Veel aandacht aan veiligheid in
nieuwbouwwijk Boevenstreek
voor
Lof voor inpassen kantoor in woonomgeving
Overleg over verbouwing
bibliotheek in C-drie
Woningstichting Soest:
compromis tussen
milieu en veiligheid
Soest gaat voor Keurmerk Veilig Wonen
Verrijking cultureel en maatschappelijk leven
<p
Bibliotheek Albert Cuyplaan afstoten?
t u
Huursubsidie bij
duurder wonen
Geen drempels Gen.
Winkelmanstraat
WOENSDAG 7 FEBRUARI 1996
OP 'T HOOGT
PAGINA 4
Uiteindelijk is besloten om voor de
draaiende delen een andere
(loof)houtsoort te kiezen, die ster
ker is, maar wat tot gevolg heeft dat
we de draaiende delen moeten gaan
schilderen. Niet schilderen kan niet,
dus we hebben een deel van de mi
lieu-uitgangspunten moeten laten
vallen om het Veiligheidskeurmerk
binnen te halen".
Dit is met name het deel geweest
waarin de woningstichting extra
heeft moeten investeren, omdat het
produkt al gekocht was -de kozijnen
waren al produktie gereed- en we
hebben pas een paar weken geleden
moeten besluiten om de draaiende
delen voor de eerste 248 huur- en
koopwoningen in de Boerenstreek
aan te passen. Dat vergde een inves
tering van 200.000 gulden.
Koolstra wijst erop dat het in dit
geval ging om kiezen voor milieu,
energiebesparing, of kiezen voor
een stuk veiligheid, "waarbij je na
tuurlijk nooit het één helemaal over
boord moet gooien om het ander te
halen. Dan ben je niet goed bezig.
Dus als je daar een deeltje van moet
inleveren, in ons geval het schilde
ren van de draaiende delen van de
kozijnen, dan is dat een compromis
tussen milieu en veiligheid en scoor
je op beide punten toch hoog.
Koolstra stelt vast "dat we beide,
zowel de woningstichting (schilder
werk) als de gemeente (ten aanzien
van de verlichting) dezelfde beslis
sing hebben moeten nemen. Dat
kost meer, maar zowel de woning
stichting als de gemeente vinden
beide dat dit moet gebeuren om het
Keurmerk te krijgen".
Burgemeester en wethouders hebben besloten in te gaan op het advies van
de meerderheid van de commissie algemene bestuurszaken over de ver
lichting in de nieuwe wijk Boerenstreek. Dit houdt in dat de lichtsterkte 's
avonds en 's nachts hoger is dan b. en w. uit milieu- en kostenoverwegingen
aanvankelijk wilden. De politie had aangedrongen op een hogere licht
sterkte om de veiligheid in de wijk te vergroten. Nu op aandrang van de
commissie algemene bestuurszaken aan deze wens woidt voldaan, staat in
feite niets meer de toekenning van het 'Politiekeurmerk Veilig Wonen' in
de weg. Soest voldoet dan namelijk aan de toetslijst die voor toekenning
van het Keurmerk is opgesteld. De gemeente is waarschijnlijk de eerste in
de provincie die voor een complete wijk het Keurmerk Veilig Wonen krijgt.
Veiligheid is al een aantal jaren een
belangrijk beleidspunt van zowel ge
meente, provincie als rijk. Veiligheid
die niet alleen geldt in het verkeer,
maar bijvoorbeeld ook in de woon
wijk. Het gemeentebestuur van
Soest hecht daar ook grote waarde
aan. Dat uit zich onder meer in het
bestaan van de Stuurgroep Veilig
heidsbeleid. Op initiatief van de
Woningstichting Soest besloot de
stuurgroep het project Boerenstreek
aan te melden bij de regio-politie
Utrecht om in aanmerking te komen
voor het 'Politiekeurmerk Veilig
Wonen'.
De stuurgroep Veiligheidsbeleid
houdt zich ook bezig met het aspect
van sociale veiligheid. In stede
bouwkundig opzicht is het van be
lang ervan uit te gaan dat de open
bare ruimte veilig is. Dat gebeurt al
bij het ontwerp door geen 'onveilige'
hoelqes en poortjes in straten en op
donkere plekken te creëren. Daar
naast moeten, als er onverhoopt
toch iets gebeurt, vluchtroutes vol
doende verlicht zijn, terwijl het stre
ven tevens erop gericht is dat huizen
zoveel mogelijk uitkijken op de on
bebouwde plekken en dat fietspa
den bij voorkeur aangelegd worden
langs wegen waar verkeer komt.
