i\oor
Groot bestemmingsplan vergroot
de kans op 'eindeloze problemen'
Aanleg van 'paddenpoelen'
gaat ook dit jaar door
Herinrichting Rademakerstraat Soesterberg
Na de gemeenteraadsverkiezingen, wat gebeurt er dan allemaal?
icaties
ipier-
kken
>mer open
uisplein
Werkplan Bestemmingsplannen 1998 goedgekeurd
JjAQiMa;
WOENSDAG 25 MAART 1998
OP T HOOGT
PAGINA 3
het milieu-aspect li
e van pakweg twintig^!
r of in een plastic zak^L
egd of opgehaald. Im^
ik even vanzelfspreke^
>or de volksgezondheid
vangers. Verder bestaat^
en om het aantal locat^
rgrondse bakken uit te brt
ar aanleiding van verzoe
inwoners heeft het collegt
enkele nieuwe 'milieu-ei-
aangewezen. Hieronder
i overzicht van alle milieu-
De nieuwe locaties zijn met
ix aangegeven.
Is wordt onderstreept dat de
ïg van deze locaties niet ter
staat. Niet uitgesloten kan
lat in een bepaalde wijk een
;re locatie kan worden ge-
Suggesties in die zin (bij
r schriftelijk) zijn altijd wei
burgemeester en wethou-
;tbus 2000,3760 CA Soest.
ït locaties:
lantsoen
leckmanstraat
straat/Klarinet
ijn
'eg
;/Retourette Albert Heijn
traat
.Tgsestraat/winkelcentrum
dusstraat
lotlaan
ewerf
destraat/Albert Heijn
I
:rd
kerstraat
ldlaan
straat
c 'blauw' op straal. Om
waartoe Soest behoort,
'.aam. In zes afleverin'-
üVERi
'k wilde graag een wijk i
an de Amersfoortse kantals
Cleine Melm-kant komteea
3t informatie. Bij de \V\f
een routebeschrijving yer-
r zijn.
is op Radio Soest te be-
!.00 uur. De uitïending
elfde tijdstip herhaald
frequenties: kabel 90 9
105.9 Mhz.
t
De gemeente Soest heeft er wel eens over gedacht één bestemmingsplan
voor de hele gemeente te maken. "Misschien komt het nog ooit in de au
tomatisering," zegt Ad van Dongen van de gemeentelijke afdeling Plano
logie en Bouwen, "We hebben de afgelopen jaren gezegd: we gaan niet
meer van die kleine plannetjes maken, maar grotere door verschillende
wijken bij elkaar te voegen. Daarmee hebben we nu ervaring opgedaan.
Wat we zien is dat in elk bestemmingsplangebied problemen zitten die
discussie, onderzoek en overleg vergen. Je merkt ook dat het ene pro
bleem het andere ophoudt."
Van Dongen: "Heb je in een wijk
bijvoorbeeld vier problemen, dan
kom je er nog wel uit. Heb je er tien
en heb je het eerste opgelost, dan
begint het andere op te spelen. Daar
door worden de overlegprocedures
en de aanpassingstermijnen steeds
langer. Dan gaat zo'n bestemmings
plan veel te lang uitlopen. We zijn
dus een beetje teruggekomen van die
hele grote bestemmingsplannen. We
proberen de omvang ervan toch
enigszins te beperken, zodat je niet
een eindeloze hoeveelheid proble
men moet oplossen."
Van Dongen vertelt dit desgevraagd
naar aanleiding van de behandeling
in de commissie ruimtelijke orde
ning en de goedkeuring van het
Werkplan Bestemmingsplannen
1998. Hij legt uit wat het werkplan
is, wat het nut ervan is en waarom
het elk jaar wordt gemaakt.
"Het woord zegt het al: er moet ge
werkt worden. Dat doen we natuur
lijk niet zomaar van de ene dag in de
andere. We bedenken van tevoren
wat we gaan doen. Het werkplan
bestemmingsplannen is in zoverre
bijzonder dat ze nogal lang lopen.
Als je begint met een bestemmings
plan, ben je soms wel drie, vier, vijf
jaar verder voordat het echt hele
maal geldt."
