I vmsmmmm L egroting sluitend, met ruimte voor nieuw beleid www.soest.nl WOENSDAG 10 SEPTEMBER 2003 SOESTER COURANT PAGINA 4 woensdag 10 september 2003 Nieuwe opzet voor begroting Begrotingsbehandeling op 15 september en 6/8 oktober - - ZIE VERVOLG VAN BEKENDMAKINGEN VAN GEMEENTE OP PAGINA 5 VAN DE SOESTER COURANT UW WOENSDAG 10 SE Enquête KvK on rfSm WEBSITE SOEST: l.5. 5 Uitgave gemeente Soest Afdeling Communicatie Raadhuisplein I 3762 AV Soest Telefoon: (035) 609 34 55 E-mail: postbus2000@soest.nl Zie ook: www.soest.nl De gemeentelijke begroting heeft een geheel nieuwe opzet gekregen met een andere naam: de pro grammabegroting. Deze wijziging is een van de gevolgen van het dualisme, waarin de verhoudingen tussen inwoners, de gemeenteraad en het college zijn veranderd. De gemeenteraad geeft de hoofdlij nen voor het beleid weer, het college zorgt voor uitwerking van het beleid en uitvoering daarvan, waar bij de raad dan weer een controlerende functie heeft. Bij de totstandkoming van deze nieuwe begroting heeft de gemeenteraad een veel grotere rol gespeeld dan voorheen. Zo heeft de raad zelf de indeling van de begroting bepaald, namelijk door de vaststelling van negen programma's (beleidsvelden). Enkele voorbeelden van de gekozen programma's zijn: Zorg en Welzijn, Verkeer en Vervoer, yeiligheid en Natuur en Milieu. Ook heeft in mei - mede ter voorberei ding op de nieuwe begroting - een kaderstellende raadsvergadering plaatsgevonden. Dat houdt in dat de raad vooraf de richting heeft aangeven van wat de gemeente wil bereiken, wat zij daan/oor wil doen en hoeveel het mag kosten. In de nieuwe duale verhoudingen behoort deze kaderstellende rol nadruk kelijk bij de gemeenteraad. De programmabegroting is hét instrumeht om deze rol inhoud te geven. De programmabegroting 2004-2007 is door het college van Burgemeester en Wethouders aan de ge meenteraad voorgelegd. De voorstellen van het college worden behandeld in de (raadsbrede) commis sievergadering op maandag 15 september 2003 vanaf 15.00 uur en de raadsvergadering op maandag 6 oktober vanaf 19.30 uur (vervolgd op woensdag 8 oktober vanaf 14.00 uur). Tijdens deze vergaderingen zal duidelijk worden of de gemeenteraad de voorstellen van het college overneemt en de in dit artikel geschetste maatregelen dus ook uitgevoerd zullen worden. U bent van harte welkom om tijdens deze vergaderingen mee te luisteren vanaf de publieke tribune in de raadzaal. Ook is het mogelijk om aan het begin van de vergaderingen als inspreker te reageren op de begrotingsvoorstellen. Wilt u gebruik maken van dit spreekrecht, dan moet u dat wel uiterlijk om 12.00 uur op de dag van de vergadering laten weten aan de griffier van de gemeente Soest. U kunt hem berei ken via h.et algemene telefoonnummer van de gemeente: (035) 6093 411. SS56B^!R!Si Al bij de behandeling van de Voorjaarsnota eerder dit jaar was duidelijk dat de gemeentelijke begroting in zwaar weer zou komen. De teruggang in de economische groei noopt het Rijk tot forse bezuinigingen, die op hun beurt direct tot lagere inkomsten voor de gemeente leiden. Wanneer er geen maatregelen worden geno men, laat de gemeentelijke meerjarenbegroting op dit moment tekorten zien van bijna 1,9 miljoen euro in 2004, afnemend tot zo'n 0,9 miljoen euro in 2007. Vanaf 2008 wordt weer een oplopend tekort voorzien tot ruim 2 miljoen euro. Om de begroting sluitend te krijgen, stelt het college nu aan de raad aan aantal maatregelen voor. Daarbij streeft