Soest en het fenomeen
'gemeenteberichten'
C
112
verlichting gemeentehuis
rZCDSS'S
Rondje Raadhuis
DAAR RED JE
LEVENS MEE
Op 24 februari in dorpshuis
Burgstede in Soesterberg
'Praten met B. en W.'
i 1 1 v
Overleg over
vliegroute
WOENSDAG 3 FEBRUARI 1999
gemeente
KONINGSWEG
Gemeenten zijn gewend besluiten openbaar te maken. Dat is niet (alleen)
uit beleefdheid, maar gebaseerd op de wet. In artikel 3:40 van de Alge
mene Wet Bestuursrecht, kortweg de 'AWB', is bepaald dat een besluit niet
in werking treedt voordat het is bekendgemaakt.
Bij de bekendmaking wordt een
onderscheid gemaakt tussen beslui
ten die tot één of meer belangheb
benden zijn gericht en besluiten die
dat niet zijn - besluiten van algeme
ne strekking.
Bij besluiten ten aanzien van één of
meer belanghebbenden schrijft de
AWB voor dat bekendmaking dient
te geschieden door toezending of
uitreiking van het besluit aan de
belanghebbenden. Bij een bouwver
gunning is dat bijvoorbeeld de aan
vrager van de vergunning.
Bij een besluit van algemene strek
king moet de kennisgeving volgens
de wet gebeuren door openbaarma
king in een van overheidswege uit
gegeven blad of een dag-, nieuws-
of huis-aan-huisblad, dan wel op
andere geschikte wijze.
De bekendmaking is vooral van be
lang om belanghebbenden de gele
genheid te bieden bezwaar te maken
tegen een besluit. Bij een besluit op
een aanvraag op een bouwvergun
ning gaat het daarbij uiteraard in de
eerste plaats om de aanvrager zelf
indien de vergunning wordt afgewe
zen.
Ook anderen kunnen evenwel be
lang hebben bij het maken van be
zwaar tegen de verlening van een
vergunning aan een ander. Voor
zover de bekendmaking van beslui
ten in de rechtspraak aan de orde
komt, heeft dat ook meestal betrek
king op tijdigheid van de indiening
van een bezwaar, dan wel op de
vraag of de overschrijding van de
bezwaartermijn een belanghebben
de valt aan te rekenen.
Bij overschrijding is een bezwaar
niet-ontvankelijk en vindt geen in
houdelijke beoordeling van het be
zwaar plaats. Dat is slechts anders
indien de rechter van oordeel is dat
de overschrijding de belanghebben
de niet valt aan te rekenen.
Voorbeelden van uitspraken over-de
materie zijn er te over. In dit artikel
willen wij er enkele noemen waar
in met name de bekendmaking in
dag-, nieuws- of huis-aan-huisbla-
den een rol speelde.
In dit eerste voorbeeld beriep de
bezwaarmaker zich op problemen
met de bezorging van een huis-aan-
huisblad. Burgemeester en wethou
ders van een Brabantse gemeente
verleenden iemand een bouwver
gunning. Iemand maakte tegen de
verlening van die vergunning be
zwaar. De termijn waarbinnen hij
Openingstijden gemeente Soest.
De gemeentelijke afdelingen zijn
in het gemeentehuis voor het pu
bliek geopend op elke werkdag
van 8.30 tot 12.30 uur. De balie
van de afdeling Publiekszaken is
geopend tot 16.30. Het informa
tiecentrum in de hal van het
gemeentehuis en het informatie
punt aan de balie van de afde
ling Publiekszaken zijn geopend
tot 16.30 uur. Bij de afdeling
Publiekszaken kunt u onder an
dere terecht voor: de Gemeente
lijke Basis Administratie perso
nen, de burgerlijke stand, rijbe
wijzen, identiteitskaarten, uittrek
sels uit geboorteregister, woon
ruimteverdeling, huursubsidie,
voorzieningen voor gehandicap
ten, vergunningen voor markten
standplaatsen, zaken met betrek
king tot de winkelsluitingswet.
Op donderdagavond is het infor
matiecentrum en de afdeling Pu
bliekszaken geopend van 19.00
tot 20.00 uur. U kunt er dan ech
ter geen zaken regelen die de bur
gerlijke stand betreffen. Aanvra
gen voor reis- en rijdocumenten
kunnen op donderdag wel worden
ingediend. Er geldt "klaar terwijl
u wacht".
Het gemeentehuis is telefonisch
bereikbaar onder nummer (035)
60 93 411. Inwoners van Soester-
berg die een nummer in Soest
willen bellen, bijvoorbeeld van
het gemeentehuis, moeten altijd
eerst 035 draaien of intoetsen.