Dat is niet zo verwonderlijk, vindt
Van Dongen. "Er zitten nogal wat
haken en ogen aan en het raakt ook
een heleboel mensen en een hele
boel belangen. De procedure van
met name het overleg, het inschake
len van instanties en de mogelijk
heid van bezwaren indienen is heel
nuttig, want zeer velen hebben er
belang bij, maar daardoor wordt het
een langdurige kwestie, dat kost ja
ren." Die procedure staat in geen
verhouding tot het maken van het
ontwerp zelf. Dat is een kwestie
van een paar maanden.
Om de continuïteit te waarborgen,
heeft Soest ervoor gekozen het werk
plan jaarlijks aan te passen. In de wet
staat overigens dat de gemeente om
de tien jaar elk bestemmingsplan
moet vernieuwen. "Daar proberen
wij ons ook aan te houden. We heb
ben het afgelopen jaar een inhaalac
tie gevoerd, waarbij we wat meer be
stemmingsplannen per jaar maak
ten. We hebben er drie kunnen vast
stellen: Soestdijk, dat veel energie
heeft gekost; bedrijventerrein Soest
(het oude industrieterrein), en de
eerste herziening noordelijke Eng
(in de omgeving van vroeger het
overdekte zwembad De Turf, nu de
Chalonhof).
We zijn nu min of meer aan het eind
van die inhaalperiode, dus we zijn al
aardig op orde. Ik denk dat we als
gemeente Soest voorop lopen in
Nederland wat betreft bestemmings
plannen die nog vrij vers zijn. Een
heleboel gemeenten hebben ermee
te kampen dat ze echt oude bestem
mingsplannen hebben. De gemeente
Soest heeft gezegd: dat willen wij
niet. Als er zich iets voordoet, wil
len wij kunnen laten zien dat we 'bij'
zijn met onze plannen voor ruimte
lijke ordening. Ons beleid ligt vast
in bestemmingsplannen. Daarom
heeft de gemeente Soest, met name
de afdeling Planologie en Bouwen,
in de afgelopen jaren een heleboel
bestemmingsplannen gemaakt. Nu
we 'bij' zijn proberen we elk jaar een
nieuw bestemmingsplan op te star
ten, omdat we de 'oudjes' toch weer
moeten vernieuwen."
Als de afdeling jaarlijks een bestem
mingsplan onder handen neemt, kan
ze het redelijk 'behappen'. "Dat is de
ervaring van de afgelopen jaren,"
zegt Van Dongen. "Als negatief
hebben we ervaren dat we te veel
plannen tegelijk ter vaststelling aan
de gemeenteraad hadden voorge
legd. Dat is een heel intensieve pe
riode. Dan vindt er veel overleg
plaats met soms op het laatste mo
ment nog allerlei aanpassingen die
nog doorgerekend moeten worden
enzovoort. Dat willen we een beet
je spreiden. We willen voor de con
tinuïteit en om fouten te vermijden
elk jaar een bestemmingsplan aan
pakken en doorzetten. We zijn ook
wel eens begonnen met een onder
zoek dat toch werd afgeblazen. Dat
betekent dat je een heleboel werk
voor niks hebt gedaan. Misschien
niet voor niks, want er is een besluit
genomen, het heeft z'n nut gehad,
maar het is toch jammer want je
kunt er niet verder mee. Om nu te
voorkomen dat je een hoop werk
doet voor een bestemmingsplan en
halverwege de rit zegt: we doen er
toch maar niks meer mee, willen we
eerst heel goed nadenken over wat
we aanpakken en wat niet. Is het
echt nodig dat we het aanpakken,
hoe groot moet het zijn, welke pro
blemen zitten erin. Daar is het werk
plan voor. Als we eenmaal met een
bestemmingsplan beginnen, dan
gaan we ook door, net zolang tot het
echt geldt".
