T
Begroting 2001 onder de loep aan hand van Voorjaarsnota
Jaarverslag 2000: Soest houdt 3,
over
Bloeir
zorgl
du
Van het Raadhuisplein
Mond
de&ve
Vanavond 11 april informele raadsvergadering
Uitnodiging voor wijkspreekuur
burgemeester en wethouders
Op woensdagavond 25 april
wijkschouw op De Engh
WOENSDAG 11 APRIL 2001
OP 'T HOOGT
PAGINA 2
WOENSDAG 11
Inkomsten 2000 naar herkomst
2%
40%
22%
16%
H gemeentefonds
belastingen/rechten
ireserves
specifieke rijksuitkeringen
bijdragen derden
overige
I grondexploitatie
Klachten over
geluidshinder
op vliegbasis
VOO
Voorafgaande aan de gemeenteraadsvergadering op donderdag 19 april
wordt de Voorjaarsnota 2001 vanavond, aanvang half acht in het gemeen
tehuis, behandeld in een openbare vergadering van de commissie financiën.
Deze bijeenkomst is in feite een informele raadsvergadering, want alle raads
leden zijn ervoor uitgenodigd, dus niet alleen de leden van de commissie fi
nanciën. „Dit doen we omdat we de Voorjaarsnota over het hele beleid gaat,"
zegt wethouder mevrouw A BIommers-Biezeno, die onder meer financiën in
haar portefeuille heeft. Tegelijk met de nota wordt ook het gemeentelijk jaar
verslag 2000 besproken: ,"Als je iets wilt bijsturen, heb je de meest recente
gegevens uit het jaarverslag nodig," aldus de wethouder.
De Voorjaarsnota wordt opgesteld
omdat de begroting al in oktober van
het jaar ervoor wordt gemaakt. Voor
de begroting 2001 gebeurde dit op
basis van cijfers van de zomer van
het jaar 2000. In oktober 2000 was
de begroting 2001 klaar. "Dan is Jiet
verstandig om in het begin van het
volgend jaar te bekijken hoe de cij
fers zich ontwikkelen ten opzichte
van de ramingen in de begroting.
Door de Voorjaarsnota informeren
we de raad of we inderdaad volgens
het financiële spoorboekje lopen zo
als we in oktober hadden gedacht."
Meestal stuit men dan op een aantal
zaken die of niet waren verwacht of
anders uitpakken dan verwacht. Dit
betekent overigens niet altijd dat er
direct extra geld beschikbaar moet
komen. In Voorjaarsnota wordt niet
-zoals In de begroting- geld apart ge
zet voor dingen. „Als bijvoorbeeld
prijzen meer zijn gestegen dan ver
wacht, zeggen we wel: gemeenteraad,
realiseer je dat en kunnen we dat op
vangen door meevallers, want die zijn
er ook altijd in een gemeentelijke be
groting. De nota is vooral een signaal:
denk eraan, het ontwikkelt zich op
een bepaalde manier en dus zul je er
in de volgende ramingen rekening
mee moeten houden".
Een voorbeeld hiervan is de bijzonde
re bijstand. Daar wordt veel meer ge
bruik gemaakt dan voorspeld was.
Vorig jaar steeg het bedrag al be
hoorlijk ten opzichte van wat toen in
de begroting was opgenomen. „We
vroegen ons toen af: is dat eenmalig
of blijvend. Het blijkt nu dat die lijn
zich doorzet en dat we niet uitkomen
met het bedrag dat we aanvankelijk
geraamd hadden. We zeggen dus nu
bij de Voorjaarsnota: de bijzondere
bijstand ontwikkelt zich structureel
naar een hoger niveau. Met andere
woorden: we moeten voor de komen
de jaren een behoorlijk bedrag extra
ramen, zo'n 200.000 gulden. Dat
zijn ontwikkelingen die je aangeeft.