Een wijk waarbij aan al deze aspec
ten aandacht is besteed, is de nieuw
bouwwijk Boerenstreek. Volgens
Ad van Dongen van de gemeente
lijke afdeling planologie en bouwen
krijgt met aan zekerheid grenzende
waarschijnlijkheid de wijk het keur
merk 'Veilig wonen'.
Toetslijst
Dit wordt door de politie verstrekt
als een wijk voldoet aan een aantal
eisen. Of dit zo is, wordt bekeken
aan de hand van een lange toetslijst.
Als hieraan wordt voldaan, heeft dit
voor de wijkbewoners van de 660
nieuw-bouwwoningen onder meer
als voordeel dat een aantal verzeke
ringsmaatschappijen een lagere ver
zekeringspremie rekent.
Inspecteur Ad Ophorst, coördinator
criminaliteitspreventie bij de politie
Eemland noord, herinnert eraan dat
sinds twee jaar de politie ook in
Soest bezig is met het uitvoeren van
een project veiligheid in het kader
van de inbraakpreventie. Daarbij
wordt vooral gekeken naar de veilig
heid van de woning, maar ook de
directe omgeving zoals de tuin
wordt daarbij betrokken. Aanvanke
lijk was daarmee in Boerenstreek
geen rekening gehouden in de zin
van het Keurmerk Veilig Wonen. In
overleg met de politie is toen beslo
ten om te proberen aan zoveel mo
gelijk aspecten die op de toetslijst
staan vermeld te voldoen.
Dat heeft er bijvoorbeeld toe geleid
dat de autovrije hofjes die aanvan
kelijk in het ontwerp van de wijk
waren opgenomen, niet langer hele
maal autovrij zijn gebleven. Van
Dongen: "Je merkt dat mensen wat
vaker naar buiten kijken als hun
auto voor het huis of althans in de
buurt staat, en dat vergroot uiter
aard de sociale veiligheid". Verder
zijn op één na alle 'knikken' uit de
achterpaden gehaald, omdat de
hoekjes als sociaal onveilig worden
"ervaren. Op de ene plek die niet kon
worden rechtgetrokken, wordt een
spiegel aangebracht.
Iemand die professioneel in de hang- en sluitwerkbranche zit en alle trucs
kent om zich ergens toegang te verschaffen, liet zien hoelang hij er over doet
om een woning binnen te komen.
Met betrekking tot de huizen zelf is
veel aandacht besteed aan de keuze
van het juiste hang- en sluitwerk.
De Woningstichting Soest gaat
hierin zelfs zover dat ze een proef
houdt 'met de stopwatch in de hand'
om iemand die professioneel in de
hang- en sluitwerkbranche zit en
alle trucs kent op verschillende plek
ken te laten demonstreren hoe lang
hij erover doet om in een woning
binnen te komen. In dit verband
wijst Van Dongen op het grote be
lang van goed hang- en sluitwerk in
de gehele woning. "Soms laten be
woners alleen de in hun gevoel
meest inbraakgevoelige kant van de
woning beveiligen, maar dat heeft
weinig zin als er even verderop een
doorgewinterde inbreker bij wijze
van spreken zonder moeite een
raam kan openen".
De Woningstichting Soest heeft
naast de politie en de gemeente een
belangrijke rol gespeeld in het stre
ven naar het verkrijgen van het
'Politiekeurmerk Veilig Wonen'
voor de wijk Boerenstreek. Namens
de woningstichting vertelt Koos
Koolstra welke stappen er allemaal
zijn gezet om tot het keurmerk te
komen. Dit wordt verstrekt door de
regiopolitie Utrecht als wordt vol
daan aan de criteria die gelden voor
de sociale veiligheid in de wijk en
voor de doelmatige beveiliging van
de huizen.
Bij Boerenstreek zijn de initiatiefne
mers geconfronteerd met een
strijdigheid van belangen: milieu
versus veiligheid. In het programma
van eisen van de woningstichting
speelt het milieu een belangrijke rol.
Koolstra: "De stichting heeft van de
gemeente als opdracht gekregen in
Boerenstreek woningen te bouwen
vanuit de filosofie van duurzaam
bouwen. Toen hebben wij gezegd:
We gaan een betrekkelijk nieuw ele
ment inzetten in deze wijk, een ko
zijn niet uit hardhout, maar uit een
loofhoutsoort die zo duurzaam is
dat deze niet behoeft te worden ge
schilderd. Onze filosofie is: de beste
milieumaatregel is niet schilderen.