Nieuwe plannen
Voor het gebied Nieuwegracht moet
een nieuw bestemmingsplan komen,
omdat op de plek van de hockeyvel
den bedrijven komen. Tegelijk wil
men de kleine veranderingen in het
pas gerealiseerde bedrijventerrein
Zuidergracht "meenemen". Er
komt ook een nieuw bestemmings
plan voor Klein Engendaal, evenals
voor de oostelijke Eng, het gebied bij
de Albert Cuyplaan. "Dit is een
combinatie van oorzaken. Er zijn
daar wat oude, kleine bestemmings
plannen (zogeheten postzegelplan
netjes) waar we een nieuw bestem
mingsplan voor willen hebben.
Daarnaast zijn er ontwikkelingen
met betrekking tot de voormalige
l.t.s. Eemland, de bibliotheek en het
terrein van het oude Molenschot,
waar het asielzoekerscentrum in ge
vestigd wordt. Als dat over een aan
tal jaren weggaat, is de vraag wat er
dan gaat gebeuren. Daar moet het
nieuwe plan voor dit gebied een
antwoord op geven.
Het is trouwens niet zo dat een be
stemmingsplan dat door de gemeen
teraad is vastgesteld direct geldt.
Gedeputeerde Staten moeten dit
besluit goedkeuren en daar kunnen
degenen die eerder bezwaren hebben
gemaakt, opnieuw bezwaren indie
nen. Ze kunnen schorsing vragen en
tenslotte kunnen ze ook nog beroep
instellen bij de Raad van State. Pas
als dit traject is afgerond, is het be
stemmingsplan onherroepelijk ge
worden.
Wie belangstelling heeft voor het
Werkplan Bestemmingsplannen
1998, kan dit inzien in het informa
tiecentrum in de hal van het ge
meentehuis tijdens de openingsuren
van 08.30 tot 16.30 uur.
Eén van de meest recentepaddenpoelenis die op de hoek van de Eemweg en de Hooiweg. Ze worden langs
de rand van de gemeente aangelegd in het kader van het Landschapsbeleidsplan.
Aan de uitvoering van het Landschapsbeleidsplan is vorig jaar onder
meer gestalte gegeven door het aanleggen van amfibieënpoelen. Dit punt
kreeg ook in 1996 de meeste aandacht. In het kader van het zogeheten
poelenplan zijn, aansluitend op de eerste fase, vorig jaar vijf nieuwe poe
len gegraven. Het gevolg hiervan is dat enkele kritische barrières in de
verbindingszone zijn opgeheven.
Ook dit jaar staat de aanleg van
nieuwe poelen op het programma.
Ze komen aan de Staalwijklaan (50
vierkante meter); de Stadhouders
laan (70 vierkante meter); de Bilt-
seweg, hoek Staalwijklaan (150 vier
kante meter) en twee aan de Noor-
derweg (175 en 250 vierkante me
ter).
De poel aan de Stadhouderslaan ligt
naast het oude grachtje, waardoor
een interessante verbinding met de
westkant van de Stadhouderslaan is
ontstaan. De door ruigte omgeven
poel aan de Biltseweg Hgt voor fiet
sers duidelijk in het zicht, opzij van
het huis dat er staat. De poelen aan
de Noorderweg liggen dicht bij het
Griftland College. De één op ge
meentegrond, de ander op particu
lier terrein, Samen zouden ze in
overleg met de pachter voor natuur-
educatieve lessen gebruikt kunnen
worden.
Voor de aanleg van nog drie poelen
zijn de plannen gereed. De uitvoe-
J - 7
Waarschijnlijk op z'n vroegst in het voorjaar van 1999 kan een begin
worden gemaakt met de herinrichting van de Rademakerstraat in
Soesterberg. De afdeling Planologie en Bouwen werkt hiervoor momen
teel aan een startnotitie. Het college van burgemeester en wethouders
heeft onlangs besloten het project aan te melden bij de provincie voor het
verkrijgen van een subsidie uit het provinciaal fonds stads- en dorpsver
nieuwing. De kans van slagen van honorering van deze aanvraag moet
worden afgewacht.
In de afgelopen jaren zijn verschil
lende maatregelen genomen in het
gebied Rademakerstraat Soesterberg
die tot verbetering van het gebruik
van die straat hebben moeten leiden.