Maar we gaan niet de posten aan
passen. Dat doen we pas bij de vol
gende begroting, als we zeker weten
dat het zo loopt."
De Voorjaarsnota is een soort weer
bericht: denk eraan, dit kan slechter
gaan uitpakken dan we nu denken.
"Maar je kunt nog niet zeggen dat we
dan ook een natte zomer krijgen.
Dus dat wachten we nog even af
voordat we extra geld beschikbaar
stellen", aldus mevrouw Blommers.
Extra wensen
Dat er toch geld wordt gevraagd in
de Voorjaarsnota, heeft te maken
met extra wensen, dingen die bij de
begroting nog niet goed bekeken kon
den worden. Bijvoorbeeld ontwikke
lingen in het kader van de Arbo-wet-
geving; bestrijding van legionella; het
extra onderhoud voor de Van
Weedestraat, en de toekomstoriënta
tie.
Dit laatste betekent een vooruitbük
naar de toekomst van de gemeente.
"Straks krijgen we een nieuw provin
ciaal Streekplan. Er staan weer ver
kiezingen voor de deur waarbij nieu
we programma's worden gemaakt.
Het is goed ons te realiseren welke
plannen we in Soest allemaal hebben,
wat die betekenen voor de toekomst;
en je af te vragen: zijn die plannen zo
volledig datje een toekomstperpectief
voor Soest vorm kunt geven. De
raad heeft besloten om themabijeen
komsten rond een bepaald onder
werp te houden. Mensen die daarin
geïnteresseerd zijn, kunnen er met
elkaar kunnen praten om aan te ge
ven wat zij vinden dat er met Soest
zou moeten gebeuren."
Als voorbeeld noemt mevrouw
Blommers de bedrijventerreinen.
"Soest heeft nog maar heel weinig
bedrij venterreinen. Daar willen veel
bedrijven graag naar toe. Moet je
daar dan bijvoorbeeld ook een grote
winkel toestaan? Dat willen de bedrij
ven terecht niet.
Moet die winkel dan naar het winkel
centrum? Nee zeggen de winkeliers,
zo'n grote winkel willen we niet, dan
krijgen we een scheve situatie. Dat is
echt een probleem. Hoe ga je met die
ontwikkelingen om? Als in een buur
gemeente zo'n grote zaak wèl komt,
heeft dat ook gevolgen voor onze ge
meente. Een vraag tijdens een the
mabijeenkomst is dus: hoe wil nu de
bevolking dat het dagelijks bestuur
van de gemeente daarop reageert.
Een ander voorbeeld: wat kun je
doen met alle militaire terreinen die er
in de omgeving zijn? We hebben
Zonnegloren teruggegeven aan de na
tuur. Er zijn natuurlijk ook op dat
gebied nog andere mogelijkheden.
Hoe denkt de Soester bevolking
daarover. Over dat soort dingen wil
len we met elkaar praten. Daarom is
hiervoor in de Vooijaarsnota geld ge
vraagd, vooral om uiteindelijk ook
echt plannen te maken, anders blijft
bij praten en dat is niet de bedoeling.
De raad kan natuurlijk zeggen:
wacht maar tot de begroting, maar
het college vindt dit onderwerp zo
belangrijk dat het de raad voorstelt
om er nu alvast geld voor te geven.
Andere ontwikkelingen op financieel
gebied spelen ook een belangrijke rol
in de Vooijaarsnota. De gemeente
krijgt iets minder dan een derde van
haar inkomsten uit rijksbijdragen; een
groot deel uit het gemeentefonds en
daarnaast speciale uitkeringen voor
bepaalde taken. Ten aanzien van het
gemeentefonds is ooit afgesproken
dat gemeenten meer mogen uitgeven
als het rijk dat ook doet. Als het rijk
echter minder uitgeeft, moeten de
gemeenten dat ook doen. "Dat is het
beroemde: samen de trap op, samen
de trap af. Op dit moment is nog
onduidelijk wat er in Den Haag gaat
gebeuren."