Nu blijkt dat dit kozijn voor wat
betreft de draaiende delen, dus de
ramen, niet inbraakwerend genoeg
is. Daar ontstaat dan het dilemma
tussen enerzijds het milieu-uitgangs
punt en anderzijds veiligheidsaspect
waar we ook aan willen voldoen.
In oktober vorig jaar bij de behandeling van de begroting voor 1996 heeft
de gemeenteraad besloten om initiatieven uit de bevolking die een bijdrage
kunnen leveren aan de verrijking van het culturele en maatschappelijke
leven in Soest en Soesterberg te stimuleren en hiervoor geld beschikbaar
te stellen. Het college van burgemeester en wethouders heeft inmiddels en
in eerste instantie een aantal beleidsregels opgesteld. Om de bevolking in
een zo vroeg mogelijk stadium te informeren over wat de stimulerings
regeling precies inhoudt, licht Wim Peters, medewerker kabinet, deze toe.
In de regels wordt de commissie al
gemene bestuurszaken aangewezen
als de commissie die in dit kader
een adviesfunctie heeft. In de be
leidsregels staan de criteria zoals
burgemeester en wethouders die
hanteren bij het beoordelen van ver
zoeken om een financiële bijdrage
voor initiatieven op het gebied van
cultuur, sociale ontwikkeling, na
tuurontwikkeling en -beheer, volks
gezondheid, welzijn en sport. Het
college heeft in de formulering open
gelaten of dit voor verenigingen of
ook voor burgers geldt. "Het zou
best eens kunnen zijn dat een heel
goed initiatief ontstaat in een buurt-
comité dat met een bijdrage geho
noreerd kan worden", zegt Peters.
Om voor een bijdrage in aanmer
king te komen, moet aan een aan
tal voorwaarden worden voldaan.
"Het initiatief moet bijvoorbeeld
een structureel karakter hebben.
Een bijdrage voor een eenmalig iets
heeft de gemeente met deze regeling
niet op het oog. Daarvoor geldt de
subsidieverordening. Hier gaat het
echt om een initiatief voor meerdere
jaren".
Bij de behandeling van de begroting
1996 heeft het college hiervoor
40.000 gulden gereserveerd. "Daar
is wel uitdrukkelijk bij gezegd dat
het daar eventueel niet bij hoeft te
blijven als er initiatieven zouden
komen die eem bijdrage verdienen.
Maar het uitgangspunt is 40.000
gulden", aldus Peters.
In de beleidsregels en is vastgelegd
dat bij een positieve beslissing op
een aanvraag de bijdrage van de
gemeente in het eerste jaar maxi
maal 100 procent bedraagt, in het
tweedejaar maximaal 67 procent en
in het derde jaar maximaal 33 pro
cent, waarna de subsidie 'tot nul
wegglijdt'.
Het gaat om nieuwe projecten die
dit jaar worden opgezet. Wat voor
die tijd is opgezet, valt erbuiten.
Toch acht Peters het niet onmoge
lijk dat initiatieven van instellingen
die pas ergens aan begonnen zijn,
ook positief bekeken worden. "Het
is een beetje koffiedik kijken, maar
de gemeenteraad stond hier in prin
cipe positief tegenover".
Spontaan
Voorbeelden laat Peters liever ach
terwege: "Dat zou kunnen beteke
nen dat anderen geremd worden in
hun ideeën. Het moet echt zo zijn
dat dit gaat leven en dat de men
sen spontaan met nieuwe initiatie
ven komen". Zoals dit ook in andere
gevallen kan voorkomen, kan het
zijn dat na beoordeling van het ini
tiatief burgemeester en wethouders
zeggen: dit komt niet voor een fi
nanciële bijdrage in aanmerking.
Peters: "Dan is er in beginsel een
mogelijkheid om bezwaar te maken
tot en met de rechter toe".
Ter verduidelijking wijst hij er nog
op dat het initiatief waarvoor steun
wordt gevraagd uitdrukkelijk geen
commerciële inslag mag hebben. De
aanvrager moet bovendien goed
onderbouwd kunnen aangeven dat
hij zonder een extra financiële steun
niet toekomt aan het realiseren van
het initiatief. Daarnaast moet de
aanvrager kunnen aantonen dat het
initiatief langer loopt dan een paar
jaar. Belangrijk is ook dat het pro
ject een aanvulling is op een be
staand project. "Het kan natuurlijk
niet zo zijn dat nu weer een initia
tief wordt gewaardeerd dat bij de
kerntakendiscussie in het kader van
de bezuinigingen onderuit is ge
haald".