Men kon steeds spreken van deel-
maatregelen. Nu staat de Radema
kerstraat aan de vooravond van de
start van uitvoering van een geïnte
greerd herinrichtingsplan. Inmiddels
heeft de gemeente een startbespre
king gehouden en heeft het college
van burgemeester en wethouders een
globale procedure-planning vastge
steld.
John Buitenhuis van de afdeling
Planologie en Bouwen vertelt desge
vraagd dat het gaat om het gedeelte
van de Rademakerstraat tussen de
Prof. Lorentzlaan tot en met het
parkeerterrein van de Banninghal.
Het is nog geen formele plangrens.
Buitenhuis noemt het dan ook een
'studiégrens'. Er zitten namelijk een
heleboel elementen in waarover
door de Soesterbergers zelf maar
ook door het college van b. en w. al
uitspraken zijn gedaan, zoals het
kermisterrein, openbaar vervoer (het
keerpunt voor de bus dat er mis
schien komt), de aanwezige en nog
te realiseren kunstwerken, en de
Jongeren Ontmoetingsplek. "Kort
om, er zijn nog wel wat voetangels
en klemmen waar we het één en
ander aan zouden willen gaan
doen".
Er zijn meer redenen om nu een to
taalplan te maken, zegt Buitenhuis.
"Als je praat vanuit een opzet om uit
kostenoverwegingen zoveel mogelijk
zaken tegelijk mee te nemen, moet
je in één keer 'de bezem door de
kast' halen om de zaak in één keer
actueel te krijgen. Daarbij kijken we
ook naar bedrijven die op een plek
zitten waar ze uit hun jasje gegroeid
zijn, zoals een garagebedrijf en een
tankstation. Eigenlijk kan dat uit
milieu-oogpunt daar niet gehand
haafd blijven."
Verder is het openbaar vervoer een
heet hangijzer in Soesterberg. De
ondernemers denken daar anders
over dan de gebruikers van de bus in
Soesterberg. Midnet heeft er boven
dien ook een visie op. Verder speelt
een rol dat langs de Rademaker
straat enkele 'gaten' zitten, punten
die voor een beeldverstoring in de
straatwand zorgen. We gaan eens
onderzoeken wat daaraan veranderd
kan worden. Daarbij valt te denken
aan bebouwing."
Startbespreking
Voor de startbespreking is een door
snee van de Soesterbergse bevolking
uitgenodigd, zoals buurtcomités, de
Vereniging Ondernemers Soester
berg, de Vereniging Soesterbergs
Belang, ouderen (leden van de
ANBO en de PCOB) en Midnet.
Doel van de bespreking was om met
elkaar aan de hand van een kaart te
inventariseren wat er aan vragen
leefde en wat de wensen zijn. Alles
werd op de kaart aangegeven, zodat
iedereen kon zien dat er ook iets
mee gebeurt.
Door deze werkwijze is voor de af
deling Planologie en Bouwen een
'onderlegger' ontstaan voor een no
titie, die gaat dienen als basis voor
het plan.
Momenteel loopt een experiment
met het haaks op de rijbaan parke
ren, ("vrij gevaarlijk want je moet
met de auto achteruit rijden"); er is
een proef gehouden met het 'gesto
ken' parkeren onder een hoek, wat
betekent datje er inrijdt en er op de
zelfde manier weer uitrijdt. "Ieder
een was er absoluut van overtuigd
dat dit in het plan moet worden op
genomen."
Met betrekking tot de groenvoorzie
ningen zijn in kaart gebracht. De
bomen staan er nu vrij benauwd en
het is de vraag of ze levensvatbaar
zijn. In de nieuwe opzet zal meer
groen worden opgenomen. Over het
openbaar vervoer zegt Buitenhuis
dat de busroute nog steeds een punt
van discussie is. Over het Dorps
plein of (de weris van Midnet) in
twee richtingen over de Rademaker
straat met daarin een draaipunt, bij
voorbeeld ter hoogte van de ijsbaan
of de Banninghal. "Er moet nog een
noot over gekraakt worden," aldus
Buitenhuis. De Rademakerstraat is
weliswaar een brede straat, maar er
zijn met name voor het langzaam
verkeer weinig faciliteiten. Er is een
fietsroute die de verbinding vormt
tussen de Rademakerstraat en het
Dorpsplein. Buitenhuis: "Het is nu
actueel om daar iets aan te gaan
doen. Het is de enige route voor de
fietser duidelijk herkenbaar is. Voor
de rest is het allemaal minimaal. De
voetganger heeft soms -het is heel
vreemd- uitermate veel plek, maar
moeten ergens anders soms over de
bumpers van auto's heen kruipen. In
de omgeving van de supermarkt
moet je met name in drukke tijden
bij wijze van spreken met handen en
voeten het trottoir over. Aan de an
dere kant van de weg doet die situa
tie zich niet voor. In de startnotitie
zal ook aan deze problematiek uit
voerig aandacht worden besteed."