Ook zijn de financiële vooruitzichten
als het over de lonen gaat uiterst zor
gelijk. De loonstijgingen zijn niet al
leen bij de ambtenaren, maar in het
hele veld zo enorm, dat niemand
daar rekening mee heeft gehouden in
de begroting. Dat zijn echt grote ver
schuivingen. In de Vooijaarsnota
wordt de raad vooral ook op die pun
ten gewezen. Daar zitten immers
grote onzekere factoren. Daarom
zeggen we: raad, denk eraan, dat
gaat ons financiële resultaat beïnvloe
den."
De gemeentelijke exploitatie over 2000, exclusief de bouwgrondexploitatie,
is afgesloten met een overschot van 3,1 miljoen gulden. In verhouding tot de
totale gemeentelijke omzet is dit 2,6 procent. Bij de laatste tussentijdse rap
portage 2000 werd al een overschot voorzien van ruim 2,7 miljoen gulden.
De verbetering ten opzichte van het tweede tussentijdse bericht is het gevolg
van diverse plussen en minnen, zonder grote uitschieters.
Het resultaat over 2000 is in belang
rijke mate te danken aan de gunstige
economische situatie. Door de sterke
economische groei kon het Rijk veel
meer uitgeven dan was gedacht. Om
dat de omvang van het gemeente
fonds (algemene uitkering) gekop
peld is aan de rijksuitgaven profiteren
de gemeenten hier direct van. De eco
nomische groei zorgde ook voor meer
werkgelegenheid. In combinatie met
een krachtig lokaal werkgelegen
heidsbeleid lieten de gemeentelijke
uitkeringslasten voor bijstand op
nieuw een daling zien.
De bouwgrondexploitatie kende in
2000 een negatief resultaat van 0,9
miljoen. Dit tekort, dat overigens gro
tendeels al was voorzien, komt op re
kening van het complex 't Driftje. Dit
plan behelsde de uitbreiding van het
winkelcentrum Soest-Zuid. Na een
periode van juridisch getouwtrek tus
sen de gemeente en een projectont
wikkelaar kon dit complex eerst nu
worden afgesloten.
Reservepositie
Aan reserves en voorzieningen is
eind 2000 een bedrag beschikbaar
van 78 miljoen, tegen 74 miljoen aan
het begin van het jaar. Voor een be
langrijk deel is de toename het gevolg
van de reserve revitalisering bestaan
de bebouwde omgeving. Van de op
brengst van de verkoop van de aan
delen van het Bouwfonds Nederland
se Gemeenten is 5,4 miljoen toege
voegd aan deze reserve.
Het totaalbedrag lijkt riant, maar het
merendeel van het bedrag is vastge
legd en zeker niet vrij besteedbaar.
Vrij besteedbaar zijn:
- de algemene reserve, inclusief ex
ploitatiesaldo 2000
12,0 miljoen
- de algemene reserve bouwgrondex
ploitatie 0,8 miljoen
- de reserve voor infrastructurele
voorzieningen
2.6 miljoen
- de reserve revitalisering bestaande
bebouwde omgeving
6.7 miljoen
Totaal vrij besteedbaar 22,1 miljoen
28% van totaal)
De jaarlijkse exploitatieresultaten wor
den verrekend met de algemene re
serve. Ten laste van het saldo zijn in
ieder geval nog de volgende onttrek
kingen gepland:
- informatisering en automatisering
2001/2002 2 miljoen
- voorzieningen vier sportaccommo
daties (SO Soest, SEC,
Pijnenburg en VVZ'49), indicatief
4 a 4,5 miljoen
Bij de vooijaarsnota 2000 is het
streefniveau, mede in verband met
specifieke risico's zoals benoemd in
de risicoparagraaf, voorlopig bepaald
op 8 miljoen.
