■HM
Begrotingsmarkt: interactie
tussen inwoners en raadsleden
op 't Hoogt
Wijkbeheerteams zijn de
voelhoorns vanuit de wijken
i»:
r«i «ij
Contact
met de raad
Fietsw
'Elkaar
motto ni
Mi
BiHIIRTEAMS
KAREL VAN GEET (VVD)
Inwoners Soest maken weinig
gebruik van burgerinitiatief
Soesters pakker
ja, ik w
BURGEP
I
woensdag I 3 april 2005 Pagina 2
RAADSLEDEN VINDEN DAT WIJKBEHEERTEAMS 'VOELING' MOETEN HOUDEN MET HUN ACHTERBAN mogelijkheid tot directe invloed waarschijnlijk nog te onbekend
De raadsleden van de gemeente Soest staan zonder meer positief tegenover het fenomeen
wijkbeheerteam. Door de komst van de wijkbeheerteams is de belangstelling voor de
leefbaarheid in de wijken toegenomen en ook merkbaar verbeterd, zo luidt de algemene
conclusie na een steekproef onder alle raadsfracties. "Het gaat vaak om het verhelpen van
die o zo belangrijke dagelijkse ergernissen", merkt Ellen Huberts (VVD) op.
Huberts is regelmatig aanwezig bij de vergade
ringen van het wijkbeheerteam Smitsveen.
"Daar is men echt goed bezig, enthousiast en
betrokken. Je kimt als raadslid zelf een kijkje in
de wijk gaan nemen, maar dat is altijd maar een
momentopname. De bewoners die in de wijk
beheerteams zitten, zijn permanent in die wijk
aanwezig en weten dus wat er speelt. Daar doe je
dus ook je voordeel mee in je raadswerk. Al moet
je natuurlijk bij grotere zaken het belang van heel
Soest in de gaten houden. Het is dan aan de poli
tiek om op een heldere manier duidelijk te maken
waarom bepaalde keuzes worden gemaakt."
"Je pikt toch ideeën op", zegt Wim Roest (D66).
"Via de wijkbeheerteams heb ik in het afgelopen
jaar twee initiatiefvoorstellen kunnen doen die
tot resultaat hebben geleid. Dat zijn natuurlijk
prima dingen. Het betreft de aanleg van het plein
in Smitsveen, waarvoor we samen met de PvdA
een initiatief hebben genomen en de realisatie
van een veilige fietsroute tussen de bibliotheek
en De Eng." Volgens Roest kunnen de wijkbeheer
teams een nog grotere rol vervullen dan ze nu al
doen. "Ze moeten natuurlijk de juiste wegen leren
te bewandelen. Bij de wijkgerichte plannen van
de politie moeten ze bijvoorbeeld vooraf hun
zegje gaan doen, in plaats van achteraf."
KEUZES MAKEN
Chris van Vuuren van Christenunie-SGP stelt
dat het goed is dat bewoners meepraten over
wat er in hun wijk gebeurt. "Wij krijgen van de
bijeenkomsten de verslagen opgestuurd, want
het is ondoenlijk om op al die vergaderingen te
komen. Daarin moet je - zeker als kleine partij -
keuzes maken." Van Vuuren vindt dat de wijk
beheerteams in al hun enthousiasme wel goed
in de gaten moeten houden waarvoor ze zijn
opgericht. "We werken er nog maar een paar
jaar mee en het heeft zeker voordelen. Wellicht
kunnen de wijkbeheerteams een kweekvijver
worden voor politiek talent."