De dependance van de afdeling
Publiekszaken in het Dorpshuis
te Soesterberg is voor het publiek
geopend op dinsdag en donderdag
van 14.00 tot 16.00 uur.
De afdeling Sociale Dienstverle
ning houdt in het Dorpshuis zit
ting, elke woensdag van 11.00 tot
12.00 uur.
De dependance is telefonisch be
reikbaar onder nummer (0346)
35 14 12
Spreekuren
Burgemeester en wethouders
houden spreekuur na telefonische
afspraak.
Burgemeester J. de Widt of wet
houder P.V. ten Hove kan men
spreken na telefonische af
spraak met secretaresse mevrouw
S.J. Wolzak, telefoon (035)
60.93.443.
Een afspraak met de wethouders
N. Blommers-Biezeno of R. W.
Krol kan men regelen via secre
taresse mevrouw L. Vogel, tele
foon (035) 60.93.511.
Belangrijke telefoonnummers
zijn:
-1 1 2 Algemeen alarmnummer
Telefoonnummers
(politie, brandweer en ambulan-
- 60.93.459 Klachtentelefoon.
Voor klachten over door de ge
meente niet of te laat beant
woorde brieven, of het niet nako
men van toezeggingen.
- 60.93.665 Informatietelefoon.
Op dit nummer is een bandje aan
gesloten met gemeentelijke infor
matie over raadsvergaderingen en
dergelijke, maar ook over opge
broken wegen in de gemeente.
- 60.93.666 Infolijn afvalstoffen
en grof vuil ophalen. Voor al uw
vragen over afval zoals klein che
misch afval(KCA) groente-, fruit
en tuinafval enzovoort. Aanmel
den van grof vuil ophalen van
08.00 tot 12.00 en van 12.30 tot
16.00 uur.
- 60.93.666 Meldpunt woonom
geving (bereikbaar op werkdagen
van 08.00 tot 16.00 uur) voor
klachten over het onderhoud van
de woonomgeving. Deze worden
zo mogelijk binnen 24 uur verhol
pen.
- 60.93.593 Klachtentelefoon
milieu. Voor al iiw vragen en
klachten over milieu. Voor
noodgevallen telefoon 54.87411
(politie).
Agenda 1999
woensdag 3 februari, commissie
sport, onderwijs, welzijnszaken
en milieu
woensdag 3 februari, extra ver
gadering commissie ruimtelijke
ordening, volkshuisvesting,
openbare werken en recreatie;
behandeling volkshuisvestings
rapportage
donderdag 4 februari, commis
sie financiën, economische za
ken, sociale zaken en cultuur
donderdag 25 februari, ge
meenteraadsvergadering
maandag 1 maart, commissie
algemene bestuurszaken, volks
gezondheid en maatschappe
lijke dienstverlening
dinsdag 2 maart, commissie
ruimtelijke ordening, volkshuis
vesting, openbare werken en re
creatie
donderdag 4 maart, commissie
financiën, economische zaken,
sociale zaken en cultuur
woensdag 10 maart, commissie
sport, onderwijs, welzijnszaken
en milieu
Alle vergaderingen worden ge
houden in het gemeentehuis aan
het Raadhuisplein en beginnen
om 19.30 uur, tenzij anders
aangegeven.
dat kon doen was evenwel verstre
ken.
De bescherming van andere belang
hebbenden dan de aanvrager tegen
besluiten over de verlening van
bouwvergunningen, is in het aan
vangsstadium ingebouwd. De wo
ningwet bepaalt dat van een aan
vraag tot verlening van een bouw
vergunning een kennisgeving dient
plaats te vinden "....in een van ge
meentewege uitgegeven blad of een
dag-, nieuws- of huis-aan-huis-
blad".
Van de verlening behoeft daarom
geen openbare bekendmaking meer
plaats te vinden. B. en W. hadden
niettemin zowel de aanvraag als de
verlening gepubliceerd in het plaat
selijk huis-aan-huisblad.
Ter verontschuldiging van de over
schrijding van de bezwaartermijn
beriep de indiener van het bezwaar
schrift zich erop dat hij het huis-
aan-huisblad niet had ontvangen als
gevolg van problemen met de bezor
ging. Hij had daarover bij de uitge
ver ook al geklaagd. De rechter vond
dat dit voor rekening van de indie
ner van het bezwaarschrift kwam.
De les van deze uitspraak is dat op
het gemeentebestuur de plicht rust
via een openbaar medium infor
matie te verschaffen, maar dat op
de burgers de plicht rust ervoor te
zorgen dat zij daarvan kennis (kun
nen) nemen.