De beleidsregels gelden tot 1 januari
1999. In het laatste kwartaal van
1998 zal aan de hand van een eva
luatie, gebaseerd op de ervaringen
met betrekking tot de uitvoering van
de regels, de gemeenteraad beslui
ten of de regeling wordt voortgezet
of herzien. Peters tenslotte: "Ik
hoop dat er initiatieven komen
waarvan het gemeentebestuur zegt:
dit is fantastisch, dit moeten we met
alles wat we hebben ondersteunen!".
De welstandscommissie heeft het
predikaat 'Ontwerp van de maand'
toegekend aan het Architectenburo
Willem van Eys in Soest voor het
ontwerp voor het uitbreiden van een
woonhuis met een kantoorgedeelte
aan de Birkstraat 85. Het kantoor
dient voor het hetzelfde bum dat het
plan heeft ontworpen.
De welstandscommissie zegt in de
beoordeling dat zij met waardering
heeft kennis genomen van de wijze
waarop een oplossing is gevonden
om een kantoorgebouw in te passen
in een woonomgeving. Zij spreekt
van een moderne architectuur die
qua massa, vorm en materiaal
gebruik zeer goed aansluit op de be
staande, traditionele met riet gedekte
villa.
uitbreiding archltektenburo wlllem van eys
Als de gemeenteraad in april de kerntakendiscussie voert, komt daarin
ook de toekomst van de openbare leeszaal en bibliotheek aan de orde.
Volgens wethouder mevrouw N. Blommers (cultuur) zijn het stichtings
bestuur van de bibliotheek en van het cultureel centrum C-drie hierover
momenteel in overleg. Daarbij gaan de gedachten uit naar het verbouwen
van het bibliotheekfiliaal in C-drie in Overhees tot hoofdbibliotheek en de
bestaande hoofdvestiging aan de Albert Cuyplaan-Molenstraat af te sto
ten.
Wethouder Blommers staat positief
tegenover het uitwerken van deze
gedachte, onder meer omdat aan de
huidige hoofdbibliotheek een aantal
bezwaren kleven. Het gebouw is bij
voorbeeld niet goed toegankelijk
voor gehandicapten. Bovendien is
de jeugdafdeling boven gevestigd,
wat een verkeerde plek is. Er zou
dan ook een aanzienlijke verbou
wing nodig zijn om het gebouw op
juiste wijze toegankelijk te maken.
Voor verhuizing pleit bovendien het
feit dat uit onderzoek is gebleken
dat de meeste lezers aan de Over-
hees-kant wonen.
Bovendien is het bibliotheekfiliaal
in C-drie vrij nieuw. De meeste le
zers wonen er omheen, en C-drie is
dankzij een goede busverbinding
voor iedereen goed bereikbaar. Ten
slotte kunnen de bibliotheek en C-
drie elkaar versterken, vindt de wet
houder, "want literatuur is een on
derdeel van cultuur, dus het is voor
C-drie aantrekkelijk om met de bi
bliotheek andere culturele activitei
ten onder één dak te hebben. En de
samenwerking tussen de twee bestu
ren is goed; het gebeurt nu al regel
matig dat ze met elkaar samen din
gen regelen".
Het voordeel yan verplaatsing van
de hoofdbibliotheek door deze met
het filiaal C-drie samen te voegen is
volgens mevrouw Blommers "dat
men C-drie op een andere manier
kan inrichten en beter indelen. Er
zou bijvoorbeeld een wat uitnodi
gender ingang kunnen komen aan
een andere kant, waardoor de over
last waarvan nu nog wel eens sprake
is wat minder zou kunnen worden".
De aanpassingen aan het gebouw
zouden ertoe kunnen leiden dat het
hierdoor beter bruikbaar is, "zodat
dingen die nu moeilijk kunnen,
straks wel mogelijk zijn. Door alles
goed met elkaar in overeenstem
ming te brengen, is het mogelijk dat
je de komende 20, 25 jaar een cul
tureel gebouw hebt, inclusief een
bibliotheek, dat voldoet aan de ei
sen van deze tijd", aldus mevrouw
Blommers.
Informatiepunt
Zij wijst erop dat het bibliotheek
werk enorm in ontwikkeling is. Tij
dens een excursie heeft de gemeen
teraad onlangs onder meer een be
zoek gebracht aan de bibliotheek in
Deventer. "Daar zie je al één ander
van de nieuwe ontwikkelingen. Bij
voorbeeld dat men straks -ik ver-
1 -A
wacht binnen enkele jaren- de
raadsstukken kan raadplegen via
een terminal die in de bibliotheek
staat. Dat je kunt kijken welke
bouwvergunningen zijn aange
vraagd en verleend. Kortom, de bi
bliotheek wordt een steeds belang
rijker informatiepunt. Daarbij moet
je je realiseren dat, hoewel straks
veel meer mensen dan nu thuis een
computer hebben en op deze ma
nier kunnen communiceren met het
gemeentehuis, dit nog niet bij ieder
een het geval zal zijn in 2000.