DUIDELIJKE TAAKVERDELING
"Gemeentebelangen Groen Soest vindt het erg
belangrijk dat de gemeenteraad en de wijk
beheerteams weten wat ze aan elkaar hebben",
zegt Roder Van Arkel van Gemeentebelangen
Groen Soest (GGS). "Een duidelijke taakverdeling
lijkt dan ook de oplossing. Wij hebben echter
gemerkt dat het lastig is om de taken te ver
delen. Daarom hechten wij veel waarde aan het
tijdig informeren van de wijkbeheerteams over
wat er in de wijk gaat gebeuren. Vervolgens
kunnen de wijkbeheerteams zich focussen op
wat zij belangrijk vinden in hun wijk." Volgens
GGS spelen wijkbeheerteams een belangrijke rol
als het gaat om veiligheid. Roder van Arkel stelt
dat zijn partij liever een paar goed functionerende
wijkbeheerteams ziet dan een groot aantal
minder goed functionerende. "Wij zijn dan ook
niet direct voorstander van het op dit moment
uitbreiden van het aantal wijkbeheerteams."
"De wijkbeheerteams moeten vooral goed
'voeling' houden met de eigen achterban, de
bewoners in de wijken", meent Paul Lemmen
van de Partij van de Arbeid. "Daar moet de
nadruk op liggen, zodat bijvoorbeeld ook de
wijkbudgetten op de goede plaats terechtkomen."
Net als diverse andere partijen probeert de
PvdA zoveel mogelijk vergaderingen van de
Jongerenhuisvesting is voor de
VVD fractie heel essentieel,
vandaar het initiatief van PvdA
en VVD enige jaren geleden
voor een dergelijke huisvesting
aan de Bosstraat, recentelijk de
mede door de VVD ingediende
motie 'uitbreiding sport
accommodatie met daaraan
huisvestingsmogelijkheden voor
jongeren' en tenslotte heb ik in
mijn Nieuwjaarstoespraak
gezinspeeld op het leegstaande
ENECO-gebouw in Soest. Alles
moet uiteraard onderzocht
worden op haalbaarheid!
Met deze opmerking vooraf wil ik antwoord
geven op de vraag van Tijmen Koelewijn
waarom ik tegen het bouwplan van Soest 2002
heb gestemd.
Het zal Tijmen zeker niet zijn ontgaan dat in de
commissie door de WD is gezegd niet afwijzend
te staan tegenover het plan, maar Soest 2002
het advies heeft gegeven te gaan praten met
Provinciale Staten (PS). Geruime tijd later is
door mij aan Soest 2002 gevraagd wat het
standpunt was van PS, er was nog geen contact
geweest en onder andere aan mij werd gevraagd,
omdat de WD een Statenfractie heeft, eens bij
hen te informeren. Enige dagen later is dat ook
gebeurd door een afvaardiging van de Soester
WD. Het antwoord was heel duidelijk. Er zou
absoluut geen medewerking
worden verleend. Later is dat
nog eens bevestigd in een
Statenvergadering, vandaar
dat ik tegen heb gestemd en
dat is zeker niet gebeurd,
Tijmen, om blindelings achter
de wethouder aan te lopen,
zoals je oppert.
Nadrukkelijk neem ik afstand
van de opmerking 'chantage-
optie'. Het is wat populistisch
het zo te noemen, daar waar
het gaat om Rood voor Groen
en omgekeerd en dat weet
Soest 2002 heel erg goed. In de
Raadsvergadering van 3 juni 2004 is dit onder
werp behoorlijk aan de orde geweest en daar
sprak Tijmen's fractie deze woorden niet uit,
terwijl het ecoduct zeker is genoemd. Op pagina
6 van het vergaderingsverslag zegt zelfs de
fractievoorzitter dat Soest 2002 het kaartenhuis
niet ineen laat storten als ze de kans krijgt.
Wijze woorden op dat moment.
Ook de WD zoekt altijd een balans, wat geven
we en wat krijgen we ervoor terug. Zijn dat niet
ook Tijmen's woorden namens Soest 2002? Voor
de WD in dit specifieke geval Groen voor Rood
en Rood voor Groen.
Ik geef het estafettestokje gaarne over aan mijn
sympathieke collega Ans Mann van GroenLinks.
