvoor wij u recht
streeks naar Aqua Indoor verwij
zen.
Voor inlichtingen kunt u terecht bij
de gemeentelijke afdeling sport, tel.
02155-93542.
Tijdens het vorige maand gehou
den begrotingsonderzoek werd het
verzoek gedaan nog eens precies uit
de doeken te doen wat het Cultuur
Stimulerings Fonds (CSF) inhoudt.
De bedoeling van het CSF is "finan
ciële ruimte te creëren voor unieke,
eenmalige initiatieven op het ge
bied van cultuur en kunst, in de
ruimste zin des woords". Zo staat
het omschreven in de overeenkomst
tussen de gemeente Soest en de
Stichting Coördinatie Kennissen
(de bekende Kermispot) die het
CSF beheert.
Iedere vereniging of instelling die
een voor alle Soesters toegankelij
ke, unieke, eenmalige activiteit kan
bedenken op het gebied van de mu
ziek, het toneel, de literatuur, de
dans, een vormgeving, de film, de
beeldende kunst enzovoorts, kan
zich aanmelden. Over de manier
waarop en wanneer, kunt u contact
opnemen met WVC-ambtenaar
Henk van Rijkom (telefoon 93615)
bij wie de precieze richtlijnen ver
krijgbaar zijn.
De ingediende verzoeken zullen
worden beoordeeld door de onaf
hankelijke deskundige, in overleg
met de Commissie Beeldende
Kunst. Zij brengen gezamenlijk een
bindend advies uit aan de Stichting.
Voor nadere inlichtingen kunt u
ook terecht bij de wethouders Frans
Kingma (cultuur) en Jan Visser
(beeldende kunst). Loop eens bij
hen binnen of maak een afspraak