Termijnoverschrijding
Een ander voorbeeld betreft een
belanghebbende die te laat tegen een
besluit van algemene strekking van
Gedeputeerde Staten van een pro
vincie - vaststelling van een nieuw
plan ingevolge de Deltawet grote
rivieren - bezwaar maakte. Ter ver
ontschuldiging van de termijnover
schrijding voerde hij aan dat hij van
de publicatie te laat kennis had ge
nomen omdat hij alleen in twee
kranten was bekendgemaakt en niet
tevens in een gemeentelijk publica
tieblad. Dat verweer kon de betrok
kene niet baten.
De rechter oordeelde dat het feit dat
de keuze voor bekendmaking niet
was gevallen op een specifieke
plaatselijke krant, onverlet laat dat
de bekendmaking voldoet aan de
wettelijke eisen. De wet laat de
overheid de keuze tussen dag-,
nieuws- en huis-aan-huisbladen.
Gemeente Soest
De gemeente Soest brengt wekelijks
in de Soester Courant de besluiten
die in het kader van de Algemene
Wet Bestuursrecht bekendgemaakt
moeten worden.
Onder de kop "Op 't Hoogt - Ac
tueel" vindt men alle officiële be
kendmakingen.
Het gemeentebestuur kiest bewust
voor een plaatselijk blad, omdat die
juist wat de aankondigingen betreft,
zorgvuldig op nieuws worden onder
zocht.
Een medewerker van de gemeente bezig met het aanpassen van de aramaturen van de verlichting in het kader
van de energiebesparende maatregelen die de gemeente treft.
De gemeente vervult ook op het ge
bied van de energiebesparing een
voorbeeldfunctie, dus ook als het
gaat om besparing op de kosten
van verlichting. In het kader van
het in eigen beheer uitgevoerde
project 'verlichting gemeentehuis'
worden de voorschakelapparaten
in de armaturen van de verlichting
vervangen. Dit is voor het milieu
een goede zaak en financieel ook,"
zegt gemeentelijk energiecoördina
tor Frans Donders.
Met de werkzaamheden is ongeveer
een uur per armatuur gemoeid. Het
gaat om zo'n zeshonderd armaturen.
Elk jaar wordt een verdieping 'onder
handen' genomen. Vorig jaar is de
bovenste verdieping gedaan, dit jaar
de middenverdieping en volgend jaar
de begane grond.
Donders die ook aan de wieg van dit
energiebesparingsproject stond, zegt
dat de hele operatie zichzelf in vijf,
zes jaar terug verdient, temeer om
dat er tegelijk aanwezigheidsdetec-
tie wordt aangebracht. Dit houdt in
dat wanneer iemand vergeet het licht
uit te doen of langer dan een kwar
tier wegblijft, de verlichting automa
tisch uitschakelt. "In de praktijk is
gebleken dat een kwartier eigenlijk
iets tekort is. De beweging die je
moet maken om de verlichting 'aan
de gang te houden', is toch nog vrij
groot. Iemand die lang achtereen in
vrijwel dezelfde houding aan z'n
bureau zit, moet zich om het kwar
tier even verplaatsen om ervoor te
zorgen dat hij niet plotseling zonder
licht komt te zitten."
Donders vertelt dat de armaturen in
het gemeentehuis even oud zijn als
het gemeentehuis zelf dat in 1989 in
gebruik werd genomen. In het hele
gemeentehuis zijn dezelfde verlich
tingsarmaturen aangebracht. "Het
zijn goede armaturen, maar het eni
ge bezwaar ervan is dat ze nog zijn
uitgerust met een conventioneel
voorschakelapparaat met een gewik
kelde spoel. Dat is eigenlijk een
beetje ouderwets, want inmiddels is
er een hoogfrequent (elektronisch)
apparaat gekomen. Alleen al door
dit aan te brengen, kun je een bespa
ring van elf, twaalf procent behalen
op de energie van de verlichting in
de kantoren in het gemeentehuis."
Volgens Donders was het niet zinnig
om nieuwe armaturen te laten ma
ken. "Dat verdien je van z'n levens
dagen niet terug, ook al voer je al
het werk in eigen beheer uit. We
hebben gekeken of de uitvoering van
de energiebesparende maatregelen
kon worden uitbesteed, maar dat was
lastig te organiseren. Daarom heb
ben we uit praktische en uit kosten
overwegingen besloten het werk in
eigen beheer te doen."
Door het aanbrengen van een elek
tronisch apparaat in plaats van het
oude voorschakelapparaat, wordt
het stroomverlies aanzienlijk be
perkt. "Daarin alleen al zit een flin
ke besparing. Bovendien gebruikt de
buis zelf nog maar 50 in plaats van
58 Watt, terwijl de lichtopbrengst
hetzelfde blijft. Andere voordelen
zijn dat er geen starter meer nodig is
(en dus nooit vervangen hoeft te
worden), zodat de buis meteen start
en niet eerst knippert zoals in de
oude situatie. Daardoor gaat hij dub
bel zolang mee. Dat betekent dus
minder verwisselen van de buis en
minder verstoring van het arbeids
proces."
Kortom, de gemeente past zoveel
mogelijk aan energiebesparende
maatregelen toe, niet alleen uit oog
punt van kostenbesparing, maar in
niet minder mate ten gunste van het
milieu.
Nadat dit vorig jaar november in
Soest het geval was, maakt nu ook
Soesterberg kennis met de nieuwe
opzet van de wijkbijeenkomsten
onder het motto 'Praten met bur
gemeester en wethouders'. Op
woensdag 24 februari komt het
college naar het dorpshuis Burg
stede in Soesterberg Om de inwo
ners de gelegenheid te geven bij de
collegeleden onderwerpen aan te
snijden die in de belangstelling
staan.
'Praten met burgemeester en wet
houders' is destijds opgezet om de
drempel tussen het gemeentebestuur
en de inwoners zo laag mogelijk te
houden. Een keer per jaar komt het
college naar Soesterberg. Voor het
eerst maakt de bevolking daar nu
kennis met de nieuwe opzet van de
bijeenkomst. De gemeente is afge
stapt van de zaaldiscussie via de
microfoon tussen bezoekers ener
zijds en (leden van) het college van
burgemeester en wethouders ander
zijds.
In de nieuwe opzet krijgen de inwo
ners van Soesterberg (en uiteraard
ook die van Soest als het college
daar in een van de wijken op bezoek
is) de gelegenheid om afzonderlijk
met een lid van het college te pra
ten. Burgemeester en wethouders
hebben hiervoor gekozen omdat in
vorige bijeenkomsten is gebleken dat
mensen met klachten, problemen of
vragen soms huiverig zijn voor een
groot gezelschap. Soms zelfs bleven
ze om die reden weg. Dit beteken
de, in tegenstelling tot wat juist de
bedoeling van de bijeenkomsten is,
dat niet alle inwonershun zegje kon
den doen. In de nieuwe opzet ont
breekt die drempel.
Op woensdag 24 februari is iedereen
in Soesterberg die iets te vragen of
op te merken heeft welkom in het
Dorpshuis Burgstede aan het Dorps
plein. De bijeenkomst begint om
20.00 uur en duurt tot 22.00 uur.
Wachtende bezoekers worden op de
hoogte gebracht van de gemeentelij
ke informatiemogelijkheden zoals
Internet en Teletekst.
Mijn vraag...
Naam:man/vrouw
Adres:
Telefoon:
Ik zou aan het college van burgemeester en wethouders het volgende willen vragen:
Insturen vóór maandag 8 februari aan
Voorlichting, Antwoordnummer 120,3760 VB Soest. (Een postzegel is niet nodig).
B. en w. hebben gisteren be
sloten contact op te nemen
met de provincie Utrecht
om gezamenlijk te proteste
ren tegen voornemen om de
vliegroutes rondom Schip
hol te verleggen.
Ook het eventuele gebruik
van het vliegveld Soester
berg door de burgerlucht
vaart wordt in dat protest
meegenomen.
Landloper slaapt maandenlang in
tentje in het bos.
Een echte langslaper dus.
Rob Risseeuw: Kees Heerkoel.
Als ze die molen nu eens De Haze
windhond gaan noemen, mis
schien gaat het dan allemaal wat
sneller.
Winkeliers, spreek toch uw eigen
tale:
het is opruiming en dus niet sale.
SWOS: kerst-innig.
In het Anna Phulownahuis gaat
een andere Wind waaien.
Gelezen over het kinderparadijs
De Vrije Teugel: 'Tot dusver moes
ten de bezoekers gebruik maken
van twee wc's...'
Vreemdde meeste mensen heb
ben er toch genoeg aan eentje m/v.
Bod op In de Ruimte.
Een geschenk uit de hemel?
Volkstuinen Maatweg: eigen boon
tjes doppen.
Scholen: liever blokken voor Ne
derlands dan Nederlands Blok.
Zo zie je maar, een auto in brand
steken is kinderspel.
Koekverkoper krijgt proces-ver
baal.
Da's andere koek.
Gelezen: 'Kapper moet weer een
uitje worden'.
Ja, er zijn van die uitgaansgelegen
heden waar ze je graag scheren.
Den Blieklaan: hoe maak je van
een sluipweg een kruipweg.
Kees (van stand) Boerkoel.
Ontsluitingsweg of onteigenings-
weg?
Gouden Seniorenbol.
Het CDA wil 1 a 2 miljoen bezuini
gen:
- "Voor een (Middel)koopje op de
eerste rang zitten.
Aqua Outdoor.
Landhuis 'Zonnegloren'.
Honderd jaar muziekvereniging
P.V.O.: Patientia Vincit Millennia.