RAADS- EN COMMISSIEVERGADERINGEN
18 april: commissie Bestuur en Middelen
19 april: commissie Ruimtelijke Ordening. Verkeer en Milieu
20 april: commissie Sport. Onderwijs en Welzijn
28 april: raadsvergadering
30 mei: commissie Bestuur en Middelen
24 mei: commissie Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Milieu
25 mei: commissie Sport, Onderwijs en Welzijn
2 juni: raadsvergadering
13 juni: commissie Bestuur en Middelen
14 juni: commissie Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Milieu
15 juni: commissie Sport, Onderwijs en Welzijn
23 juni: raadsvergadering
De commissie- en raadsvergaderingen beginnen om 19.30 uur. De vergaderingen vinden plaats in de raadzaal in
het gemeentehuis van Soest. De agenda en vergaderstukken liggen ter inzage in de hal van het gemeentehuis.
Een compleet overzicht van de data waarop de commissies en de gemeenteraad vergaderen kunt u vinden op
www.soest.nl
LUISTER MEE OF LAAT VAN U HOREN
U bent van harte welkom om tijdens de vergadering mee te luisteren vanaf de publieke tribune in de raadzaal.
Ook is het mogelijk om aan het begin van de vergadering als inspreker te reageren op zaken die op de agenda
staan of iets te zeggen over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Wilt u gebruik maken van dit spreek
recht, dan moet u dat wel uiterlijk op de dag van de vergadering voor 12.00 uur laten weten aan de griffier van
de gemeente Soest: (035) 609 34 11
Wijkbeheerteams inspireerden D66 en PvdA tot hel doen van een
initiatievoorstel voor een plein in Smitsveen.
wijkbeheerteams te bezoeken. "Er is zeker sprake
van invloed van de wijkbeheerteams op de
Soester politiek."
TIEN WIJKBEHEERTEAMS
"Wij vinden dat als je Soest kunt onderverdelen
in tien wijken, er tien wijkbeheerteams moeten
komen", zegt Hans van der Pol van Soest 2002.
"Daar kunnen wel verschillen in zitten, maar
elke wijk zou een vertegenwoordiging moeten
hebben." Hans meent dat de huidige wijkbeheer
teams ook zouden moeten zoeken naar een vorm
van gezamenlijk overleg. "Dat ze bijvoorbeeld
twee keer per jaar bijeenkomen om zaken die in
een breder verband spelen te bespreken. Nu
komen ze alleen op voor hun eigen i
LEKKER VOELEN IN HUN WIJK
Ans Mann (GroenLinks) stelt dat het voor de
wijkbeheerteams het allermoeilijkste is om een
schakel te zijn tussen de buurt en het g
bestuur. "Het is belangrijk om daar op een g
manier invulling aan te geven." Daarbij gaat het
volgens Mann niet alleen om het bewerkstellig-
gen van praktische oplossingen, maar ook om de
buurt zover te krijgen dat èr zorg is voor elkaar
en dat zaken als eenzaamheid de nodige aandacht
krijgen. Dat is niet makkelijk, maar het gaat erom
dat mensen zich met elkaar lekker voelen in hun
wijk, dat de bewoners zich betrokken voelen bij
elkaar en bij hun wijkbebeêrteam."
"De leden van de wijkbeheerteams zijn heel erg
betrokken bij! de leefomgeving van hun wijk, dat
merk je tijdens die vergaderingen", vertelt Els de
Waard van het CDA. Als raadslid krijg je goed
zicht op wat er in de wijken gebeurt. Met het
bijwonen van de vergaderingen laten we onze
betrokkenheid blijken en maak je jezelf als
politicus zichtbaar. En ze weten je te vinden.
Als we er een keer niet zijn en ze vinden dat we
iets moeten weten, is het bekend voordat de
notulen zijn toegestuurd."
Sinds het voor de inwoners van de gemeente Soest vanaf vorige zomer
mogelijk is om voorstellen op de raadsagenda te plaatsen, is van die kans
nog maar mondjesmaat gebruikgemaakt. Plaatsvervangend griffier Erna
den Hartogh vermoedt dat het burgerinitiatief, zoals deze mogelijkheid
heet, nog niet erg bekend is onder de Soester bevolking. "Daarom wil ik
het burgerinitiatief nog eens onder de aandacht brengen."