De brede oversteek van de Radema
kerstraat bij de Kampweg en de
Montgomeryweg is met name voor
ouderen een probleem, maar het
grootste probleem blijkt toch te lig
gen bij het kruispunt met de Van der
Griendtlaan en het fietspad. Ter
hoogte van de supermarkt is dit on
geveer het hart van de Rademaker
straat. Dit punt ervaart men als het
grootste knelpunt. Curieus punt is dat
bij deze 'brandhaard' ook het tank
station zit, waarvan moet worden
overwogen om het naar een andere
plek te verplaatsen.
Eén van de uitgangspunten in het
herinrichtingsplan zal vernieuwing
van de openbare verlichting zijn. De
bestaande verlichting is niet meer
actueel. Met betrekking tot de
markt zegt Buitenhuis dat er sprake
is van 'een verstandshuwelijk' tussen
de ambulante handel en de detail
handel. Ze versterken elkaar. De
ambulante handel wil dit graag zo
houden. Daarom wilde ze destijds,
door het wegkwijnen van de winkels
daar, ook niet naar het Dorpsplein.
Het verfraaien van de straat door
Het aanbrengen van beeldende kunst
(altijd structureel opgenomen in het
budget voor grote werken) is afhan
kelijk van het totale budget dat be
schikbaar is voor uitvoering van het
herinrichtingsplan. Daarom is hier
over volgens Buitenhuis op dit mo
ment nog niets te zeggen.
Voorbereidingsfase
Het herinrichtingsplan Rademaker
straat bevindt zich momenteel nog
in de voorbereidingsfase. De afde
ling Planologie en Bouwen werkt
momenteel aan een startnotitie. Het
is de bedoeling dat dit "een verhaal
wordt van ons allemaal, de gemeen
te en de insprekers", zegt Buitenhuis.
"We moeten voorkomen dat we
daarover al gaan rollebollen." Hier
na komt de ontwerpfase, gevolgd
door een vrij uitvoerige inspraakpro
cedure. Het is de bedoeling in de na-
jaars/winterperiode een tentoonstel
ling te houden, waar niet alleen de
bestaande situatie in kaart is ge
bracht, maar waar men ook een in
druk kan krijgen van welke ideeën
er leven voor de herinrichting. De
mensen hebben dan een maand de
tijd om schriftelijk te reageren. La
ter kan dit nogmaals.
Na de inspraakperiode en verwer
king van de inspraakreacties wordt
het plan ter vaststelling voorgelegd
aan de commissie ruimtelijke orde
ning.
ring ervan is grotendeels afhankelijk
van de medewerking van derden. Het
gaat om de aanleg van enkele poe
len bij de rioolwaterzuivering aan de
Maatweg in het kader van de herin
richting op het terrein van de zuive
ring. Ontwerp, aanleg en uitvoering
zijn in handen van de provincie.
Verder zijn poelen gepland in een
tiental 'overhoeken1 verspreid door
de polder. De gemeente heeft ge
vraagd deze overhoeken aan haar
over te doen. Voorlopig is deze wens
afgewezen. Tegen deze beslissing
heeft Soest bezwaar gemaakt.
Tenslotte zal Natuurmonumenten
nog een drietal poelen graven tussen
de Wieksloot en de Pijnenburger
laan. Hierover zijn al afspraken ge
maakt met de pachter van de grond.
Over enkele jaren wordt een inven
tarisatie uitgevoerd naar de verschil
lende soorten amfibieën die in de
poelen voorkomen. Tevens meet
men dan het effect van de verbin
dingszone op de verspreiding van de
soorten.