De reserve voor infrastructurele
voorzieningen zal door dotaties uit de
bouwgrondexploitaties vrij snel uit
groeien naar een saldo van ruim 12
miljoen in 2004. Geen rekening is
gehouden met onttrekkingen.
Ook de reserve revitalisering be
staande bebouwde omgeving zal
door de dotaties uit de bouwgrondex
ploitaties vrij snel toenemen naar een
bedrag van 15 miljoen in 2002, 24
miljoen in 2004 en 29 miljoen in
2006. Er is geen rekening gehouden
met onttrekkingen.
Perspectief
Uit de vooijaarsnota 2001 blijkt dat
voor de komende jaren moet worden
gerekend op een verslechtering van
de begrotingspositie. Op basis van de
huidige stand van zaken wordt voor
de jaren 2001 en 2002 rekening ge
houden met tekorten van 1,7 miljoen.
Voor de jaren daarna worden be
scheiden,, maar oplopende begro
tingsoverschotten voorzien.
Van groot belang blijft de ontwikke
ling van de algemene uitkering uit het
Gemeentefonds. De afgelopen jaren
lieten telkens grote meevallers zien als
gevolg van het hoge bestedingsniveau
van het Rijk. De eerstvolgende alge
hele actualisering van de uitkering uit
het gemeentefonds zal plaatsvinden in
mei/juni van dit jaar, aan de hand
van de zogenaamde meicirculaire.
In het kader van het 'spreekuur
van burgemeester en wethouders
in de wijk, worden de inwoners van
de wijken Soest-Zuid, Soestduinen
en Soest-Midden, maar ook ande
re belangstellenden, hierbij uitgeJ
nodigd om op maandag 14 mei
aanstaande samen met de burge
meester en wethouders van ge
dachten te wisselen over de wijk.
De bijeenkomst wordt gehouden
in gebouw De Rank aan de Soes-
terbergsestraat 18 en begint om
20.00 uur.
U krijgt de gelegenheid om tijdens
een 'tafeltjes-avond' persoonlijk
met de leden van het college te
spreken over ideeën en aan
dachtspunten voor de wijk en
eventuele problemen aan hen voor
te leggen.
De opzet van de bijeenkomst is
dat vragen zoveel mogelijk tijdens
de bijeenkomst worden beant
woord. Daarom stellen de leden
van het college van burgemeester
en wethouders het op prijs vooraf
te weten welke vragen zij kunnen
verwachten. Alleen dan kunnen zij
op zoveel mogelijk vragen direct
een antwoord geven. In dat geval
hoeven zij later niet op het onder
werp terug te komen omdat eerst
één en ander uitgezocht moet wor
den.
Vragen kan men voor april indie
nen aan de balie van het gemeen
tehuis aan het Raadhuisplein 1 of
•sturen naar Afdeling Communica
tie, Raadhuisplein 1, 3762 AV
Soest.
Vanaf 19.30 uur bent u van harte
welkom.
Wie geluidshinder ondervindt van de
vliegbasis Soesterberg, kan hierover
telefonisch of schriftelijk een klacht
indienen bij het centrale meldpunt
van de vliegbasis, tel. 0346 -336911.
Ook met vragen, opmerkingen en
suggesties over geluidshinder kunt u
terecht bij het meldpunt, Bureau
Voorlichting vliegbasis Soesterberg,
Postbus 160,3769 ZK Soesterberg.
Bij een schriftelijke klacht krijgt u al
tijd schriftelijk antwoord. Als u niet
tevreden bent over het antwoord op
een telefonische klacht, kunt u deze
klacht alsnog schriftelijk indienen.
Bent u ontevreden over het schrifte
lijk antwoord op uw klacht, dan kunt
u zich wenden tot de Commissie
Overleg en Voorlichting Milieuhygië
ne (COVM) Soesterberg, p/a Pro
vincie Utrecht, Dienst Water en Mi
lieu, Postbus 80300, 3508 TH
Utrecht.
recapitulatiestaat rekening van baten EN LASTEN 2000
(bedragen x 1.000)
Hoofd
Uitgaven
Inkomsten
Nadelig
Batig
Saldo per
functie
saldo
saldo
inwoner
(in guldens)
0 Algemeen bestuur
6.519
1.355
5.163
117
1 Openbare orde en veiligheid
3.342
85
3.257
74
2 Verkeer, vervoer en waterstaat
7.555
1.007
6.548
148
3 Economische zaken
616
522
94
2
4 Onderwijs
9.105
1.876
7.229
164
5 Cultuur en recreatie
15.930
2.200
13.731
311
6 Sociale voorzieningen en
maatschappelijke dienstverlening
34.918
18.758
16.160
366
7 Volksgezondheid en milieu
18.529
14.401
4.127
93
8 Ruimtelijke ordening en
105
volkshuisvesting
15.590
10.930
4.660
9 Financiering en algemene
63.212
-1.430
dekkingsmiddelen
6.232
69.443
Subtotaal l
118.335
120.578
60.969
63.212
Voordelig saldo
2.243
2.243
51
Totaal
120.578
120.578
63.212
63.212
Op woensdag 25 april wordt de jaar
lijkse schouw voor de wijk De Engh
gehouden. Dit is het gebied dat wordt
begrensd door de spoorlijn Baarn-
Utrecht, de Molenstraat, Beuken
laan, Nieuweweg, Tahnalaan en Ver
lengde Talmalaan. Bewoners tan dit
deel van Soest kunnen dan hun wen
sen of problemen over hun woonom
geving bespreken met de organisa
ties, die verantwoordelijk zijn voor de
woonomgeving. Dit zijn de gemeente,
Woningstichting Achtgoed, de politie
en het welzijnswerk. Tijdens een
fietsronde door de wijk worden alle
knelpunten bekeken.
Koffie klaar
De wijkschouw start op woensdag
avond 25 april 0111 19.00 uur bij
buurthuis De Engh aan de Albert
Cuyplaan 200. Vanaf 18.30 uur
staat de koffie klaar.
De gemeente streeft ernaar om ter
plaatse antwoord te geven op de vra
gen. Om dit mogelijk te maken is het
belangrijk dat van tevoren bekend is
welke vragen verwacht kunnen wor
den. Wie tijdens de wijkschouw iets
aan de orde wil stellen kan dit voor
af telefonisch of schriftelijk melden
bij buurthuis De Engh. Graag bij
melding duidelijk uw naam, adres,
telefoonnummer, de plaats en de aaid
van de klacht vermelden. Voor vra
gen en meldingen kunt u zich richten
tot Jolanda Dijkman, buurthuis De
Èngh, Albert Cuyplaan 200, tel.
6021987.
Wie niet in de gelegenheid is de wijk
schouw bij te wonen, kan verzoeken
over het onderhoud van de woonom
geving altijd melden bij het Meldpunt
Woonomgeving, telefoon 6093666.