Den Hartogh aan, "moet het een onderwerp zijn
dat onder de bevoegdheden van de gemeente
valt. Klagen over te hoge belastingen heeft dus
geen zin. Wat bijvoorbeeld wél heel zinvol kan
zijn, is het vragen om een speeltuintje op een
stuk braakliggend terrein."
Uiteraard kan iedere kiesgerechtigde een onder
werp of voorstel op de politieke agenda zetten,
maar in Soest kunnen jongeren vanaf 14 jaar
dat al. Zodra iemand een voorstel via de
gemeentesite bekend wil maken om er steun
voor te werven en het in te dienen, kan dat op
de site www.soest.nl onder het kopje Bestuur
en Organisatie. Onder het hoofdstuk 'Invloed
burgers' staan de voorwaarden waaraan een
voorstel moet voldoen. Wie besluit een voorstel
schriftelijk in te dienen, moet dat doen bij de
voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester.
Met vragen over het burgerinitiatief kunt u zich
wenden tot Erna den Hartogh (035) 609 31 21.
Zaken die de directe leefomgeving aangaan op de raadsagenda plaatsen.
Het burgerinitiatief is zonder twijfel de
meest dirfecte invloed die de burger op de
lokale politiek kan uitoefenen. Ieder onderwerp
dat wordt ingediend moet te zijner tijd door de
raad worden behandeld. "Het is een uitstekend
middel om zaken die de directe leefomgeving
aangaan op de agenda te plaatsten", vertelt
Erna den Hartogh. "Het burgerinitiatief kan
bijvoorbeeld worden gebruikt
voor de herinrichting van een
groenstrook of het nemen van
snelheidsbeperkende maat
regelen."
Burgerinitiatief, zo werkt dat
Tot nu toe is er één voorstel in
gediend, met het verzoek een
parkeerverbod in te stellen op de
Talmalaan. Via de gemeentelijke
website (www.soest.nl) is het
mogelijk het voorstel te onder
steunen. "Bij mijn weten heeft dat
voorstel nog niet veel steun gekre
gen", verklaart Den Hartogh.
Want dat is één van de voor
waarden waaraan een voorstel
moet voldoen om in principeop
de agenda van de raadscommissie
te komen. Er moeten ten minste
vijftig mensen zijn dié het initia
tief steunen. "Bovendien", vult
1Als u een onderwerp op de agenda van de raad wilt plaatsen, dan schrijft u
daartoe een voorstel. In het voorstel staat een nauwkeurige omschrijving van
her onderwerp, inclusief een toelichting over het hoe en waarom en de
(eventuele) kosten. Het voorstel moet gaan over een onderwerp dat behoort
tot de bevoegdheid van de raad. Het mag niet gaan over gemeentelijk beleid
en geen klacht of bezwaar zijn. Ook mag de afgelopen twee jaar geen besluit
over het onderwerp zijn genomen door de raad.
2. U zoekt minimaal 50 inwoners die uw voorstel ondersteunen en laat hen het
voorstel mede ondertekenen. Desgewenst kunt u gebruik maken van de
website van de gemeente Soest om steun van inwoners te verwerven.
Neem hiervoor contact op met de Griffie (Erna den Hartogh, (035) 609 3121)
of dien een verzoek in via www.soest.nl
3. U dient het volledige, door minimaal 50 inwoners mede ondertekende,
voorstel in bij de voorzitter van de gemeenteraad (de burgemeester) via
www.soest.nl of Postbus 2000, 3760 CA Soest.
4. In de eerstvolgende vergadering besluit de gemeenteraad of het voorstel
wordt geagendeerd, Het voorstel moet minimaal een week voor die
vergadering zijn ingediend.
5. Als het voorstel wordt geagendeerd, krijgt de initiatiefnemer een uitnodiging om
het voorstel mondeling toe te lichten in de raadsvergadering waarin het voorstel
is geagendeerd. Vervolgens neemt de raad een besluit over het voorstel.