Grond over
De eerste fase van de vernieuwing
van de rioolwaterzuivering Amers
foort nabij de Peter van den Bree-
merweg is nagenoeg afgerond. Hier
bij zijn enkele kleine stukken grond
'over'. Deze worden overgedragen
aan de gemeente Soest. Deze kan
vervolgens het poelenplan uitvoeren.
Het bestaat uit:
- aanleg van een dijkje, loodrecht op
de Eeim aansluitend op het jaag
pad langs de Ëem. Dit dijkje
wordt verlengd tot aan de A. P.
Hilhorstweg. Op enkele plaatsen
worden knotwilgen ingeplant;
- het inplanten van twee stukjes
grond die aan het bosperceel gren
zen. De nieuwe beplanting zal
aansluiten bij de al bestaande;
- het graven van ruime poelen op
een drietal plaatsen verspreid over
het terrein;
- het realiseren van een eigen water
huishouding op het perceel. De
verbinding met de sloten wordt af
gedamd met een stuwtje. Het wa
ter komt 20 tot 40 centimeter
hoog te staan. Hierdoor wordt het
teneintje voornamelijk gevoed met
schoon kwelwater, waardoor een
interessante plantengroei kan ont
staan.
U heeft op 4 maart uw stem uitgebracht, maar wat gebeurt er daarna?
Voordat er een nieuwe raad geïnstalleerd kan worden, moet er nog wel het
een en ander gebeuren.
De leden van elke partij hebben zich
op de avond van 4 maart ergens ver
zameld, in een zaal maar vaak ook
in het gemeentehuis. Daar wachten
ze de verkiezingsuitslag af. Als in de
loop van de avond de uitslagen be
kend worden, barst er een feestje los
°f heerst er een mineurstemming, al
naar gelang het verkiezingsresultaat
van de partij in kwestie.
Nog dezelfde avond is in elk geval
duidelijk hoeveel zetels elke partij
heeft gekregen en welke partijen
buiten de boot zijn gevallen. Op dat
moment is echter nog niet direct
duidelijk wie de raadsleden zijn die
in de raad mogen plaatsnemen.
Daarvoor moet eerst het aantal voor
keursstemmen bekend zijn.
Wie worden de raadsleden?
Stel, een partij mag vijf raadsleden
leveren. Logisch lijkt dan, dat dit de
eerste vijf kandidaten op de
kandidatenlijst zijn. Dit hoeft echter
niet altijd het geval te zijn. Er wordt
namelijk ook gekeken hoeveel 'per
soonlijke' stemmen een kandidaat
gekregen heeft, de zogenaamde
voorkeurstemmen.
In een eerste ronde worden de vijf
zetels verdeeld over de kandidaten
die een aantal stemmen hebben ge
kregen dat groter is dan 25 procent
van de kiesdeler. De kiesdeler is het
aantal geldig uitgebrachte stemmen
gedeeld door het aantal raadszetels.
Bijvoorbeeld: bij 10.500 uitgebrach
te stemmen gedeeld door 21 zetels
is de kiesdeler 500. Een kandidaat
die onderaan de lijst stond, maar
wel 126, voorkeurstemmen heeft be
haald, is op deze manier toch van
een raadszetel verzekerd als een voor
hem staande kandidaat dit aantal
niet haalt.
Blijven er na deze eerste ronde nog
zetels over, dan worden die toege
kend aan de overige kandidaten. Dit
gebeurt in de volgorde van de lijst.
De raadsleden nemen plaats
Elke zetel in de gemeenteraad staat
voor een persoon. Hij of zij heeft be
paalde wensen, sterke en zwakke
punten en vaardigheden. Op grond
daarvan bekijkt elke fractie hoe zij
de taken intern verdeelt: wie
fractievoorzitter wordt en wie in
welke raadscommissie gaat zitten.
Voor elke commissie zoekt de frac
tie bij voorkeur iemand die veel van
de onderwerpen weet die daarin
behandeld worden of op dat gebied
enige ervaring heeft.