het college naar een evenwichtige verdeling tussen het beperken van uitgaven, het verhogen van inkomsten en ruimte voor nieuw beleid. Dat betekent aan de ene kant een taakstellende bezuinigingsop dracht van 1 miljoen euro, maar aan de andere kant ook een onontkoombare extra verhoging van de onroe- rendezaakbelastingen (4% in 2004, 2,5% in 2005, 2006 en 2007). Daardoor blijft er ruimte voor het ontwik kelen en uitvoeren van nieuw beleid. Ondanks de verhoging van de OZB blijft de gemeente Soest met haar tarieven ruim onder het landelijk gemiddelde. Zowel bij de ombuigingsvoorstellen als bij het nieuwe beleid is nadrukkelijk gekeken naar de speerpunten uit het raadsprogramma en de collegeverklaring 2002-2006. Concreet betekent dat, dat er extra aandacht is voor: Sociale verantwoordelijkheid (o.a. minder draagkrachtigen) Veiligheid en handhaving Wijkgericht werken, burgerparticipatie Ontzien van specifieke doelgroepen (kinderen en ouderen) Evenwicht in rood (bebouwing) en groen (natuur) Kwaliteit van de dienstverlening aan de burger Kostendekkendheid van tarieven Profijtbeginsel (kosten in rekening brengen bij degenen die van een dienst profijt hebben) Daarnaast worden instellingen en ontwikkelingen waaraan onlangs nieuwe beleidsimpulsen zijn gegeven of hernieuwde beleidslijnen zijn geformuleerd voorlopig ontzien. Dit om te voorkomen dat de ingezette beleids lijn voor de toekomst teniet wordt gedaan. Het betreft hier onder meer de Brede Bibliotheek, Stichting Balans, RIO (Regionaal Indicatie Orgaan) en het Gewest, maar ook ontwikkelingen rondom bijvoorbeeld het Dorps plein in Soesterberg. (bedragen in duizenden euro's) 2004 2005 2006 2007 2008" Begrotingsuitkomsten zonder maatregelen -1870 -1213 -1034 -908 2043 Ombuigingen bezuinigingen 400 700 1.000 1.000 1.000 Extra verhoging OZB 2004 (4%) 298 298 298 298 298 - idem 2005 (2,5%) 201 201 201 201 - idem 2006 (2,5%) 206 206 206 - idem 2007 (2,5%) 211 211 - idem 2008 (3,9%) 327 Ruimte voor nieuw beleid -127 -200 -200 -200 -200 Verrekening met de algemene reserve 1.299 214 -471 -808 o Nieuwe begrotingsuitkomsten 0 0 0 0 0 (bedragen in euro's) 2004 2004 2005 2006 2007 Nieuw Beleidsvoornemens, Activiteiten Uitbreiding formatie brandweer met 1 formatieplaats Aanstellen 2e wijkcoördinator Subsidie St Welzijn Ouderen Soest: aanstellen van een ouderenadviseur (parttime) Jaarlast 33.300 55.000 24.450 Jaarlast 33.300 55.000 24.450 Jaarlast 33.300 55.000 24.450 Jaarlast 33.300 55.000 24.450 Nieuw Beleidsvoornemens, Investeringen Herinrichting omgeving Breed Educatief Centrum en Smitsweg Aanpassen van receptie hal gemeentehuis Renovatie diverse speelplaatsen Krediet 366.100 89.000 107.600 Jaarlast 40.275 23.230 13.625 Jaarlast 39.175 22.160 13.195 Jaarlast 38.080 21.085 12.765 Totale lasten nieuw beleid 0 112.750 189.880 187.280 184.680 7Het jaar 2008 maakt geen onderdeel uit van de programmabegroting 2004-2007 en is dan ook indi catief van aard VOORSTELLEN TOT VERLAGEN VAN DE UITGAVEN In een afzonderlijk kader bij dit artikel is een compleet overzicht opgenomen van de ombuigingsvoorstellen. Enkele van deze voorstellen worden hieronder toegelicht. Beperken interne kosten gemeentelijke organisatie Vergeleken met gemeenten van vergelijkbare grootte is de gemeentelijke organisatie in Soest relatief krap be menst (3,9 medewerkers per 1.000 inwoners, gemiddeld is 6,6 medewerkers per 1.000 inwoners). Besparing kan echter wel gevonden worden door beperken van taken in de interne facilitaire dienstverlening. Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CW) In het kader van de Wet Voorziening Gehandicapten (WVG) biedt de gemeente Soest een vervoersvoorzie ning die uit twee delen bestaat: de Regi'otaxi en een bijdrage in kosten van eigen vervoer. De bijdrage in de kosten voor eigen vervoer heeft zich onbedoeld ontwikkeld tot een inkomensvoorziening, terwijl het uit gangspunt van de WVG juist inkomensonafhankelijkheid is. in 2001 is de bijdrage daarom al verlaagd. Vanaf 2004 wordt de bijdrage voor het eigen vervoer helemaal afgeschaft. Door het ter beschikking stellen van de Regiotaxi wordt wel de vervoersvoorziening in stand gehouden. Daarnaast wordt waar nodig maatwerk gele verd. Mensen die gebruik maken van de WVG, hoeven het daardoor niet zonder vervoer te stellen. Onderwijsbegeleidingsdienst: subsidie voor logopedie stoppen Via de Onderwijsbegeleidingsdienst subsidieert de gemeente logopedie. Deze subsidie wordt stopgezet om dat logopedie geen basisverantwoordelijkheid van een gemeente is, maar een taak van de zorgsector en zorgverzekeringen. Subsidie muziekschool beperken Het gemeentebestuur hecht veel belang aan de muzikale, culturele, maatschappelijke en sociale waarde van de muziekschool. In het licht van de financiële problematiek is het college van mening dat een vermindering van de subsidie met 7% moet worden opgelegd. Het college gaat er daarbij van uit dat de muziekschool in staat is om, door verhoging van haar tarieven voor de meer draagkrachtige leerlingen, haar taken in het mu ziekonderwijs kan blijven uitoefenen. Beperken subsidie kinderopvang De Stichting Kindercentra Soest (SKS) heeft een groot aandeel in de lokale kinderopvang (kinderdagverblij ven; buitenschoolse opvang en peuterspeelzalen). Vooruitlopend op wijzigingen in de wetgeving (Wet Basis voorziening Kinderopvang) is het college van mening dat een vermindering van de subsidie met 8% mogelijk moet zijn. Wijzigen dienstverlening Publiekszaken in Soesterberg De gemeentelijke publieksdienstverlening in Soesterberg kan anders worden georganiseerd. Deze maatregel levert een besparing op, maar wordt voornamelijk voorgesteld vanuit veiligheidsoogpunt. Om de veiligheid rond de uitgifte van paspoorten en dergelijke in Soesterberg te kunnen garanderen, zijn in de huidige vorm van dienstverlening zowel financieel als organisatorisch forse investeringen nodig. Daarom zal worden ge zocht naar andere mogelijkheden voor publieksdienstverlening in Soesterberg. Onderzocht zal worden of voortzetting van de dienstverlening mogelijk is door bijvoorbeeld een brengservice voor af te halen reisdocu menten of uitbesteding van een beperkte dienstverlening aan bijvoorbeeld een bankinstelling. VOORSTELLEN TOT VERHOGING VAN DE INKOMSTEN Naast het beperken van de uitgaven doet het college van Burgemeester en Wethouders onder andere de vol gende voorstellen om extra inkomsten te verwerven: 1 Het college van Burgemeester en Wethouders hecht grote waarde aan de ambities die in het raadsprogram ma en de collegeverklaring zijn uitgesproken. Om die ambities waar te kunnen maken, is ruimte voor nieuw beleid in de begroting van 2004-2007 van groot belang. Die ruimte heeft het college mede gevonden door een groter bedrag aan ombuigingen voor te stellen dan bij de behandeling van de Voorjaarsnota werd aange geven. Uitgaande van de speerpunten wijkgericht werken, burgerparticipatie, veiligheid en aandacht voor specifieke