RAADSWERKGROEPEN KIJKEN NAAR CONCRETE INVULLING PROGRAMMABEGROTING
De wijzingen die de laatste jaren hebben
plaatsgevonden in de begrotingsbehandeling
en het begrotingsproces van de gemeente
Soest krijgen - mede op basis van een
enquête onder de raadsleden en de
besprekingen daarover - ook in 2005 een
vervolg. Een opvallende wijziging is dit jaar
het instellen van een begrotingsmarkt.
Die vindt plaats voorafgaand aan de
begrotingscyclus in het najaar, dus nog
voordat de algemene beschouwingen
plaatsvinden. Drie werkgroepen zijn druk
doende om inhoudelijk meer invulling aan
de programmabegroting te geyen.
In 2004 was er een hoorzitting, waarop perso
nen en organisaties zaken te berde konden
brengen met betrekking tot de begroting.
De raad wil echter meer interactie met de men
sen die komen inspreken. Daarom is gekozen
voor een begrotingsmarkt. Ook kunnen raads
leden en burgers op die manier op een meer
informele manier met elkaar over diverse
onderwerpen spreken. Er kan hierbij een onder
verdeling worden gemaakt aan de hand van de
drie programma's van de raadscommissies
Bestuur en middelen, Sport, onderwijs en wel
zijnszaken en Ruimtelijke ordening, verkeer en
milieu. De uiteindelijke vorm van de begrotings
markt moet nog definitief worden vastgesteld.
Ook internet krijgt een rol toebedeeld in het
begrotingsproces. Inwoners van Soest kunnen
vanaf half september tot november 2005 hun
reacties op de begroting kwijt via www.soest.nl
in een soort gastenboek dat voor iedereen te
raadplegen is. Afhankelijk van de belangstelling
kan via een evaluatie van de begrotings
behandeling worden besloten om het gebruik
van internet in de jaren na 2005 te continueren.
KADERS AANGEVEN
De fracties zullen, net als ze dat in 2004 hebben
gedaan, de kaders aangeven op basis waarvan
de begroting moet worden opgesteld. Voor de
invulling van nieuw beleid zal het college van
burgemeester en wethouders met een voorstel
komen bij de presentatie van de begroting.
Het college kan bij de totstandkoming van het
nieuwe beleid de opmerkingen en suggesties
betrekken die gedaan zijn bij de discussie over
het vaststellen van de kaders. Vervolgens kan
«MM*
Met de hoorzitting op 7 oktober 2004 is een eerste stap gemaakt naar een meer interactieve begrotingsbehandeling.
de gemeenteraad de voorstellen van het college
zonodig amenderen bij de begrotingsbehandeling.
WERKGROEPEN
Ondertussen zijn drie werkgroepen druk bezig
om de programmabegroting een betere inhoude
lijke invulling te geven, zodat naast de financiële
aspecten er ook meer op de inhoud ingegaan
kan worden. "Een lastige klus. Het is eigenlijk
een vertaling van wat de cijfers voorstellen,
waardoor er meer inzicht ontstaat. Dat is een
goede zaak, want bij onze begroting van
75 miljoen werd over 74 miljoen euro niet of
nauwelijks gesproken en werden over de
resterende miljoen euro twintig amendementen
en moties ingediend", vertelt Chris van Vuuren
van ChristenUnie-SGP, die deel uitmaakt van de
raadswerkgroep Sport, Onderwijs en
Welzijnszaken. Ans Mann (GroenLinks) zit in de
werkgroep Ruimtelijke Ordening, Verkeer en
Milieu: "We beschrijven alles nauwkeuriger,
zodat we beter kunnen sturen en controleren.
Bijvoorbeeld hoe we het fietsen kunnen stimu
leren Het is overigens een goede zaak dat we
daar ondersteuning bij krijgen van een ambte
naar."
"We hebben behoorlijke vorderingen gemaakt",
zegt Paul Lemmen van de PvdA, lid van de
werkgroep Bestuur Middelen. "Maar het is
best een lastige klus. Als je kijkt naar veiligheid
en je stelt dat het aantal inbraken omlaag moet,
ging vorig jaar de discussie erover of we een
paar plaatsen extra moesten inkopen in het
GAVO-project voor veelplegers. Nu geven we
ruimte voor andere oplossingen, zodat we
straks bij de besluitvorming in de raad ook echt
iets te kiezen hebben."