Onderhandelingen
Maar welke partijen gaan deel uit
maken van het college en wie wor
den de wethouders? De collegevor
ming staat de eerste zes weken na de
gemeenteraadsverkiezingen cen
traal. In die periode wordt volop
onderhandeld. Soms doen alle par
tijen aan de onderhandelingen mee,
soms zoeken partijen elkaar op en
worden andere vanaf het begin bui
ten de onderhandelingen gehouden.
Een belangrijk gesprekspunt bij de
onderhandelingen is vaak het vast
stellen van ,een beleidsprogramma.
In zo'n programma staan afspraken
over de richting waarin de gemeen
te bestuurd moet worden. Soms be
vat zo'n programma ook heel concre
te voornemens. Bij het opstellen van
een beleidsprogramma spelen de
verkiezingsprogramma's van de po
litieke partijen een belangrijke rol.
Elke partij wil natuurlijk zoveel
mogelijk van haar eigen verkiezings-
punten terugzien in het beleids
programma. Bijvoorbeeld dat er
meer geld wordt besteed aan het
verbeteren van de verkeersveiligheid
of aan het onderhoud van de ge
meentelijke sporthal.
Het college van B. en W.
Na enige tijd beginnen de onderhan
delingen vaste vorm te krijgen. Het
resultaat kan zijn dat er een college
op 'brede basis' wordt gevormd. Dat
is een college waarin zoveel moge
lijk partijen uit de raad zijn
vertegenwoordigd. De grote partijen
mogen dan vaak meer wethouders
leveren, de kleine maar één. Steeds
vaker wordt echter een college op
'smalle' basis gevormd. Dat is een
college waarin slechts enkele par
tijen vertegenwoordigd zijn die dan
ook de wethouders mogen leveren.
Deze partijen moeten wel samen een
meerdertieid in de raad hebben.
Anders hebben ze niet genoeg rug
dekking vanuit de raad om hun be
leidsprogramma uit te voeren.
Op welke manier het college ook tot
stand komt, zeker is wel dat in de
eerste zes weken na de verkiezingen
de politieke koers voor de komen
de vier jaar wordt bepaald.
De wethoudersportefeuilles
Als duidelijk is welke partijen in het
college komen en wie de wethou
ders worden, rest nog een laatste
vraag. Hoe worden de portefeuilles
verdeeld: wie gaat financiën 'doen',
wie welzijn, wie verkeer? Vaak is
dat al bij de onderhandelingen over
de wethoudersposten beslist. Som
mige partijen hechten nu eenmaal
meer aan een bepaalde portefeuille
dan andere. Ook de burgemeester
kan een aantal taken toebedeeld
krijgen. Als de portefeuilles zijn
verdeeld kan het echte werk begin
nen: het besturen van de gemeente.
De raad wordt geïnstalleerd
Zes weken na de verkiezingen moet
alles rond zijn. Dan, op dinsdag 14
april, 's avonds om half acht, wordt
in een feestelijke vergadering in het
gemeentehuis de nieuwe gemeente
raad van Soest geïnstalleerd. Als het
college een beleidsprogramma heeft
gemaakt, zal het dit -keurig op pa
pier- aan de nieuwe raad voorleg
gen. Soms gebeurt dit 'ter goedkeu
ring'. Het college wil dan dat de raad
het programma formeel vaststelt.
Het kan gebeuren dat niet alleen
partijen in de raad het eens zijn met
de voornemens van het college. Dit
wordt dan apart vermeld in het de
finitieve programma: of bij bepaal
de onderdelen, of in het voorwoord.
In sommige gemeentenwordt een
beleidsprogramma alleen vastgesteld
door het college. De raad krijgt het
dan wel te lezen, maar hoeft het niet
goed te keuren.
Een nieuwe wind
Ondanks het feit dat er verkiezin
gen zijn geweest, gaat het dagelijks
leven in de gemeente door. Het
huisvuil wordt opgehaald, de stra
ten geveegd. U zult niet meteen
merken dat er een nieuwe raad is
geïnstalleerd. Maar als de samen
stelling van de nieuwe raad en het
nieuwe college fors zijn gewijzigd
zullen er zeker dingen verander
Dan zal er een nieuwe J
waaien.