doelgroepen zijn de belangrijkste voorstellen voor nieuw beleid: - Uitbreiding van de beroepsbrandweer met één persoon - Aanstelling van een tweede wijkcoördinator - Aanstellen van een ouderenadviseur Naast de voorstellen van het college blijft er in de begroting financiële ruimte voor meer nieuw beleid. Eerder dit jaar zijn de mogelijkheden voor nieuw beleid reeds geïnventariseerd. Het is nu aan de gemeenteraad om aan te geven welk nieuw beleid daarbij prioriteit krijgt. In totaal is hiervoor een bedrag van circa 180.000 euro beschikbaar. Ombuigingsvoorstellen (bedragen in euro's) 2004 2005 2006 2007 WVG/CW: afschaffen bijdrage voor eigen vervoer 180.000 400.000 400.000 400.000 Verhoging bouwleges (meer kostendekkend maken) 125.000. 125.000 125.000 125.000 Verhoging begraafrechten (meer kostendekkend maken) 40.000 40.000 40.000 Onderwijsbegeleiding: stoppen subsidie logopedie 120.000 120.000 Herzien convenant politiesurveillanten p.m. p.m. p.m. p.m. Invoeren toeristenbelasting 150.000 150.000 Stelposten onderwijskundige vernieuwingen deels aframen 70.000 70.000 70.000 70.000 Wijzigen kapvergunningensysteem 30.000 30.000 30.000 30.000 Sport: passe-partout tariefsverhoging 21.000 42.000 63.000 42.000 Beperken subsidie Stichting Kindercentra Soest 25.000 25.000 25.000 2e dagverzorgingsproject 27.500 27.500 27.500 27.500 Diverse maatregelen facilitaire,dienstverlening (intern) 25.000 50.000 50.000 Bijdrage invoeren voor in behandeling nemen van een planschadeclaim (in geval van onterechte claim) 5.000 5.000 5.000 5.000 Onderzoek tot verlaging bijdrage Gewest Eemland p.m. p.m. p.m. p.m. Meerinkomsten garage genereren 56.000 56.000 56.000 56.000 Verhoging tarief particulier gebruik sportzaalruimten 2.000 2.000 2.000 2.000 Beperken subsidie muziekonderwijs 30.000 30.000 30.000 Beperken communicatie ("Op 't Hoogt") 20.000 20.000 20.000 20.000 Wijzigen dienstverlening Publiekszaken in Soesterberg 10.000 10.000 10.000 10.000 Totaal voorgestelde maatregelen 546.500 907.500 1.223.500 1.223.500 Er was aan ombuigingen benodigd 400.000 700.000 1.000.000 1.000.000 Surplus: beschikbaar voor extra nieuw beleid 146.500 207.500 223.500 223.500 Voorgestelde maatregelen zonder effect op het exploitatietekort, maar ter verlaging belastingdruk Afstoten afvalstoffenpark de Schans of in rekening brengen Afschaffen RMN tariefsopslag 4% 2005 70.000 80.000 2006 70.000 80.000 2007 70.000 80.000 150.000 150.000 150.000 Kostendekkend maken van de bouwleges De dienstverlening rondom bouwleges is zeer uitgebreid en de bijdrage van de inwoners aan deze kosten is op dit moment onvoldoende kostendekkend. Invoeren van toeristenbelasting Deze belasting, die de lastendruk van de inwoners van Soest niet specifiek verhoogt, kan na het aflopen van de overeenkomst met de recreatieondernemers in Soest vanaf 2006 een aanzienlijk bedrag opleveren. Verhogen van tarieven passe-partout (sport) De laatste jaren is de kwaliteit van de sportaccommodaties sterk verbeterd. Een extra bijdrage vanuit de sportsector is daardoor op zijn plaats. GEMEENTELIJKE BELASTINGEN EN TARIEVEN IN 2004 Een belangrijke andere maatregel om de inkomsten van de gemeente te vergroten is het extra verhogen van de onroerendezaakbelastingen (OZB) Het college van burgemeester en wethouders stelt daarom voor de OZB in 2004 met 4% extra te laten stijgen. Voor de daaropvolgende jaren tot en met 2007 bedraagt de extra verhoging 2,5%. Dat is minder dan eerder dit jaar bij de behandeling van de Voorjaarsnota werd ven/vacht (en ook lager dan de door de raad aangegeven maximale stijging voor 2004). Naast deze extra verhoging wor den, zoals gebruikelijk, ook de verwachte prijsstijgingen (2%) in het tarief verwerkt. De tarieven voor de overige belastingen en heffingen zijn nog niet bekend. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om de afvalstoffenheffing. Bij het vaststellen van die tarieven zal zoveel mogelijk worden gestreefd naar het kos tendekkend maken van de diverse heffingen. Zodra de nieuwe tarieven bekend zijn, wordt u hierover uiter aard geïnformeerd via onder meer Op 't Hoogt. RUIMTE VOOR NIEUW BELEID Voor de 30c maal start de Kan van Koophandel dit najaar de E qucte Regionale Bedrijfsontwikl ling (ERBO). Deze grootschal enquête is de graadmeter voor prestaties van het regionale l drijfsleven en geeft onder meer zicht in de ontwikkelingen van omzet, export, investeringen, wi en het rendement. Ruim 4.5 bedrijven in de regio Gooi- Burgemeester en wethouders maken in verband met het bepaalde in artikel 26 van het Besluit administratie ve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) bekend, dat zij besloten hebben: 1In verband met de te houden sponsorloop van ba sisschool de Werveling op woensdag 17 september 2003 vanaf 18.30 uur tot 20.30 uur door middel van bord Cl 2 van het RW af te sluiten voor alle motorvoertuigen: - de Oude Utrechtseweg, vanaf de Braamweg tot en met de aansluiting van de Duinweg; - de Duinweg, vanaf de Oude Utrechtseweg tot en met de aansluiting van de Bonifaciusstraat; - de Bonifaciusstraat vanaf de Duinweg tot en met de aansluiting van de Braamweg; - de Braamweg, vanaf de Bonifaciusstraat.tot en met de aansluiting van de Oude Utrechtseweg 2. In verband met het straatfeest op zaterdag 20 sep tember 2003 vanaf 15.00 uur töt 24.00 uur door middel van bord C12*gesloten vooralle motor voertuigen* van het RW-90 af te sluiten voor alle motorvoertuigen de P.C. Hooftlaan vanaf de Da Costalaan tot de Jacob Catslaan. 3. In verband met de te houden Ringsteekwedstrijden van de Warmbloed Paardenfokvereniging Eemland op zondag 14 september 2003 van 12.30 uur tot 17.00 uur door middel van bord Cl van bijlage I van het RW-90 gesloten te verklaren voor verkeer. - Kerkstraat, tussen de Olijkeweg en de Eemstraat; - Ferdinand Huycklaan, tussen de Peter v.d. Bree- merweg en de Kerkdwarsstraat; - Peter v.d. Breemerweg, tussen de Kerkstraat en de Hooiweg. N.B.: Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit be zwaar maken bij het college van burgemeester en wet houders binnen zes weken na de datum van de be kendmaking. Het bezwaar dient te worden gericht aan het college van B&W van Soest, Postbus 2000, 3760 CA Soest. Hoofdstuk 6 (algemene bepalingen over bezwaar) en de afdelingen 7.1 en 7.2 (bijzondere bepalingen over bezwaar) van de Algemene wet bestuursrecht zijn van toepassing. Indien bezwaar is gemaakt kan ook om een voorlopige voorziening worden gevraagd, als er tijdelijke maatre gelen nodig zijn waarmee niet tot de beslissing op het bezwaarschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de president van de rechtbank te Utrecht, Postbus 16005, 3500 DA te Utrecht. Daarbij is een griffierecht verschuldigd van 116, voor een natuurlijk persoon of 232, voor een rechtsper soon. Titel 8.