Daarom moet je ook openbare,
goed toegankelijke plaatsen hebben
waar de mensen kunnen nagaan of
er bijvoorbeeld een bouwvergun
ning is verleend of in welke geval
len zij die moeten aanvragen, zon
der dat ze daarvoor naar het ge
meentehuis moeten. Deventer heeft
bijvoorbeeld een aantal landelijke
dagbladen op schijfje staan; op on
derwerp, waardoor je een hele jaar
gang kunt raadplegen. Dat is voor
het verkrijgen van informatie na
tuurlijk heel doelmatig".
Het bibliotheekfiliaal in het Dorps
huis in Soesterberg wordt in dit sta
dium nog even buiten beschouwing
gelaten, maar speelt op de achter
grond wel mee. "Op het moment
dat er sprake is van nieuwe ontwik
kelingen op het gebied van techno
logie in de bibliotheek, kunnen we
die ook in het Dorpshuis invoeren.
Dat is een kwestie van het aanleg
gen van een verbinding", aldus de
wethouder.
In dit verband noemt mevrouw
Blommers het interessant dat het
centrale antenne-inrichtingsnet (cai)
vorige maand is verkocht aan de
Remu. "In het verkoopcontract is
onder meer opgenomen dat we alle
mogelijkheden die er geboden wor
den op het gebied van informatica
ten dienste van de burgers zullen
kunnen gebruiken. Dat zal gefa
seerd moeten gebeuren. We hoeven
er niet de eerste mee zijn, maar we
moeten er wel rekening mee hou
den. Hoe gaan we bijvoorbeeld
straks informatie verzamelen? De
jongste generatie die al opgroeit met
computers, vindt het nu het al heel
normaal dat ze informatie over be
paalde onderwerpen niet meer uit
een boek haalt maar via de compu
ter. Dus ook de bibliotheek krijgt
straks te maken met een heel andere
vorm van informatievoorziening.
Daarom is het ook belangrijk dat
een nieuwe bibliotheek flexibel
wordt opgezet, zodat je op de
nieuwe ontwikkelingen straks met
minimale aanpassingen kunt inspe
len. Dat je niet bouwt voor de bibli
otheek van gisteren, maar datje een
plan maakt dat ook qua ruimte re
kening houdt met en mogelijkheden
biedt voor nieuwe ontwikkelingen".
Compleet pakket
De plannen worden in dit stadium
besproken en uitgewerkt door de
beiden besturen. De gemeente is er
in die zin bij betrokken dat de bibli
otheek een gemeentelijke basis
voorziening is. "Het college vindt
dat er in Soest een goede biblio
theek moet zijn", zegt de wethouder.
"Waar we, als we dan toch een
nieuwe plaatje' maken, naar kijken,
is onder welke voorwaarden we de
burgers voor een redelijke prijs een
compleet bibliotheekpakket kunnen
aanbieden, en straks zelfs meer dan
dat".
Als de plannen inderdaad worden
uitgevoerd zoals ze er nu uitzien, zal
C-drie moeten bijbouwen, "maar
niet eens zoveel, want door een
goede indeling kan behoorlijk wat
ruimte gewonnen worden. Eén
grote collectie is nu eenmaal gemak
kelijker te beheren dan twee collec
ties". Dat is echter niet mogelijk met
de huidige ruimte in C-drie, zodat
uitbreiding en aanpassing noodza
kelijk zijn.
Huursubsidie is mogelijk als het in
komen te laag is ten opzichte van de
hoogte van de duur. Dit geldt ook
voor de bewoners van de aanleun
woningen van Molenschot. Burge
meester en wethouders geven dit
antwoord op de vraag van een be
woner van het Bleekveld over de
mogelijkheid van huursubsidie bij
het betrekken van een duurdere
woning.
Er zijn geen concrete plannen om
de Generaal Winkelmanstraat in
Soesterberg te voorzien van ver
keersdrempels. In de begroting voor
de komende jaren is hier ook geen
rekening mee gehouden.
Dit antwoord geven burgemeester
en wethouders bewoners van de
Gen. Winkelmanstraat. Zij zouden
de aanleg van drempels toejuichen
om de snelheid waarmee het ver
keer daar rijdt te reduceren.
Overigens is volgens b. en w. de ver
harding van de Gen. Winkelman
straat nog zo goed dat er zeker de
eerste vijfjaar niets aan gebeurt.