Enkele kerngegevens uit het jaarverslag 2000
1999 2000
Oppervlakte gemeente in ha 4.647 4.647
6.461
8:632
5.039
5.046
Burgerzaken
Aantal inwoners
waarvan:
- van 0 - 4jaar
- van 5 - 14 jaar
- van 15 - 19 jaar
- van 20-64 jaar
- van 65 jaar en ouder
Verhuizingen
Inlichtingen GBA
Afgifte rijbewijzen
Afgifte paspoorten
Onderwijs
Openbare basisscholen (locaties) 5
Bijzonderé basisscholen 16
Scholen voor bijz. spec. onderwijs 2
LI. openbaar basisonderwijs 689
LI. bijzonder basisonderwijs 3.387
LI. bijzonder speciaal onderwijs 238
Openbaar groen en recreatie
Lengte fiets/wandelpaden in km 86,5
Openbaar groen in ha 155,1
Aantal speelvoorzieningen 143
Sociale dienstverlening
Cliënten sociale dienstverlening 656
Wet voorziening gehandicapten
Aantal aanvragen 1.336
Afvalverwijdering (in tonnen)
Huishoudelijk afval 19.138
Grofvuil 6.242
per woning (in kg):
- huishoudelijk afVal 1.045
- grofvuil 340
per inwoner (in kg):
- huishoudelijk afval 433
- grofvuil 141
44.208 44.655
2.805 2.296
5.371 5.478
2.545 2.577
26.752 27.031
6.735 7.273
6.411
8.686
5.072
4.536
5
16
2
651
3.478
242
86 ,5
156,7
138
622
1.359
20.156
6.800
1.089
368
453
153
Bouw en woningtoezicht
Verleende bouwvergunningen
Woonruimteverdeling
Huisvestingsvergunningen
Woningbouw
Aantal woningen
Aantal nieuwbouwwoningen
Ambtelijk personeel
Aantal ambtenaren
Aantal formatieplaatsen
Financiële structuur per 31-12
(totalen x 1.000)
Voordelig saldo
waarvan:
- bouwgrondexploitatie
- overig
Opbrengst belastingen
Algemene uitkering
Eigen financieringsmiddelen
(incl. voorzieningen)
Schulden op lange termijn
859
516
18.358
120
290
253,6
768
400
18.658
313
257
220,7
5.821
2.243
V 107
N 867
V 5.714
V 3.110
13.679
14.464
48.628
50.145
74.020
78.200
41.841
33.446
Actuele informatie van de gemeente Soest is op Radio Soest te be-
üf.rT wo?nsdaS 1100 tot 12.00 uur. De uitzending
wordt «ic daaropxnlgende zondag op hetzelfde tijdstip herhaald,
dus van 11.00 tot 12.00 uur.
Radio Soest is te ontvangen op de volgende frequenties: kabel 90.9
(mono) en 107.9 (stereo) en via de ether op 105.9 Mhz.
Sinds maandag 1 apri
zorgloket in de gemec
huisvest in de hal van 1
huis. Er was geen sprak
telijke opening, maar
eerste bezoekster een
men van lokettiste Tos
uit Scherpenzeel. Zij i
ouderenmedewerkstei
De Drie Eiken in Soes
door de Stichting Wel
Soest (SWOS) tijdelijk
bij het zorgloket
Tot 1 april was het lok
ber 1999, gevestigd aa
in het kantoor van de
bejaardentehuis Molei
het gemeentehuis kan i
zorgloket terecht voor
het gebied van thuiszt
kruiswerk, opname ii
verzorgingshuis, won:
rolstoelen, personenali
lidenparkeerkaart, m:
Elke maand verzo
van de gemeente
werpen die zijn
bijdrage in deze s<
Op het moment da
schrijf voor mijn ma
lumn is het de avond
hele dag is er nieuws
en klauwzeercrisis (IN
land. Net als de me
ders krijg ik het nieu
horen. Maar ook ah
een relatief groot bo
rein heb ik te maken
fe. Hoe de situatie
moment dat u dit U
als ieder ander, niei
situatie kan van uur
ren. We kunnen alk
dat de juiste beslissi
nomen om de emol
ciële schade zo bep
houden.
ff
milieu
24 april t/m 30 nu
GEBRUIK JE ZIN
Dit is de titel van
dat is opgezet voor
oud (groepen 4-5
wijs). Een negental
in de landschappe
centrum. Alle of
beroep op de 5 zii
proeven, zien, ruik
Tijdens het bezoek
gaan de leerlinge
kruiden proeven, I-
Daarbij wordt de r
bent de komenc
tieve landschappe
beleven. Wilt u oc
kelen, dan is ook
milieucentrum) e<
opgenomen, om I
de brochure laat J
Openlngstijder
dinsdag, woens
Meer informatie
/^B»A
•T^SsT