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing. AANGEVRAAGDE KAPVERGUNNINGEN Periode 28 augustus tot en met 5 september De volgende aanvragen voor een kapvergunning zijn ontvangen: Perceel: - Klaarwaterweg 87 - 1 populier - Vosseveldlaan 26-2 coniferen, 1 den, 1 spar, 3 taxussen - Varenstraat 65 - 1 beuk - Tromslagerpad 39 - 1 berk - Dr. Rupertlaan 50 - 1 Douglasspar, 1 berk Diegenen die menen in hun belangen te worden ge schaad door een eventuele vergunning kunnen dit mondeling of schriftelijk binnen 4 weken na deze be kendmaking kenbaar maken bij de afdeling Groen en Milieu van de gemeente Soest, Postbus 2000, 3760 CA Soest, telefoonnummer 035-6093643. Binnen deze termijn van 4 weken liggen de aanvragen voor kapver- gunningen ook ter inzage op de afdeling Groen en Mi lieu in het gemeentehuis van Soest. VERLEENDE KAPVERGUNNINGEN Periode: 29 augustus tot en met 5 september Datum verzending 10 september - Klarinet 379 - 1 iep, 1 spar, 1 prunus - Olijkeweg 4-2 coniferen - Stadhouderslaan 52-2 coniferen - Lange Brinkweg 41-1 wilg - Mariastraat 9-2 pinus - Jan Steenlaan 21-1 Japanse kers - Kastanjelaan 31-3 coniferen Aan de gemeente Soest verleende kapvergunning: - Trottoir naast Gustaaf Gelderhof 2 - 1 eik - Tennisbanen achter Waldeck Pyrmontlaan 58-2 Acer Campestre Gemotiveerde bezwaren tegen het genomen besluit kunnen binnen 6 weken na verzending van het besluit schriftelijk worden ingediend bij het college van burge meester en wethouders van de gemeente Soest, Post bus 2000, 3760 CA Soest. 2 september 2003 Onderwerp Verplaatsing bebouwingsgren aan de Talmalaan 29 Aanvraag subsidie door de SV tualiseren van de informatiegi Concept budgetcontract Stich 2003-2005 Gedeeltelijk vernieuwen van velopslag bij de sauna Soeste ceel Amersfoortsestraat 105a Verzoek ex artikel 19 lid 3 Wf ten behoeve van een detailh, (woningstoffeerderij) in het j straat 50 De bouwaanvraag voor het p hekwerk op het perceel Park Soest Nogmaals: sportvissen Verzoek voor het reinigen/pc en het verkopen van occasio Weteringpad 40 in Soest Zienswijze tegen de bouwaa bouwen van een aanbouw c Prins Hendriklaan 1 b in Soes Zienswijzen tegen voorn emr bouwvergunning en vrijstelli 2 van de Wet op de Ruimteli uitbreiding Van der Huchtsc' te Soest (regnr. 020747) Vragen van de bewoners aa over de werkzaamheden in Biezenveld/Soesterveen Bezwaarschrift tegen aanscl van maatregelen inzake de aan de Amersfoortsestraat DE VOLGENDE BOUWAAt BOUWPLAATS Verl. Kolonieweg Vosseveldlaan Winterkoning NF 1^ 2( 1< De stukken kunt u inzien in bouwzaken), geopend elke uur. DE VOLGENDE BOUWVEF BOUWPLAATS NI Beek en Daalselaan (onj Buntweg 2 Christiaan Huygenslaan 10 Generaal Spoorstraat 1 -6 Lange Brinkweg 60-6C Lange Brinkweg 10 Verlengde Talmalaan Op grond van de Algemene schrift indienen. Als u een bezwaarschrift wi en Wethouders van Soest, I de VERZENDDATUM worde De stukken kunt u inzien in bouwzaken), geopend elke uur. VRIJSTELLINGEN/VERGU De burgemeester maakt be gen te verlenen, met toepa 1het verbouwen/uitbreid (artikel 19 lid 3 Wet op 2. het verbouwen/uitbreid (artikel 19 lid 3 Wet op i 3. het verbouwen/uitbreic (artikel 19 lid 3 Wet op 4. het veranderen van de (artikel 19 lid 3 Wet op Alvorens een definitieve b< vier weken, derhalve van d zienswijzen schriftelijk bij I De op deze bouwplannen van 8.30 - 16.30 uur en op nologie en Bouwen (balie Burgemeester en wethoui artikel 4.1.5. van de Algen en asfalteringswerkzaamh - 85.4 op 18 juli 2003 in ring van de weekenden. Belanghebbenden kunnei dienen bij de burgemeest ingediend.

Historische kranten - Archief Eemland

Soester Courant | 2003 | | pagina 3