Wilt u eens met een raadslid van gedachten
wisselen, een vraag stellen of gewoon uw
mening laten weten? Neem dan gerust contact op.
Alle contactgegevens van raadsleden en hun fracties
vindt u in de gemeentegids op pagina 20 t/m 23.
Daarnaast vindt u in de gemeentegids informatie
over bijvoorbeeld inspreken bij raads- en
commissievergaderingen.
Op de website van de gemeente Soest staan de
gegevens van de raadsleden op
www.soest.nf/smartsite3178.dws Via de site kunt u
ook eenvoudig e-mail aan raadsleden versturen en
kunt u onder andere doorklikken naar de websites
van de verschillende raadsfracties. Ook andere
informatie van en over de gemeenteraad is te
vinden op www.soest.nl
De inwoners van
gemeente met nai
De helft van de S<
Alle mogelijke middelen n
ingezet om het dagelijksi
stimuleren. Daarom is bij het
een speciale fiets wegwijzer g
pe rood met witte fïetswegw
borden. Daarop is niet alleen
groot de afstand is tot een aa
voorzieningen in de gemeent
de bibliotheek en het postkai
aantal fietsminuten staat vei
je dat het wel meevalt met d
bet fietsen gemoeid is", verte
voorzitter van de afdeling So
Fietsersbond.
'We kregen na het plaatsen
meteen reacties dat de tijd ni
zieningen voor ervaren fietst
en dat waarschijnlijk rekenir
met allerlei binnendoorwegg
Zuurke. "Dat is in het geheel
gaat om de tijd naar de voor:
snelheid van vijftien kilomet
gemeten via de routes over d
Naast Bert Zuurke kwamen c
Witte en D66-raadslid Wim F
van de wegwijzer) op de fiet:
huis om de wegwijzer in geb
Zij namen elk een van de boi
een medewerker van de buit
wegwijzer werd bevestigd. E
geplaatst naast het informat:
parkeerplaats voor het geme>
vooralsnog de enige fietsweg
in Soest, maar de Fietserboni
mogelijkheden om in samenv
Eind
burgerjaarverslag
verslag informeel
de gemeenter
van Soest. B
mogelijkhede
oefenen op het
en de uitvoering
over
dienstverlenir
belangrijke ro
stand van zaker
wijken van Sc
Het motto van het nieuv\
is: elkaar actief ontmot
Janssen: "Dat is inderdaad
de viering van het 975-jarig
gemeente. En dat is niet vo<
ontmoeting kunnen mensen
bonden gaan voelen. En dal
in een tijd van maatschappi
Het motto klinkt door in ee
burgeij aar verslag en in de i
voor de manier waarop het
de inwoners elkaar tegenkc
uitvoeren van plannen.
INVLOED IN DE PRAK
In het burgeijaarverslag is
aan de manieren waarop di
invloed uit kunnen oefener
gemeente. De mening van
Soesterbergers wordt zeer
Daarom zijn er in 2004 vee
waarop mensen werden ui
praten, mee te denken en r
Zo heeft de gemeenteraad i
burgerinitiatief in het leve
kunnen inwoners zelf ond<
van de raad zetten. Ook is
over de begroting georgani
hun mening kenbaar kondi
Het college van burgemees
heeft in 2004 een referend
het raadsbesluit Aanwijzii
zijden Amersfoortsestraat
keursrecht gemeenten van
verklaard'. Met een specia
bijeenkomsten en debattei
de gemeente Soest geïnfor
het onderwerp van het rei
Inwoners kunnen ook invl
verschillende commissies,
cliëntenoverleg sociale zei
platform.
Bij het maken en uitvoere
bijvoorbeeld de inrichting
Stuur deze bon op naar:1
Naam:
Adres:
j Postcode en woonplaats: